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长春二学历辅导经济法学原理--20号下午.doc

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长春二学历辅导经济法学原理--20号下午.doc

1经济法学原理20号14301700单选择1、“经济法”一词是“舶来品”。2、“经济法”一词最早是于1755年法国空想共产主义者摩莱里在其名著自然法典中提出的。3、德国的经济法学说1.集成说2.对象说3.世界观说4.方法论说5.机能说4、在英国,人们尚未感到有使用“经济法”概念的必要,更不用说给“经济法”概念下个定义。5、民法通则的正式颁布,给聚讼已久的经济法和民法的关系作出了立法判决。6、经济人私人利润的打算,是决定资本用途的唯一动机。但自私自利的人们并不可恶。7、亚当斯密的典型著作国民财富的性质和原因的研究8、19世纪以来的主要社会思潮,就其本质来说是一种契约伦理。9、罗尔斯批判了契约伦理,提出了公平正义10、每个人都拥有一种基于正义的不可侵犯性,这种不可侵犯性即使以社会整体利益之名也不能逾越。11、差别原则有差别并不等于不正义,一是要合乎地位最不利的人、境况最差的人的利益。一是可以确立和保证地位较有利的人、境况较好的人的利益,但这样做应当能够提高地位最不利的人的期望,能够改善境况最差的人的利益,“差别原则”“要求每个人都能从经济和社会福利的不平等中得到好处”,对所有人都有利的不平等差别是正义的,“不正义就是并非对所有人都有利的不平等12、当代正义原则是关爱境况最差者的原则。13、把正义问题归结为社会境况最差者的生存与发展问题,把社会境况最差者的生存与发展问题归结为人权问题14、从权利中区分出人权,并认为公民的政治权利是人权,经济社会权利不是人权,并分别适用不同的正义原则,这一观点影响深远,以至于对上述问题,许多人作了同罗尔斯相同的回答。15、经济法的社会基础指的是个人与国家的关系,核心是个人自由与社会秩序问题;所谓经济法的经济基础指的是市场调节与国家干预的关系,核心是自由竞争与秩序调控问题;所谓经济法的政治基础指的是契约自由与人权保障的关系,核心是确认国家干预与限制国家干预问题。16、这些关系和问题汇总集中起来就形成了在任何一个社会都共同存在的一种特定的社会关系和问题,即以个人自由与社会秩序、市场调节与国家干预和确认国家干预与限制国家干预为核心的社会关系和问题,它们要求从法律上予以调整和解决,其中一个核心而重要的法律部门就是我们这里所论述的经济法。17、法律的调整对象是法律存在和划分的根据,18、严格意义上的现代经济法,存在于市场经济后期。19、市场经济的自由竞争这一本质属性也是市场经济的主要优越之处。20、垄断是市场自由竞争的必然结果。21、市场自由竞争的盲目无序性,表现为个别规划,盲目投资,重复建设,顾此失彼,造成遗漏22、民法是主体平等法但民法的这种平等是形式平等、抽象平等23、法作为一种普遍性规范,与它所要调控的社会关系,自然具有以下矛盾第一,法是普遍的而法所要调整的社会关系是具体的。第二,法是相对稳定的而法所要调整的社会关系是不断变化的。第三,立法与司法的矛盾。24、确立经济法的基本原则不是任意的,必须具有一定的标准,这些标准从总体上说应包括1.经济法的基本原则要反映经济法所调格的社会关系的特质。2.经济法的基本原则要体现经济法的基本内容。3.经济法的基本原则要统率经济法的具体制度。25、经济法的根本宗旨就是通过调整特定市场经济关系最终促进市场经济发展。26、市场竞争必然是自由竞争。27、当市场经济发展到垄断阶段以后,垄断先是由极少数人支配市场、控制国计民生,继而把持政治操纵上层建筑,从经济到政治破坏了人的平等,限制人的自由。28、法律的基本原则是由法律所调整的社会关系的本质要求所决定的。29、宏观调控是有限调控。30、宏观调控主要是法律调控。宏观调控措施多种多样,主要包括经济、行政和法律三种措施。31、宏观调控原则1.