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2014河北公务员考试申论热点:文化体制改革.doc

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2014河北公务员考试申论热点:文化体制改革.doc

河北人事考试网: http://hb.offcn.com/ 唐山人才网: http://tangshan.offcn.com/ 唐山人才网: http://tangshan.offcn.com/ (一)构建现代公共文化服务体系 十八届三中全会《决定》公布之后, “构建现代公共文化服务体系 ”的新提法,引人瞩目。现 代公共文化服务体系跟过去的公共文化服务体系区别在哪里?标准是什么?相关学者认为, 围绕着社会主义核心价值体系和文化强国来构建公共文化服务体系,是今天中国公共文化服 务体系建设最具有时代特征的一个特色。 在公共文化治理理念上,现代公共文化服务体系有这些要素:把公共文化纳入基本公共服务 当中,政府主导;坚持人民为中心;推动公共文化服务社会化的发展,让开放竞争的市场化 手段在公共文化资源配置上发挥更大作用。 “政府主导不是政事不分,政府主导不排斥市场 化手段。 ” 构建现代公共文化服务体系最主要的任务必须通过改革创新在五方面取得突破:一是建立公 共文化服务体系的协调机制。协调文化系统以及全社会的资源和力量,统筹公共文化的设施 网络和服务体系建设。二是以公共文化的普遍均等惠及全民作为目标,形成以群众需求为导 向的、以经济社会发展为依据的公共服务均等化,体现公平正义。三是对基层公共文化资源 要从组织体系、经费支持、人员保障这些方面进行深度整合,形成一个组织合力和组织优势, 来有效对接群众需求,建立综合性的基层文化服务中心。只有这 样才能实现多位一体的文化 服务机制。四是建立公共文化机构法人治理结构,解决政府办文化,解决去行政化的问题。 五是培育文化非营利组织。拓宽公共文化服务渠道和范围,增加公共文化服务的开放性。 现代公共文化服务体系评价机制要有两个维度:关注群众需求的导向评价,建立群众评价和 反馈机制;同时关注效能,要完善绩效考核评价机制。 (二)城市需要 “创意产业 ” “创意城市 ”主要以文化消费带动经济从制造型向创意服务型转变以激发城市可持续发展的 活力,艺术是重要的 “造血源 ”。城市的创意不仅仅是某街某区的创意产业发展,亦非简单的 创意叠加,而是 “要营造城市整体的创意空间与环境,通过艺术将创意美学浸透于城市的大 街小巷之中,使各类创意活动能够形成联动力 ”。 “创意城市 ”重在以消费引导经济,并形成 由文化创意到创意产业化、到构筑创意城市再到创意与生活

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