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行政管理论文-透过山寨机现象反思政府职能转变的必要性.doc

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行政管理论文-透过山寨机现象反思政府职能转变的必要性.doc

行政管理论文-透过山寨机现象反思政府职能转变的必要性摘要:山寨机充斥市场,山寨文化愈演愈烈。面对山寨机对市场的冲击和挑战,以及引发的一系列问题,政府应如何规范市场是考验政府职能发挥的关键时刻。转变政府职能,最大发挥市场机制作用是政府一直以来的目标。山寨机的出现让人更加反思转变政府职能的必要性和紧迫性。关键词:山寨机;政府职能转变1解读政府职能及其转变政府职能是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。其属性包括公共性、法定性、执行性、强制性、动态性和扩张性。总体来说,政府职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能四个方面。经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能,主要有四大经济职能:①宏观经济调控职能,②提供公共产品的服务;③市场监管;④社会管理。山寨机的出现打破了市场原有的秩序,这与当下经济所面临的严重冲击、使得产能过剩而消费不足,人们对于大品牌的消费锐减有一定关系。但主要还在于山寨机自身的优势:廉价、实用、更新速度快。中国社会科学院经济研究所的汤铎铎博士这样定义山寨:“山寨一词最初、最本质的含义,指导致某种产品此前垄断局面的关键壁垒被打破,出现了对该产品大规模、低成本的复制和模仿,从而形成了所谓山寨文化现象。之所以说是最初的含义,是因为山寨这一标签最早是贴在手机上的。”山寨手机的出现源于两个关键壁垒被打破,一是技术壁垒,一是政策壁垒。此定义中的关键词是垄断,市场垄断和山寨机的出现存在一定的正相关,因为垄断使得这些小的生产企业不得不在夹缝中求生存。但让人意想不到的是山寨机出现后居然引起了强烈的社会反响,它打破了市场垄断,很快占有一定市场份额。当然,山寨机还存在很多不规范的地方,它在名称、外形、商标等方面存在侵权,甚至很多人批判山寨机说这是剽窃。但山寨现象的出现让我们更加反思政府职能转变的必要性。而政府职能的转变,重点是政府管理经济职能的转变。我国从1978年改革开放开始。进入具有历史意义的社会转型期。市场经济体制取代计划经济体制并日趋完善,政府职能也开始转变。但由于行政理念的转变、宏观经济体制转型以及政府身身能力的提高需要一个渐进的过程,因此我国政府在政府与市场关系问题上存在典型的政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象,亟待克服。政府

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