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2014江西三支一扶考试热点:深化公车改革需要更多率先垂范

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2014江西三支一扶考试热点:深化公车改革需要更多率先垂范

1 版权所有 翻印必究 中公教育 给人改变未来的力量 中公教育学员专用资料 2014江西三支一扶考试热点:深化公车改革需要更多率先垂范 【背景链接】 北京市政府出台的《北京市空气重污染日应急方案》 14日正式发布,其中规定:当极重 污染日出现时,在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车 30%。据称,停驶公车的相关 事项由交管局负责实施,将落实到包括部委在内的每个单位。消息一出,立即引起热议。 【标准表述】 极重污染日部分公车停驶,是行政事业单位履行环境责任、推进生态文明的重要表现, 对于保障和改善民生具有重要意义。北京在奥运会期间,部分公车停驶取得了一定经验。但 是,部分公车停驶作为一项制 度,如何保证其有效实施,需要更加重视率先垂范的作用,积 极总结实践经验。 [现状分析 ] 公车消费作为 “ 三公 ” 消费之一,历来备受关注。近年来,中央要求开展党政机关公务 用车问题专项治理,一些部门和地方在公务用车制度改革方面进行了不同形式的探索,取得 一定成效。但是,公车花费高、使用效率低、超编超标配置等问题依然不同程度存在,不仅 耗费大量人力物力财力,而且助长了铺张浪费、脱离群众等不良风气。 [存在的问题 ] 其一,公车制度难以完善。由于各单位普遍存在大量的、必须的 “ 加班加点 ” 和工作需 要,以致大家难以区分哪些是公车公用 、哪些是公车私用。同时,由于法律限制,车辆牌照 不能明确区分公车或是私车,以致管理难度增加,管理难以到位。 其二,责任不明确,管理缺乏力度。 “ 公车管理之难,不在车子,而在用车的人。 ” 从中 央到地方的各类文件都规定了公车管理责任人,但责权利不一致,管理手段不完善、不明确, 以致各单位实际管理时缺乏责任心和力度。各单位尽管从上到下都明确出台了公车管理制 度,但大多属于 “ 写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上 ” ,责任人管理时也缺少社会氛围和权威, 监督管理也基本上是一句空话。 其三, 社会监督作用没有充分发挥。在公车管理上,我国缺乏 严厉的问责制和强有力 的监管制度。 “ 人大代表监督不了,老百姓更无法监督 ” 。公车管理,仅凭几个人偶尔检查检 查,成效不显著,难以形成长效机制。 [措施 ] 公车改革顺应民意,需要突破利益固化的藩篱。公车改革,必然触及部分领导干部的切 身利益,不仅受到思想观念的束缚,而且受到利益格局的掣肘。深化公车改革,需要

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