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1 科学管理, 依法维权, 推进社区卫生服务事业健康有序发展.pdf

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1 科学管理, 依法维权, 推进社区卫生服务事业健康有序发展.pdf

ChinJEvid-basedMed,2007,Vol.7(12)www.cjebm.org.cn888Evidence-BasedLegalReport科学管理,依法维权,推进社区卫生服务事业健康有序发展宋儒亮1卫茂玲2苏维3*关键词管理;医师维权;医患和谐循证医学;社区卫生服务作者单位1.广东省律师协会医疗法律专业委员会(广州510053)2.四川大学华西医院中国循证医学中心(成都610041)3.四川大学华西公共卫生学院(成都610041)作者简介宋儒亮,男(1968年~),以医法理论与实践为主要研究方向。*通讯作者Email:suweiab@163.com摘要搞好社区卫生服务既是一项缓解看病难、看病贵,调和医患关系的治本之策,又是一项具有公共卫生服务性质和基本医疗服务内涵的社会系统工程。本文中从社区卫生服务的引入及其规范管理的必要性,社区医疗民事法律关系及存在的主要问题,以及社区医生的权利和义务三个方面论述科学管理、依法维权、推动社区卫生服务事业健康有序发展的重要性和必要性。中国循证医学杂志,2007,7(12):888-893.1引入社区卫生服务及其规范管理的必要性随着我国人口数量和结构变化,人群疾病谱变化,居民收入和教育水平提高,人们对卫生服务需求发生了很大变化,普遍希望能得到方便、就近、价廉的卫生服务。然而,近年来我国卫生资源配置不合理现象突出,服务可及性和公平性下滑,卫生资源配置的“倒三角”分布,现有医疗卫生服务体系基本还是医疗、防疫、保健垂直分立,已不能适应深刻变化的卫生服务需求。医师技术服务价值与医院高档设备检查之间出现了不应有的价值比较劣势,医患矛盾在一定范围十分突出。以人群健康基本需求为导向,重新构建基层卫生供给组织体系,开展社区卫生服务势在必行[1]。社区卫生服务,是以社区、家庭和居民为服务对象,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民为重点,开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术和一般常见病、多发病的诊疗服务。它不仅方便居民就近求医,合理分流病源,引导卫生资源合理流动,促使资源配置与需求相对应;而且开拓了各种类型社区卫生筹资方式,利于减轻国家财政负担,促进社区组织、公共团体和社区居民参与卫生保健的筹资与管理,促使群众对自己的健康问题承担起应付责任,有效控制卫生费用不合理增长,降低居民医疗消费,故社区卫生服务是缓解看病贵、看病

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