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地方政府学 习题库 期末考试复习题

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地方政府学 习题库 期末考试复习题

地方政府学 习题库 第一章 一、单项选择题 1、 地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的()。 B A、政府机关 B、政府单位 C、地方行政机关 D 地方立法机关 2、我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和( )。 B A、地方军事机关 B、地方议决机关 C、地方人民法院 D、地方人民检察院 3、地方政府研究必须以研究()为核心。 A A、地方政府权力结构安排 B、中央与地方关系 C、地方政府的未来发展 D、地方政府的外部环境 4、研究地方政府的根本目的在于()。 D A、制约地方政府的过度发展 B、寻求地方政府活动的理论准则 C、考核地方政府的政绩 D推进当代中国地方政府的建设 二、多项选择题 1、 下列属于地方政府的是; BC A、联邦成员政府 B、联邦成员政府所属的地方政府 C、单一制国家的地方政府 D、地域性政府 2、地方政府具有以下特征() ABD A、由中央政府设置 B、治理国家部分地域或地域内某些社会事务 c、是国家地方行政机关 D、是指一个政府单位 3、下列属于中国地方政府的是 AB A、省政府、自治区政府 B、市县政府 C、地区行政公署 D、街 道办事处 4、在美国,属于地方政府的是 BCD A、州政府 B、学区和公园区 C、县、乡镇政府 D、城市政府 5、认识和研究地方政府各种现象的出发点和依据是 AB A、地方政府存在的理由 B、地方政府在国家政治生活中的不可替代性 C、地方政府的特性 D、中央与地方政府关系 6、在中国开展地方政府原理研究的目的可以归结为 ABC A、服务于当前的改革 B、寻求未来发展模式 C、提高地方政府活动的社会效益 D、维护中央集权体制 7、地方政府研究包括 ABCD A、基础研究 B、外部环境与内部结构研究 C、行为研究 D、发展研究和比较研究 三、名词解释 地方政府 四、简答题 地方政府的作用 地方政府的基本特征 五、论述题 1、从国家职能的角度,谈谈地方政府的地位。 P7-8 第二章 一、单项选择题 1、 当代地方政府的()职能愈发突出。 B A、政治统治 B、公共管理 C、安全秩序 D、文化管理 2、古埃及的地方政府组织为()。 A A、斯帕特 B、拉比亚努姆 C 、沙卡拉库 D、部落 3、周王朝以()作为地域性政府。 A A、封国和采邑 B、诸侯 C、县 D、郡 4、中国正式的地方政府发端于()。 A、春秋战国 时期 B、夏朝 C、商朝 D、周朝前期 5、中国正式的地方政府发端于春秋战国时期() B A、国君分封的采邑 B、国君委派官员管理的县 C、周王分封的国君 D、部落 6、传统国家的地方政府与中央政府之间是一种()关系。 B A、领主与封臣 B、行政隶属 C 诸侯联盟 D、绝对独立 7、在中世纪,()的地方政府便具有突出的地方自治的特点。 A、法国 B、日本 C、德国 D 英国 8、美国州以下最普遍、最稳定的地方行政建制是 C A、市 B、教区 C、县 D、区 9、近代意义上的日本地方政府体制形成于 1889 年颁布的()前后。 A、明治宪法 B、日本国宪法 C、地方自治法 D、地方政府法 10、印度的地方政府体制中,最有特色的是()。 A A、县、区、村三级的“潘查亚特”制 B、联邦与邦政府之间的分权制 C、种姓制度 D、总督制度 11、独立后的非洲多数国家地方事务的治理由()控制。 C A、地方政府 B、村社 C、部族 D、武士 12、军人政府执政是独立后()国家经常出现的特征。 B A、北美洲 B、南美洲 C、非洲 D 东南亚 13、中国的省长之名始于()时期。 