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从“国考热”浅谈公务员制度与社会的发展.doc

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从“国考热”浅谈公务员制度与社会的发展.doc

从“国考热”浅谈公务员制度与社会的发展摘要随着经济社会的发展,公务员考试制度的日趋完善,也在一定程度上带热了公务员考试,尤其以每年的“国考”为重。每年都有成千上万的青年朋友选择走上公务员考试这条独木道路,不可谓不充满荆棘与机遇。在“国考”日益成为第一首选的同时,不得不这样发出感慨,“我们这个社会怎么了?”本文试图从公务员招考的效应、产生的原因以及相应的解决措施上对公务员考试制度进行剖析,以期能对整个社会经济发展做出一定的贡献。关键词公务员考试制度“国考热”效应措施现代意义上的公务员制度,最初形成于西方资本主义国家。一般以英国在1855年5月21日公布的《关于录用王国政府文官的枢密院令》作为现代公务员制度(也称文官制度)正式确立的标志。经历100多年发展的公务员制度,在我国的发展也日趋完善【1】。尤其公务员这一职业日益受到社会各界的广泛认可,公务员报考也是日益增温。近十年来,公务员考试热度逐年升温,录取比例由最初的十几比一、几百比一到近两年的几千比一,来自中国国家统计局的资料显示,2008年报考并通过资格审查的人数达80万(注:此处均为国家公务员考试),2009年为106万,2010年为144.3万,2011年141.5万。而最终通过招考进入公务员岗位的人数分别为2008年1.4万,2009年1.3万个,2010年1.5万个,2011年1.5万个【2】。其竞争激烈程度可想而知。面对“国考”太热了,我们应该理性思考这一问题。诚然,这么多有抱负的青年有志于国家公务建设,必然有其正面的效应。如此多的公务员候选人涌入公务员这一个大市场,无疑有利于政府吸贤纳士,充分挑选所需的人才。尤其随着公务员考试制度的日益完善和不断被社会大众认可,越来越多的社会成员尤其以大学生为主体的“国考群”通过考试录用进入政府机关工作,在一定程度上给国家机关带来新鲜血液和新鲜空气,为公务员队伍的更好发展带来等多的生机和活力。同时,也有利于消除“政治冷漠症”和推动政治体制改革。使更多的人来关心政治、讲政治,这就为下一步政治体制改革打下了社会基础。这对于政府行政处理能力的提升必然有一定的帮助,同时也会促进社会的加速发展。但是,其消极负面的效应也越来越成为当今社会关注的焦点。首先,容易强化“官本位”思想。中国人民大学教授张鸣谈到中国人的“官瘾”时说,“在发达国家,虽然政治家唉不失为一个有光环的职业,但毕竟人数

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