宏观调控原则贯彻经济法的始终。2.宏观调控原则体现了经济法的主要特征。3.宏观调控原则实现着经济法的基本精神。32、经济法的基本精神具体表现在以下方面一是宏观为本。一是秩序为重。一是国家干预。33、“看不见的手”的时候,并没有完全忽视政府这只“看得见的手”,而认为它有“三个应尽的义务”“第一,保护社会,使不受其他独立社会的侵犯。第二,尽可能保护社会上各个人,使不受社会上任何其他人的侵犯或压迫,这就是说,要设立严正的司法机关。第三,建设并维护某些公共事务及某些公共设施。34、不允许市场竞争的是人权。35、宏观调控通过运用财政政策、货币政策、产业政策,克服市场波动,防止经济大起大落36、市场调节是第一次的、基础性的调节,而政府干预是第二次的、辅助性的调节。37、整个人类认识史就是范畴的发现史和发展史。38、自由是人的本性要求,是人类奋斗的目标之一。39、经济自由对人的生存和发展起着更为根本的决定作用,也不像政治自由那样受各种政治因素如竞争职位、任期等限制。40、要赋予经营者以经营自由。41、侵害经营自由的最大危险来自国家干预,42、没有竞争就没有自由43、一切经济自由都可以、也应该归结为消费自由,44、竞争自由与消费自由是互为表里、互为因果的。消费自由就是让消费者拥有最终选购商品或服务的自由决定权,消费自由才能保证消费者主权,没有消费自由,形成的不是买方市场而是卖方市场,不是消费者选择经营者,消费者选购商品或服务,而是经营者支配消费者,商品或服务决定消费者,那就没有竞争自由,因为根本无需竞争自由。为了消费自由才要竞争自由,两者是目的与手段的关系。45、私法的自由是形式自由,46、竞争是相互的,是指竞争只能存在于多个独立的市场主体之间,47、企业合并与竞争的性质是相对立的,48、竞争不是无序的而是有序的49、竞赛不同于竞争.50、竞争既然要求一种主动性、积极性和创造性的精神和态度,51、自由必然要求竞争,竞争是自由的表现和实现。52、竞争是效益之源。53、竞争“是分配原则本身所必需的,因而也是实现平等所不可或缺的。54、竞争分配是按能分配、按劳分配、按优分配。55、所谓秩序,最起码应有以下构成要素和内在要求一是协调和谐,一是安全稳定,一是有规律可循,一是有道同在56、经济法秩序禁止相互串通、意思联络、恶意共谋以限制竞争的现象。57、一般说来,社会秩序主要是自发形成的。58、社会秩序之所以是自由的,也是由社会秩序的构成要素的状态所决定的。59、社会秩序的构成要素是种类繁多、无限丰富、层出不穷的。60、社会秩序是自由的,也是由社会秩序的本质所决定的。61、社会秩序之所以不是人设计的产物,是因为人性的复杂性。62、市场机制的缺陷不是国家干预的充分理由,用国家干预去弥补市场机制的缺陷,不但弥补不了,而且会造成更大的缺陷。63、优胜者和劣败者享有相同的人权。人权按人分配,不按市场竞争法则分配。一是关爱社会弱者。一是保障公平分配。64、“马太效应”。这是社会财富的第一次分配,这种分配是按力能力、竞争力分配、按优分配。65、“调”,一是调适,要求调整人们的主观意志和有关措施以适应客观规律和适应市场要求,它不同于主观臆断,盲目干预;一是协调,一是控制一是矫正一是干预66、“调”是“控”的限定67、调控行为目的不在赢利而在秩序调控;68、间接调控是面向抽象的宏观市场。69、经济法以社会公共性为本位70、社会公共性是由人的社会本性所决定的,71、私有财产神圣不可侵犯,公有财产同样神圣不可侵犯;公共资源只能归公众所有而不得由私人攫取;人类只有一个地球,一片天空,必须让人们共同拥有一块绿地,一片蓝天。72、国家干预是社会公共性的本质所在和根本要求,73、民法的思维方式是,先己后人,立己立人,利己利人。74、市场经济是一种逐利经济,一种人们谋求“最大化”利润的经济。75、市场经济是一种按“力”分配的经济。这里的按“力”分配包括按能力分配和按财力分配。76、一个人民的国家、一个民主的国家、一个法治的国家必然是、也只能是一个受法律规范的国家,是一个国家依法干预的国家。