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通信学论文-“并联审批”与规划信息资源的整合——以长沙市规划局为例 .doc

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通信学论文-“并联审批”与规划信息资源的整合——以长沙市规划局为例 .doc

通信学论文-“并联审批”与规划信息资源的整合——以长沙市规划局为例摘要:这篇文章以长沙市规划局为例,站在信息资源管理的高度,就“并联审批”和规划信息资源整合的关系进行了详细的阐述,并提出一系列建议。关键字:“并联审批”信息资源整合信息资源规划引言:过去,一个规划建设项目要得到批准实施,建设单位不但要向规划部门提交资料,还要取得消防、文化、园林、卫生、国土等职能部门的审核同意。有时一个项目要跑10多个部门,要得到完全批准实施,往往需要几个月甚至一年多时间。实行“并联审批”后,所有规划建设项目由市规划局设在市政务中心的规划报建审批窗口受理,由市规划局将并联审批项目抄告相关审批部门。一般建设项目在接到抄告通知后相关审批部门7个工作日内完成项目审核;需进行方案评审的重大建设项目,必须在20个工作日内完成项目审核。一、“并联审批”提出背景1、我市规划行业信息化取得了长足的进步。信息技术的发展,特别是网络技术的发展,正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式,传统的政府管理不得不创新以适应新的社会需求。改革开放以来,我国的城市化进程加速发展。我市城市规划局适应时代要求率先进行了信息化革命:1999年我市规划局开始使用“规管2000”办公,初步建立局域网,实现网内无纸化办公。2001年7月28日,成立长沙市规划信息服务中心。2002年3月1日,实现“一个窗口对外”目标,报建项目的放线、验线、道路坐标、管线资料、地形图工作归口由长沙市规划信息服务中心统一提供。2003年5月19日,省建设厅委托长沙市规划信息服务中心建立“湖南省城乡规划信息港”。从这些可以看到,我市城市规划行业使用信息技术提高了城市规划水平,使城市面貌焕然一新,改善了投资环境,充分发挥了城市有形资产与无形资产的潜力。2、规划行业信息化的进程中也存在许多急待解决的问题。这些问题在行业内部具体表现在文字、图片、图表等不同数据结构的相互分割;数据库中存在大量数据冗余以及数据错误或没有及时更新;缺少统一存储和管理的有效手段。在规划单位内部,规划信息流通不畅,中间需要经过各种“转换”环节。在行业间更是如此,消防、交通、卫生、环保等不同部门各自为政,各行其是,缺少统一的管理体制。信息应用系统相互间存在信息壁垒,形成了一个个信息孤岛,严重影响信息资源的交换和共享。这些内部和外部的原因,造成了规划

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