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公务员考试申论热点:保险制度扶起老人.doc

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公务员考试申论热点:保险制度扶起老人.doc

汕头中公教育 公务员考试申论热点:保险制度扶起老人 【背景链接】 11 月 27 日,北京市民政局宣布,北京市将依托中国人寿保险公司,推出老年意外伤害 保险项目,将来被保险老人在乘坐公共交通或逛公园等公共场所时,如发生跌倒、摔伤等意 外伤害,均可获得意外伤害保险赔付,最高可获 20 万元。此事在社会上引起热议 。 【标准表述】 [综合分析 ] 政府出资为老人定制“意外险”,自然是善举一件。某种意义上说,该项目能够推行, 既得益于财政收入的不断攀升,也与金融市场内保险产品的多元与细分关联密切。据悉,“老 年人意外伤害险虽由政府主推,但其操作、执行等均由商业保险公司负责” —— 它实则是“政 府购买公共服务”的又一经典案例。当职能部门开始习惯借力市场,来实现对特定人群的福 利覆盖,在价格和效率层面展现更多优越性,也就变得可期。 [意义 ] “老年人意外伤害保险”的社会意义,绝不仅在于挽回社会公德的层面,这对大部分北 京老人确实是一笔实 实在在的实惠。一者,“门槛非常低”已经去掉了商业气息。这份保险 的年度保险费很低。在保单生效后,被保险人在保险责任范围内发生意外最高赔付保险金较 高。相比于纯粹的商业保险,这样的低成本、高回报,显然是一种福利。谁都愿意拿出买几 个肉夹馍的钱去买一年的平安。 二者,公共财政的有效参与,也给地方政府做出了表率。北京市 60 周岁及以上享受低 保人员、城镇三无人员、农村五保对象、优抚对象及失独老年人,将由北京市财政统一出资 投保,每人一份。政府给市民买保险,我们很少看到。政府的积极参与会让更多老人得到实 惠,而这也正是当下各地政府应该具有的态度。这是一项专门的老人权利。我们太缺少这种 针对专门人群而设立的小型保险。尤其对于老人和孩子而言,商业保险太贵,社会保险不管, 以至于这些弱势群体越来越弱势。如果其他省份也陆续推广这种保险制度,这是老人们的一 个福音。 [启示 ] 北京团购“意外险”的事例表明,公职部门采用市场化手段投放福利,具有理所当然 的 合理性。一方面,政府机构具备天然的议价优势。统一采购公共服务,因项目体量之大故可 压低价格。此外,招标环节的设计,也能大大控制成本 ;另一方面,商业公司拥有标准化的 办事流程、成熟的渠道架构、周全的服务意识,必能给民众塑造全然不同的体验。凡此种种, 怎是“门难进、脸难看、事难办”的公办服务窗口可比。

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