77、法制化的国家是建立法治化的市场经济的根本前提。78、真正意义上的经济法,产生于垄断资本主义阶段。79、社会公共性所内含的经济自由、经济民主和经济秩序以及社会公益自经济法产生以来就一直是经济法的价值所在。80、作为经济法价值的经济民主包括个人民主,企业民主,职工民主,决策民主,管理民主等内容和要求。81、作为经济法价值的经济秩序是一种自由秩序、竞争秩序、民主秩序、公平秩序、公共秩序和调控秩序。82、作为经济法主体的国家机构只能是公共机构而不可能是私人或私人机构,83、合法性,一是指设立要符合相关法律的规定,一是指设立要符合法定程序。84、作为经济法主体的国家机构是一种具有公共性质的公共机构,为了保证这一点,85、经济法主体的终极目的在于使社会上每人都成为主体。86、经济法权力的行使就必须具有程序性,87、建立经济法体系的条件1.一国或该国的执政党奉行一种比较成熟、比较稳定的政治经济法律制度。2.本学科的研究要达到相当的程度。3.国家经济法立法具备一定的数量和质量。88、建立经济法的体系,前提条件是存在多种多样的经济法的法律法规,并达到一定的数量,形成一定的规模。89、法律体系的构建根据只能是法律的调整对象,90、经济法以民法为依归这是由民法的性质所决定的91、经济法与行政法内容交叉,具有共识,互相交融。92、竞争维护者主要是国家机构93、竞争维护机构是一个专业机构94、竞争维护机构是一个独立机构95、竞争维护机构不尽是行政机关96、宏观调控权的内容1.计划权2.财政权3.金融调控权4.产业调控权97、计划,“这种按一定比例分配社会劳动的必要性,绝不可能被社会生产的一定形式所取消,而可能改变的只是它的表现形式。98、财政权具体包括预算权、征税权、金融权和产业调控权。99、经济法责任释义1.经济法的责任是一种责任2.经济法的责任是一种法律责任3.经济法的责任是经济法的责任100、反垄断者违反反垄断法的经济法责任构成包含1违法主体为反垄断者。2主观上有过错。3实施了违反反垄断法的行为,101、经济法立法具有以下特点第一,职权立法与授权立法相结合。第二,经济法法典与单行经济法相并存。第三,中央经济法立法与地方经济法立法相并举。第四,政策性与规律性相统一。102、经济法的立法主体,指的是经济法的立法者。103、为了杜绝权力分割、法出多门,必须在授权立法中明确规定授权立法的事项、宗旨、原则和标准104、法规的抽象性是由人们对具体情况的无知性决定的。多选1、金泽说有几点重要的意义一是指出了经济法产生的时代性,一是认识到了经济法是适应经济的社会调节要求,一是指出了经济法的功能,一是指出了经济法社会调节的灵活性2、个人和国家是社会的两个基本要素3、个人自由是不真实的个人未必贤于、优于国家,那么,理所必致的是国家干预有其必然性、必要性。4、国家不过是人类的一个普通组织,国家帷幕后的人既不比其他人更好,也不比其他人更坏,共同利益归根结底仅仅是大量权力之争的结果。没有丝毫理由认为政治市场一定比经济市场更道德、更公正、更人道,事实完全相反。5、计划经济或产品经济时期不存在经济法6、市场自由竞争的盲目无序性,使得社会总供给与社会总需求脱节,要么供大于求,要么供不应求,供求严重失衡时,还会引起经济危机;市场自由竞争的盲目无序性,导致市场经济不能平稳顺畅地进行,而是大起大落,忽冷忽热,形成经济周期,出现经济波动,具有严重的不稳定性7、民法调整这种社会关系1.民法是主体平等法2.民法是私人本位法3.民法是意思自治法8、立法者是从纷繁而司法是从普遍性到特殊性,9、宏观调控是大众的事业,必须贯彻民主、保障民主,宏观调控的目标在于促进经济民主。10、宏观经济虽由微观经济所构成,但宏观经济异质于微观经济。11、市场竞争主要存在于、作用于私人的微观自治领域,宏观调控主要立足于、作用于政府的宏观调控活动。12、经济自由是最充分、最普遍、最现实的自由,具体表现之一就是经营自由。13、经营自由的本义具体可以分解为人事任免权、物资采购权、资金支配权、生产决定权、产品劳务定价权、产品销售权、酬金分配权、机构设置权、联营投资权、对外贸易权、拒绝摊派权,等等。