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行政管理论文-县、乡改制企业技术创新情况的问题与对策.doc

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行政管理论文-县、乡改制企业技术创新情况的问题与对策.doc

行政管理论文-县、乡改制企业技术创新情况的问题与对策随着以建立现代企业制度为目标的企业改制工作的全面稳步推进,县、乡改制企业在完成阶段性的制度创新之后何去何从?是否能够积极有效地将制度创新与技术创新有机地结合起来?这些企业的技术创新现状如何?存在哪些总是以及如何校正?带着这些问题,我们最近组织开展了一次相关调查。从调查的情况看,企业改制以后,企业及经营者的经营压力普遍增大,发展意识、风险意识普遍增强,技术创新已经在一定程度上由“要我”变成“我要”,成为大多数改制企业的自觉行动。调查显示,越是规模大、经营状况好、主导产品技术含量高的企业,越重视技术创新,越是技术人员多、人才层次高、经营者从事过技术工作的企业,越注重技术创新。但是,也有一些企业,在产权变动之后,技术创新工作不但没有加强,反而有一定程度的削弱,有的甚至处于完全停顿,令人担忧。1.技术创新受到经营短期行为的制约一些改制企业往往局限于一时、一地、一得,实行掠夺式经营,改长期发展为短期行为,改整体目标为局部追求,只注重设备利用,而忽视技术改造,生产靠拼人力、拼设备,设备带病运行;不进行人才开发,不关心科技人员的知识更新;只注重个人所得,而忽视企业综合实力的积聚,“关心的是一张变不大的饼中自己占有份额”,不作长期发展所需要的技术投资和储备,不热心产品研制、开发,等等。这些企业的经营者大多存在“一锤子买卖”的机会主义错误思想,在狭隘利益的驱动下,当然不会也不可能进行技术创新。2.技术创新追求热情下降改制后,有些企业把注意力都集中在生产和销售上,对如何推进技术创新思考不多、重视不够、实施不力。有的企业虽然意识到技术创新的重要性,有了一些初步的考虑,但缺少具体的制度和实际的措施,表现为忽冷忽热,忽高忽低,不够稳定。有的企业还因为在改制时考虑得不够全面,一些问题处理得不够妥当,使技术骨干流失,造成技术负责人缺位。有的企业科研开发机构,仅仅只剩下一块无人问津的牌子,运转停顿,名存实亡,创新活动难3.技术创新的投入明显削减对投资回报心情急迫,想办法快分、多分,把企业有限的利润分掉,造成企业经营者过早释放风险和压力,发展冲动和热情减退,不愿冒风险搞技改、上项目、拓新品,宁可守旧摊子,把现有设备的“油水”吃干榨尽。一些企业长期没有按规定提取技术开发费用,更不用谈专款专用,有的企业连续几年都没有技术开发支出。这种一下子分光的结果,

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