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行政管理论文-关于行政道德建设刍议.doc

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行政管理论文-关于行政道德建设刍议.doc

行政管理论文-关于行政道德建设刍议论文关键词:行政道德;道德失范;道德建设论文摘要:社会转型时期我国行政道德建设在党和政府的高度重视下,虽然取得了很大的成效,但行政人员行政道德失范现象依旧严重。行政道德失范既与行政主体自身素质有关,也与市场经济的负面影响、行政体制和法规制度不完善等外部因素相联。行政道德建设,不仅要在思想上充分认识其重要性,而且要加快行政体制改革,加快行政伦理立法,加强群众监督,加强思想教育,同时整顿与道德建设有关的社会秩序。一、行政道德行政道德即行政职业道德,是指国家行政工作人员在其行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中,应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和规范。我国古代称它为“官德”。受国家行政工作职业的特殊地位、利益、权利、义务等影响,行政道德具有鲜明的政治性、一定的强制性和高层次的示范性。近些年来,在中国的公共行政研究中,行政道德的问题是人们普遍思考的问题,这是由于公共行政实践中的官僚主义和腐败问题把人们引向了公共行政道德化的思考。行政道德作为一种特殊的职业道德,其内容主要包括以下几个方面:正确履行行政职能、职权,体现行政公平、公正、公开;正确处理上下级和干部群众的关系,体现良好和谐的人际关系;正确对待权力、地位,勤政、廉政,体现廉洁高效的政府行为。换言之,行政道德主要体现在政府的一切行政行为以公正的方式协调好职业与事业、人与事、人与人、事与事的关系。任何政府机关及其工作人员,都不能有损民众的利益,假公济私,损公肥私,以权谋私。这些都是与行政道德相违背的,必须加以革除。国家行政人员的工作处于整个社会生活的中心地位,掌管着国家行政权力和整个社会公共事务。这种特殊职业的道德,具有高于其他职业道德的特殊内容,代表职业道德较高层次,体现职业道德发展的较高境界。行政道德在社会道德建设中的特殊地位,决定了其对全社会具有示范性特点。国家行政人员应在全社会和人民中间树起一面职业道德的大旗。正如古人言:“上好礼则民莫敢不敬,上好义则民莫敢不服,上好信则民莫敢不用情。”[1]二、行政道德失范及其原因分析(一)当前国家行政人员队伍的行政道德现状当前国家行政人员队伍的行政道德现状,从总体上看其主流是好的。但是,还应当看到,市场经济是一种利益经济,利己主义、拜金主义和享乐主义思想也会滋长和泛滥。再加上部分国家行政人员道德观念淡薄,自身缺乏道德自制力,他们将

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