B A、清末预备立宪时期 B、北京政府时期 C、南京政府时期 D、中华人民共和国成立后 14、民国时期地方政府体制出现的一个重大变化是 C A、地方自治的增强 B、地方行政体性质改变 C、基层城乡分治格局的形成 D、行政与司法权力的完全分离 15、当代中国地方政府体制和组织结构确立于()年。 C A、 1945 B、 1949 C、 1954 D、 1956 16、中华人民共和国的建立的民主集中制的地方政府体制的形成和运转在很大程度上取决于()。 A A、中国共产党的领导 B、地方政府的领导 C、中央政府的领导 D、人民代表大会制度的实施 二、多项选择题 1、古代雅典的地域性政治实体是() BC A、雅典议事会 B、德谟 C、地区部落 D、雅典行政机关 2、地域性政府包括()。 BD A、单一制国家的中央政府 B、单一制国家的地方政府 C、联邦成员政府 D、联邦成员政府设置的地域性政府单位 3、法国近现代地方政府体制变革的趋势是 ABCD A、地方政府自主性增强 B、地方议会权力增强 C、地方政府公共管理权力增大 D、地方治理民主化趋势增强 4、第二次世界大战以前日本地方政府的特点是 ABD A、地方议会权力受到严 格限制 B、地方自治流于形式 C、有充分的自治权 D、民主精神未得到体现 5、第二次世界大战后,改革后的日本地方政府体制具有以下特点 ABCD A、各级地方政府享有法律规定的自治权 B、各级地方政府受中央地方政府的控制和监督 C、地方政府的组织与运营以地方自治为宗旨 D、设置议会作为地方政府的议事机构 6、下列属于联邦制国家的有 ABC A、印度 B、美国 C、巴西 D、法国 7、清末的地方政制改革包括 ABD A、省设咨议局作为临时议会 B、县以下按城、镇、乡建立自治公所 C、在省下设厅 D、府、县两级没有变动 8、 1912 年中华民国成立后地方政制变革包括 ABCD A、省设议会作为立法和议决机关 B、省下设厅 C、县设议事会为议决机关 D 省设高等审判厅和高等检察厅作为司法机关 9、当代中国地方政府体制和组织机构在改革开放前经历的三次变化是 ABD A、人民政府委员会时期 B、人民委员会时期 C、行政首长负责制时期 D、革命委员会时期 10、人民政府委员会时期地方政府的特点是 ABCD A、人民政府委员会是一种行政体地方政府 B、是一种高度中央集权的体制 C、各界人民代表会议的权力有限 D、委员会主席承担地方行政首长职责 11、人民委员会时期地方政府的特点是 A、地方各级人民委员会是地方国家行政机关 B、地方各级人民委员会是上级人民委员会的下级机关 C、地方人民委员会是人民代表大会的常设机关 D、是一种混合体地方政府 三、名词解释 发展中国家 西方国家 简答题 1、 简析西方国家和发展中国家各自的特点是什么 2、 新中国成立后民主集中制的地方政府体系的主要特征是什么 P38 3、 近现代民族国家具有哪些特点 p31 4、 传统国家的特点是什么 p26 论述题 1、 改革开放以后,中国地方政府的变化主要集中在哪些方 面 p40-41 第三章 一、单项选择题 1、评判地方政府活动是否有效益的基本依据是 C A、地方制度安排 B、地方政府所居的层级位置 C、地方政府的设置目的 D、地方政府的类型 2、当前中国大陆地区地方政府属于 C A、自治体地方政府 B、行政体地方政府 C、混合体地方政府 D、特殊性地方政府 3、 1949-1954 年之间中国大陆的地方政府属于 B A、自治体地方政府 B、行政体地方政府 C、混合体地方政府 D、特殊性地方政府 4、当前我国香港、澳门特别行政区政府属于 A A、自 治体地方政府 B、行政体地方政府 C、混合体地方政府 D、特殊性地方政府 5、在中央集权体制下传统国家的地方政府,都是 B A、自治体地方政府 B、行政体地方政府 C、混合体地方政府 D、特殊性地方政府 6、进入现代以后,随着政治民主的发展,在欧美国家地方制度安排中,()成为主流。 A A、自治体地方政府 B、行政体地方政府 C、混合体地方政府 D、特殊性地方政府 7、 ()地方政府是由社会主义国家创建的兼具行政体、自治体两类政府特点的新型地方政府。 