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中国风电发展的政策法规.ppt

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中国风电发展的政策法规.ppt

——第一事业部研究二所实验室日期:2009-7-16制作:付毛女中国风电发展的政策法规展望未来十年3中国扶持风电发展的政策法规1中国风电发展的制约因素2目录宏观政策产业政策税收政策风电采购政策限制了行业发展政策倾斜或催生市场垄断局面增值税转型降低地方支持力度个别利好政策难以进一步落实风电发展面临着诸多瓶颈风电政策法规一、宏观政策序号政策名称实施日期内容1《可再生能源法》2006年1月1日把风电的发展列入法律法规作为一项长期的政策来执行,而且同时也加强了法律的实际操作性,提升了风电的战略地位2《可再生能源中长期发展规划》2007年9月4日规划》还提出了三个具体目标,其中最重要的一个是,力争到2010年,可再生能源消费量占到能源消费总量的10%,2020年提高到15%。到2020年建成水电3亿千瓦、风电3000万千瓦、生物质发电3000万千瓦、太阳能发电180万千瓦。风电政策法规二、产业政策序号政策名称实施日期内容1《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》2007年1月4日提出风电场上网电价由国务院价格主管部门根据各地的实际情况,按照成本加收益的原则分地区测算确定,并向社会公布。风电特许权建设项目的电价通过招标方式确定,但是,不得高于国务院价格主管部门规定的上网电价水平,确定了风电项目的价格分摊机制。相关规定,风电与常规电源上网的电价之差在全国用电量中进行分摊2《可再生能源发电有关管理规定》2006年2月6日《规定》在为可再生能源发电提供方便的同时,也对电网企业和发电企业的行为做出了约束,如电网企业应该“确保可再生能源发电全额上网”,大型风电场接入系统工程由电网企业投资,而发电企业“应当积极投资建设可再生能源发电项目,并承担国家规定的可再生能源发电配额义务”3《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》2006年5月30日对这一专项资金的扶持重点、申报及审批、财务管理、考核监督等做出全面规定,在可再生能源发电方面,这项资金将重点扶持风能、太阳能、海洋能等发电的推广应用。4《促进风电产业发展实施意见》2007年1月规定可再生能源电价附加调配的具体程序和操作办法。5《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》2007年9月1日《办法》实施有效促进我国可再生能源并网发电,规范电网企业全额收购可再生能源电量行为。6《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》,2006年风

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