14、竞争自由,就是竞赛的自由、“八仙过海,各显神通”的自由,就是每个人力争发挥自己的主动性、积极性和创造性的自由;自由就是要让一切社会机会向所有人开放,让所有社会目标由大家去自由争取,让全部资源通过自由竞争去配置;自由就是由竞争者自己去决定优胜劣汰,把宝贵的机会给予那些能最充分利用它们的人;自由就是让社会目标通过竞争授予那些与之最相匹配的人,使有限的资源得到最佳配置。实践证明,竞争自由,这是经济发展、社会进步和人类文明的动力所在和必由之路。15、消费自由是反映经济自由、经营自由和竞争自由的一面镜子,并且是考量它们的终极标准,还是促进它们的根本力量。16、除此一家,别无他店”,强买强卖,没有讨价还价的余地,这正是由于没有竞争自由的结果和表现。17、秩序意味着一种可预期性,秩序意味着一种稳定性,秩序意味着关系的合理性、秩序意味着规则性。18、竞争是手段而不是目的,是人类价值的一部分而不是全部。19、经济法秩序反对地区封锁、市场壁垒和行业垄断。20、社会秩序之所以是自由的,这是由社会秩序的形成方式所决定的。21、社会秩序之所以不是人设计的产物,是因为人性的复杂性。还在于人类知识的局限性。是因为社会秩序受一定的规律所支配。是因为社会秩序是进化的。22、人类之所以在这方面能有所作为,是因为人类富有理性、拥有知识。23、宏观调控调控应作用于宏观领域,如国民经济和社会发展计划、财政、金融、产业政策等方面,这些方面涉及大政国事,作用整体全局,关系国计民生,影响国泰民安,意义重大深远,不能任由市场调节,亦为私人所不能为,必须由国家进行调控。对宏观领域进行调控,是国家的基本经济职能,亦是国家干预的主要方面。宏观调控界定了调控的范围不应超出宏观领域而擅入微观领域。微观领域,涉及面小,所需信息较少且易于搜集分析和处理,私人直接面对,与私人利害相关,为私人高度关注,私人自治优于国家调控。此外,微观领域,方方面面,繁琐细致,具体而微,国家也难以加以调控。再说,微观领域,无关大局,放手市场,无关宏旨,国家也不必进行调控。宏观调控是抓大放小,大的方面管住管好,小的方面放开放活。如果国家不分大小,宏观微观一起抓,结果,不但微观越权,而且宏观失职,可谓两败俱伤;不但微观做不了,而且宏观做不好,真是因小失大。实践证明,宏观领域是国家可以并且能够有效调控的范围所在,因此,从范围上说,调控是指宏观调控。24、成本外在化主要有两种途径,一是转嫁给私人,一是转嫁给公共利益。25、经济民主作为经济法的价值,一是表现在反垄断法上。一是表现在宏观调控法上。26、权力地位的非本位性。这是由经济法主体的国家机构的地位的非本位性所决定的。经济法权力地位的非本位性表明,在配置经济法公权力与经营主体的私权利时应坚持私权利本位而不是公权力本位,公权力应服务私权利、保障私权利,在既可以授予公权力又可以授予私权利的情况下,授予私权利;在既可以授予公权力又可以不授予公权力的情况下,不授予公权力;在既可以授予私权利又可以不授予私权利的情况下,授予私权利。公权力本身并没有独立存在的价值,它之所以存在,就是为了保护每个人的私权利。那种以本位自居、藐视私权利的公权力本质上是反社会公共性的暴力。27、传统经济法体系的缺陷1.指导思想不正确。2.按“身份”立法。3.缺乏科学的标准。4.具有严重的封闭性。28、统一性表现在经济法的法律法规是由统一的立法机关根据统一的立法权限制定的,杜绝了法出多门;经济法的基本观点和思想制度是统一的;各经济法的法律法规内部是统一的;各经济法的法律法规相互协调、衔接,不互相冲突;一国只有一个经济法体系。没有统一性,建立经济法的体系就没有可能性。29、计划法、财政法、金融法和产业政策法共同构成宏观调控法。30、市场竞争法与宏观调控法的关系一、市场竞争法必须以宏观调控法为条件二、宏观调控法必须以市场竞争法为依归31、宏观调控权的性质1.宏观调控权是一种宏观性权力2.宏观调控权是一种间接性权力3.宏观调控权是一种调控性权力4.