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国家公务员考试复习教材(三十三).doc

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国家公务员考试复习教材(三十三).doc

国家公务员考试教材(HTTP//WWWCHNBOOKORG/)国家公务员考试教材(HTTP//WWWCHNBOOKORG/)一、注意事项1申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2作答参考时限阅读资料30分钟,作答90分钟。3仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。二、给定资料1在中央电视台东方时空的一次报道里,记者对广东省东莞市厚街镇的一个劳务市场进行了拍摄,这是该镇最大的一个劳务市场,这一天恰好是周末,有许多企业到现场招聘,而这也吸引了不少求职者,但是在熙熙攘攘的人群中,记者发现一个以招普工为主的展位前却显得有些冷清。“珠水流金缀日月,客囊万千下广东”。20世纪八九十年代成千上万外来民工南下广东的盛况已成往昔。2004年夏天,珠三角令人意外地出现了大面积用工短缺,深圳市台商协会常务副会长刘秋声说,人不知道哪里去了,几乎每个台资厂都在缺工,普遍缺工在30至40左右,一些企业生产线开工不足,订单也不敢接了。2据劳动和社会保障部有关人士介绍,工资缺乏吸引力和劳动条件差是普通工人短缺的主因。以珠江三角洲地区为例,12年来,农民工月工资只提高了68元。佛山不少企业外来工,月工资在10年前就已达到600~1000元,但现在还是这个水平,而这些年来消费物价总体水平已明显上升,目前,广东民工的月平均工资比江苏低160多元。珠三角地区的最低工资标准,广州为510元,甚至低于山西、江西520元的标准;东莞为450元,深圳特区外最低工资扣除个人应承担的社会保险费后为388元;福建莆田和泉州的最低工资是350元,而不少企业,特别是“三来一补”等劳动密集型加工企业常常以最低工资作为员工的底薪,加班也不按标准支付加班工资。与此同时,中西部地区企业工资和农业比较收益有所提高,与外出务工人员的收入差距在缩小,导致外出务工人员对打工收入的预期提高,对劳动条件、工资待遇更为敏感。3近日,中央电视台东方时空记者对广东东莞市劳务市场问题进行了采访,据当地两家知名度比较高,也有一定规模的企业人力资源管理负责人介绍说,以前像他们这种规模的企业如果要招聘的话,只要在厂门口贴一张招聘启事,很快就会吸引来大量的工人,但是现在他们通过这种方式根本招不够人,他们要通过很多其他的方式,或者是主动跟内地的一些城市的劳动局要人。小企业的日子就更难过了,有一家小企业,也接到了定单,但是就是因为招不到人,所以这个定单不得不放弃。现在很多企业招聘启事上的用词也发生了一些微妙的变化,比如强调企业能给员工提供什么,有的企业说我可以每周或者每月定期给员工放电影,或者是给员工提供一些娱乐设施,有的企业甚至还说可以给员工提供夫妻房。4在对一些民工的采访中,记者也发现了目前打工者的心态与以往相比也发生了变化。一位打工者说,自己之所以出来打工,就是想找一份有技术含量的工作,趁着年轻的时候学一点技术最好了。单纯做劳力,五六百块钱一个月还要加班,一般加到11点多,一两点,也有时通宵干活。这种工作实际比在农村时还苦,而且更让这位打工者耿耿于怀的是,日复一日简单而机械的重复劳动、微薄的却又经常被拖欠的工资,这样的日子让他看不到希望。国家公务员考试教材(HTTP//WWWCHNBOOKORG/)国家公务员考试教材(HTTP//WWWCHNBOOKORG/)有关专家认为,上世纪90年代形成民工潮的时候,绝大多数工人第一位的目的就是挣钱,因为他们的生存压力是很大的。而现在的这批工人,大部分都是在我们国家实行计划生育政策以后出生的,有了更多更高的要求,希望对自己职业有一个长久发展的考虑。在职业方面的自我保护意识上也大大增强了。一位厂长说,现在他们厂里有的员工有时候会拿着法律书来跟他讨价还价,就是跟他讲条件,这方面的保障意识大大增强了。5据河北省农调队对千户农民家庭的问卷调查表明,目前外出务工农民最关注和最想解决的问题有四个方面。一是关注工资报酬及兑现。有外出务工意向的729户农户中,对此问题表示“最关注”和“比较关注”的有665户、占912,其中“最关注”的占708,“比较关注”的占201。二是关注法律保障和合法权益问题。对此问题表示“最关注”和“比较关注”的有652户、占894,其中,“最关注”的占498,“比较关注”的占396。三是关注就医和社会保障。对此问题表示“最关注”和“比较关注”的有613户、占840,其中,“最关注”的占492,“比较关注”的占348。四是关注签定劳动合同。对此问题表示“最关注”和“比较关注”的有587户、占805,其中,“最关注”的占484,“比较关注”的占321。另外,对于劳动环境、生活条件和子女教育问题,农民虽然也比较关注和想得到较好解决,但与上述四方面问题相比,显得不是太强烈。6自1989年第一次“民工潮”的出现,20多年来,“民工潮”已成为中国社会一种常态的经济现象和社会现象。“民工潮”折射出中国数量庞大的农民群体的社会流动轨迹,折射出传统的农业大国向工业化迈进的历程。但从2003年起,一种被媒体称之为“民工荒”的现象却开始在东南沿海部分地区出现,进入2004年,“民工荒”现象进一步蔓延,福建、广东、浙江等东南沿海经济发达地区的企业同叫“缺工”,更令人难以理解的是,进入下半年,在一些一贯是农民工办理出地的内陆省份,也不同程度地出现了“民工荒”,江西、湖南等地都出现了企业招工难的现象。由“民工潮”到“民工荒”,在这一重大变化的背后,究竟是什么力量在发挥作用,这一转变说明了什么国家公务员考试教材(HTTP//WWWCHNBOOKORG/)国家公务员考试教材(HTTP//WWWCHNBOOKORG/)

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