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国家公务员考试复习教材(二十六).doc

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国家公务员考试复习教材(二十六).doc

国家公务员考试教材( http://www.chnbook.org/) 国家公务员考试教材( http://www.chnbook.org/) 三、作答要求 1.请用不超过 150 字的篇幅,概括材料所反映的主要问题。 (20 分 ) 2.请针对材料所反映的问题,用不超过 200 字的篇幅,提出解决问题的措施。要 求:要有条理的说明,要体现针对性和可操作性。 (30 分 ) 3.自选角度,自拟标题,用 800 字左右的篇幅论证你所提出的解决问题的某项措 施。要求:观点明确,层次清楚,内容充实,论述深刻,有说服力。 (50 分 ) 2003 年云南省地县乡公务员考试《申论》试题 参考答案 1.请用不超过 150 字的篇幅,概括材料所反映的主要问题。 (20 分 ) ①该材料集中反映 了农民工的合法权益得不到有效保护,拖欠克扣工资、乱 罚款、乱收费等不合理、不合法现象严重。同时也反映了当前对农民工就业管理 和服务工作的不完善,相关法规的不完备,市场体系的不健全。此外对农民工的 歧视和不公正待遇还折射出我国市场经济发展中的低诚信和精神文明建设中存 在的问题。 ②农民工工资被克扣和拖欠的原因主要有:用人单位没有依法与农民工签订 劳动合同,用人单位和农民工法制意识淡薄;法制不健全;相关管理部门管理不 到位,甚至出现在管理中的违法乱纪现象。 ③农民工自身素质的高低是农民工能否就业和收入高低的 决定性因素。 2.请针对材料所反映的问题,用不超过 200 字的篇幅,提出解决问题的措施。 要求要有条理的说明,要体现针对性和可操作性。 (括号后内容为教师评卷时参 考 30 分 ) ①进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识。 (切实加强 领导,按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则,全面做好农民进 城务工就业管理和服务的各项工作。 ) ②切实解决拖欠和克扣农民工工资问题。 (用人单位必须依法与农民工签订 劳动合同;劳动保障部门要加大对农民工劳动合同的监督检查力度,及时受理劳 动合同纠纷;用人单位 必须以法定货币形式支付农民工工资,不得以任何名目拖 欠和克扣。劳动保障部门要加强对用人单位工资支付情况的监督检查,建立农民 工工资支付监控制度。各级建设、劳动保障等有关部门要重点做好对建筑施工企 业和克扣农民工工资违法行为的查处工作,严厉打击恶意拖欠、克扣农民工工资 的违

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