宏观调控权是一种公权性权力名词1、经营自由的本义是市场主体包括个人、企业等经营者有权按照自己的自由意志去管理其人财物、决定其产供销,具体可以分解为人事任免权、物资采购权、资金支配权、生产决定权、产品劳务定价权、产品销售权、酬金分配权、机构设置权、联营投资权、对外贸易权、拒绝摊派权,等等。2、竞争,就是各市场主体依凭自己的财产资源自主决策、独立行动、追求己利、自担风险。3、“马太效应”,在市场体制下,人们自由竞争,优胜劣汰,社会财富向优胜者分配,结果导致两极分化。4、调控应作用于宏观领域对宏观领域进行调控,是国家的基本经济职能,亦是国家干预的主要方面。宏观调控界定了调控的范围不应超出宏观领域而擅入微观领域。宏观领域是国家可以并且能够有效调控的范围所在,因此,从范围上说,调控是指宏观调控。5、国家通过掌控这些关键的经济参数去调控市场进而引导私人和企业,这不同于国家用行政手段去直接干预私人和企业,因而是一种间接调控。6、利益说。具有法律效力的权威定义是“公法涉及罗马帝国的政体,私法则涉及个人利益。”这是人们广泛引用的一种划分公私法的标准。7、利益说的原初本义,不难看出,经济法不是私法自不待言,但也不是公法,因为经济法不是直接针对国家政体,充其量只是涉及国家经济体制,也不仅仅是限制国家权力,它还要授予和确认国家权力。8、主体说,认为公法至少有一方主体是公主体如国家或国家授权者,私法主体为私主体如公民、法人等私人。9、关系说。公法是规定隶属服从关系的法,私法是规定平等协作关系的法。10、“平等原则”,即人们在基本自由权利方面一律平等,“不允许在基本自由权利与经济和社会利益之间进行交换”,禁止金钱对基本自由权利的侵蚀;11、“差别原则”,即人们在经济和社会利益方面允许存在差别,但这种差别应“符合地位最不利的人的最大利益”,即地位最不利的人优先。12、经济法的体系是指由经济法的法律法规所构成的一个有机系统。13、统一性,是指经济法的法律法规尽管是多种多样的,但经济法的体系并不是它们的随意堆积,不是杂乱无章的,而是内在统一的。14、稳定性,是指经济法的体系应有自己肯定的范畴、确定的原理、明确的宗旨、固定的对象、稳定的法规。15、变通性.是指经济法的体系不是铁板一块、封闭僵死的,而是开放发展、吐故纳新的,它能因应社会发展变化而与时俱进、不断完善。16、企业本位意味着企业处于社会经济的中心,企业是社会经济发展的根本动力,企业是社会经济的各分散决策主体,市场是社会资源的主要配置者,不是企业隶属于政府而是企业独立于政府,不是政府集权而是企业分权,不是企业听命于政府而是政府服务于企业,企业成为市场经济最主要、最适当的主体。17、反不正当竞争权是竞争维护者为反对上述种种不正当竞争行为所必须享有和行使的权力。18、差别责任,也就是说经济法的责任因有责主体的不同而具有差异性。19、经济法立法是有关主体依据法定权限、经过法定程序、运用一定的立法技术制定、修改和废止经济法法律法规的活动。20、职权立法,即由国家权力机关主要是中央国家权力机关来制定基本的和主要的经济法法律。21、经济法的立法主体,指的是经济法的立法者。22、经济法的立法权限是指经济法的立法主体制订、修改和废止经济法规范的权力。23、立法权的集权性指的是立法精神的同一性,即“法案之草创及修正,其精神系统不可紊也”以及法律规范的统一性,即不得与宪法和上级法律相抵触,同级法律或法规之间的协调统一。24、经济法的基本原则是经济法规范的基本原理、指导思想、精神实质和价值追求以及实践纲领,具有普遍性一般性、抽象性。25、经济法的立法程序是经济法立法所必须遵循的法定步骤或次序,经济法立法必须逐一经过,不得省略超脱,经济法的立法程序是对经济法立法进行审议、讨论的程序,对经济法立法进行监督、检查的程序,是经济法批准、通过和生效的程序。26、经济法的实施是一定主体依照有关程序、将经济法规范贯彻落实到社会现实中,启动经济法规范的社会调整功能,实现经济法的预期调整目标。27、经济法的效力,它是经济法作为一种法律所固有的强制力,它源于国家对经济法的制定或认可。