C A、行政体 B、自治体 C、混合体 D、特殊性 8、国家 是按照()的划分来设置地方政府的。 B A、行政层级 B、行政区域 C、地域特色 D、民族构成 9、()是国家设置地方政府的根本目的。 D A、维护国家统一 B、维护社会稳定 C、维护国家安全 D、分地域治理 10、民族区域型地方政府的除了实现一般性地域治理职责外,更重要的在于通过政府的有效活动来() C A、维护国家统一 B、发展经济 C、落实国家的民族政策 D、满足城市社会公共管理的需要 11、省作为地方政府的建制单位,最早出现于() B A、明朝 B、元朝 C、宋朝 D、清朝、 12、()是 中国持续最久的地方政府单位。 A、县 B、省 C、乡 D、镇 13、城镇型地方政府设置的根本目的,在于满足()的需要。 C A、政治 B、行政管理 C、城市社会公共管理 D、地方治安 14、地方政府在职责权限、管理方式、政治作用呈现差异的根本原因在于 B A、地方政府的地理位置差异 B、地方政府在层级结构体系中所居位置的不同 C、地方政府的类型差异 D、地方政府所辖区域历史传统的差异 二、多项选择题 1、影响地方政府活动的最重要最直接的因素包括 ABD A、地方制度安排 B、地方政府 的设置目的 C、地方政府的地理位置 D、地方政府所居的层级位置 2、下列关于地方政府层级的陈述正确的是 BCD A、层级越低,地方政府受中央直接监控的程度越强 B、层级越低,地方政府受中央直接监控的程度越弱 C、最低层级的地方政府对所辖地域事务承担直接的职责,但管理事务范围相对有限 D、较高层级的地方政府管辖范围较为广泛,但多数事务通过监督、指导下级地方政府完成 3、按照地方制度的不同安排,地方政府可分为哪三种类型 ABC A、行政体地方政府 B、自治体地方政府 C、混合体地方政府 D、特殊性地方政府 4、从行政区划单位设置的目的看,地方政府可分为 AB A、一般地方政府 B、特殊性地方政府 C、自治体地方政府 D、行政体地方政府 5、按行政区划的设置目的,行政区划可分为以下类型 ABCD A、一般地域型 B、民族区域型 C、城镇型 D、特殊型 6、当代中国一般地域型地方政府的建制单位有() ABD A、省 B、县 C、地区 D、乡 7、当代中国民族区域型地方政府的建制单位有以下几种 ABCD A、自治区 B、自治州 C、自治县 D、民族乡 8、特殊型地方政府具有如下一些特点 ABCD A、有 明确的特定设置目的 B、存在数量很少 C、在体制方面存在某种特殊安排 D、在内部政治体制、行政管理体制上不同于其他地方政府 9、我国特殊型地方政府有以下几种 ABCD A、香港特别行政区 B、澳门特别行政区 C、湖北神农架 D、万山、六枝特区 10、我国的地方政府层级结构以()居于主导地位。 C A、三级体制 B、二级体制 C、四级体制 D、五级体制 11、影响一个国家地方政府层级的因素有 ABCD A、地域大小、人口多少 B、历史传统和政治体制 C、现实的政治需要 D、社会经济发展水平 12、 当代中国高层地方政府有以下几种 ABCD A、省 B、自治区 C、直辖市 D、特别行政区 13、下列关于特别行政区的说法正确的是 ABCD A、属于高层地方政府 B、属于自治体地方政府 C、属于特殊型地方政府 D、具有基层地方政府的特点 14、按照地方政府在层级结构体系中所居位置,地方政府可分为以下几种类型 ABC A、高层地方政府 B、中层地方政府 C、特殊型地方政府 D、基层地方政府 15、当代中国的基层地方政府有以下几种 ABCD A、乡 B、民族乡 C、镇 D、市辖区 16、基层 地方政府在具体设置时,大都要考虑到以下因素 CD A、文化背景 B、民族特征 C、人口数量 D、辖域面积 17、影响中层地方政府设置的主要因素有 ABCD A、国土面积的大小 B、人口数量的多少 C、地方政府单位的数量 D 地方政府的区域位置 18、当代中国中层地方政府主要有 ABCD A、自治州、自治县 B、地级市、县 C、县级市 D、辖有乡镇的市辖区 三、判断改错题 1、自治体地方政府的工作人员,不纳入国家公务员行列,而另列为地方公务员系列 2、混合体地方政府是由上级政府任命产生的。 