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我国基层卫生人力资源的发展策略研究.pdf

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我国基层卫生人力资源的发展策略研究.pdf

南京医科大学学报(社会科学版)ACTAUNIVERSITATISMEDICINALISNANJING(SocialScience)南京医科大学学报(社会科学版)ACTAUNIVERSITATISMEDICINALISNANJING(SocialScience)第1期总第22期2006年3月收稿日期:2005-12-23作者简介:方铁红(1968-),女,安徽黄山人,主管技师,南京医科大学公共卫生学院MPH学员,现工作单位为南京医科大学继续教育学院。人是生产力中最活跃的生产要素,对卫生服务提供与卫生事业发展也起着决定性的作用。因此,人力资源研究受到了世界各国管理与研究人员的广泛关注,并进行了众多的研究。加入世界贸易组织(WTO)标志着我国对外开放进入了一个新阶段,我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化进程。加入WTO对我国卫生人力资源的影响也将是全面的、系统的。我国政府在加入WTO时即承诺要逐步向国际社会开放中国的医疗市场。近年来,民营医疗机构的增多、中国大陆以外的资本纷纷进入我国的医疗市场,即是开放医疗市场的结果。而几乎所有的境外医疗资本进入中国市场后,必然与中国现有的卫生服务体系形成激烈的竞争局面,人才竞争、服务竞争,将是未来医疗市场竞争的焦点。另外,境外资本进入我国医疗市场后,人才本地化是必然的也是最经济的投资。在这种局面下,如何加强卫生人才建设,提高卫生人力资源的素质,目前我国卫生人力资源的现状如何,提高卫生人力资源的策略是什么,应是我国卫生事业未来发展的研究重点之一。本文将围绕卫生人力资源的现状与发展策略进行分析。一、我国卫生人力的发展现状(一)数量不少,质量不高经过五十多年的发展,尤其是改革开放二十多年来,我国的卫生人力资源状况得到了显著改善,缺医少药的现象在全国绝大多数地区已不复存在,人群健康得到了有效的保护。有关统计和研究显示,2003年每千人口卫生技术人员数为3.42人,千人口医生和护士(师)数分别为1.48和1.00人;1998年全球平均千人口医生数为1.38,千人口护士数为2.30,发达国家则分别高达3.16和7.82,发展中国家则分别为0.96和0.94[1]。可见,卫生人力资源总量与我国的经济发展水平相比,是处于较高水平的,千人口医生数超过世界平均水平,在发展中国家是高的。这些都表明,我国的卫生人力从总量上看,是不少的。但问题在于,人力资

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