它对于受经济法调整的行为具有约束力,它要求有关主体按照经济法所设定的权力利义务、所指引的行为模式从事经济活动。28、经济法的实效,它是经济法在现实中被人们所遵行,使经济法由观念形态效力转化为实际状态的效力;29、经济法的实现,它是经济法预期目的的达到。只有当经济法调整社会关系的效果呈现正值状态时,才有经济法的实现可言,如经济法起到了促进市场自由、公平的竞争,维护了宏观调控秩序,使国民经济健康、协调、有序持续地发展。30综合经济法学说经济法的调整对象由平等的社会经济关系、行政管理性的社会经济关系和劳动的社会经济关系综合构成;其调整方法由经济民法方法、经济行政法方法和经济劳动法方法综合构成。31行政隶属性关系从经济关系的法律性质看,经济法调整不平等主体之间产生的经济关系;从政府这一价值主体的法律角色看,经济法调整政府以管理主体身份与作为管理受体的经济主体之间发生的经济关系。此种类型的关系可以简单的概括为行政隶属性经济关系。32经济法调整的实现主要表现为立法者遵循经济法调整的目标要求,运用法律语言,把经济法调整的内容完整和准确地转换为或者翻译成可操作的行为规则的过程。33经济法基本原则是指贯穿于经济法制全过程,并为经济法制度和经济法规范所确认和体现的总的指导思想和根本法律准则。经济法的基本原则,是经济法的精神实质和实践纲领。是经济法的指导思想,是经济法具体制度的概括,是经济法实践中的行为准则。34政府经济管理行为优化是指经济法要赋予政府依法干预、管理社会经济运行的职权,强化其管理权威;同时,限定政府实施经济管理行为,必须以保证市场运行的高效有序为目标,以保证市场调节的基本“自然生态”不受破坏为前提,遵循通行的市场规则,使市场配置资源成本更低且有富有效率,而不是相反。35形式体系的纵向结构是按法律文件效率的不同,划分为四个层次。第一层次为全国人大制定的基本经济法;第二层次为全国人大及其常委会制定的单行经济法;第三层次为国家主管机关制定的单行经济法规;第四层次为省、直辖市、自治区人大及政府所制定的地方性经济法规。36构筑经济法体系应遵循的规则1进行经济法立法,必须立足于本国的实际情况,根据本国的国情,选取符合本国特色的经济法律调整机制和法律调整方法以及相应的法律形式,建立各种经济法律制度,逐步完善经济法体系。2构筑经济法体系框架,必须把原则性的经济法规范与具体性的经济法规范结合起来,共同调整经济法范围内的经济关系,促成经济法形式体系与内容体系的有机统一,发挥经济法律体系的最大功能。3经济法体系的形成是一个渐进的过程,是主客观相统一的产物,没有任何一个法律体系的建立是一蹴而就的,都必须经历一个长时期的充实完善过程。37经济法体系应具备如下特点1整体性2相关独立性3结构合理性4动态开放性5层次性38经济环境管理制度,是以创立各经济主体适宜的外部发展条件为基础内容的种类法律规范的总称。39经济主体资格控制权,亦称市场准入权,是指政府机关决定是否能赋予某些申请者以经济主体资格,准许其从事某项生产经营活动的权利。40经济基础体的经济法权利,是指经济主体在生产经营活动中相对于政府机关或其他经济主体所享有的能力和资格。41经济主体权益保障权,是指经济主体在经济生活中监督政府机关行为,以及请求政府机关予以救济的能力和资格。42公平竞争义务是经济主体的首要义务,也是所有主体都应负担和改选的普遍性义务。它要求经济主体在生产经营活动中要合法经营,凭借自身能力进行较量,不得非法借助外力或使用不正当手段,损害其他经营者或消费者的利益。43经济法责任,是经济法主体对其违反经济法义务或者不当行使经济法权利的行为所承担的法律后果。44经济法责任的认定和归结,是指国家专门机关根据一定的原则,依照法职权和程序查明违反经济法行为或者不当行使权利的事实,确定经济法责任形式、构成要件,并归结于有责主体的全部活动的总称。45特殊经济法责任,是指政府机关不当行使经济法权利,造成经济主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