当地居民选举 3、在混合体地方政府中同级人大及其常委会与上一级人民政府都有权撤销该地方政府不适当的命令和决定。 4、民族乡因其规模太小,不宜实行民族区域自治,不享有民族区域自治权利。 5、在民族区域性地方政府中,享有民族区域自治权利的有自治区、自治州、自治县和自治乡。 去掉 6、民族区域型地方政府首长应由实行民族区域自治的民族的公民担任。 7、地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。 与国家行政效率高低并不构成直接关联。 四、简答题 1、影响地方政府 活动的最重要最直接的因素有哪些 p43-45 2、一般地域型地方政府的基本特征表现在哪些方面 p52 五、论述题 1、行政体地方政府与自治体地方政府、混合体地方政府的异同。 第四章 一、 单项选择题 1、 地方政府的权限是由( )授予的。 A A、 中央政府 B、地方民众 C、上一级政府 D、立法机构 2、 国家权力的()属性要求在权力的配置上确立相应的权限。 A A、有限性 B、无限性 C、强制性 D、社会性 3、行政体地方政府的权力直接来自于() A A、中央政府的授予 B、上级国家司法机关 C、上级国家国 家权力机关 D、地方自治团体居民的授予 4、自治体地方政府的权力直接来源于() D A、中央政府的授予 B、上级国家行政机关 C、上级国家国家权力机关 D、地方自治团体居民的授予 5、行政体地方政府的权力形成方式主要是() A A、由中央政府直接以行政方式分配和配置,或以立法间接规定 B、通过选举以间接民主的方式实现 C、上级政府的行政命令 D、立法机关的授予 6、自治体地方政府的权力形成主要是() B A、由中央政府直接以行政方式分配和配置,或以立法间接规定 B、通过选举以间接民主的方式实现 C、上 级政府的行政命令 D、立法机关的授予 6、自治体和混合体地方政府权力形成的必要条件是 A A、选民通过选举将本行政区域的权力委托和授予被选举人 B、全体选民通过法定的选举程序与规则,将分散在选民手中的权力转化为地方性公共权力 C、选民把选择更高层级地方政府议决机关代表的权力同时委托给直接选举的代表 D、将立法权力和行政权力赋予被选举人 7、自治体和混合体地方政府权力形成的充分条件是 B A、选民通过选举将本行政区域的权力委托和授予被选举人 B、全体选民通过法定的选举程序与规则,将分散在选民手中的权力转化为地 方性公共权力 C、选民把选择更高层级地方政府议决机关代表的权力同时委托给直接选举的代表 D、将立法权力和行政权力赋予被选举人 8、同一行政区域内既存在自治体地方政府,又存在行政体地方政府的体制是() C A、议行合一体制 B、议行分立体制 C、双轨制体制 D、混合体地方政府 9、中国大陆地方政府的权力结构体制属于()体制。 A A、相对议行合一 B、绝对相对议行合一 C、相对议行分立 D 绝对议行分立 10、民族自治地方的地方政府除享有一般地方政府的权限外,还享有()。 D A、立法权 B、 外交权 C、军事防卫权 D、民族自治权 二、 多项选择题 1、地方政府权限涉及的法定范围包括 AB A、地域范围 B、事务范围 C、民众范围 D、民族范围 2、地方政府权限具有以下三方面的特点 ABC A、由中央政府划定 B、限于法定的地域范围 C、限于社会公共事务中的部分事务 D、限于该地区特定人口 3、在具体规定地方政府权限时需要考虑的因素有 ABCD A、效率因素 B、民主因素 C、历史因素 D 特别权力因素 4、地方政府的权力包括 ABC A、议决权 B、执行权 C、行政权 D、外交权 5、混合体地方政府中行政机关的权力来源于() AC A、本行政区域全体居民授予 B、国家权力机关 C、中央政府的授予 D、上级政府的授予 6、地方政府权力由()构成。 ACD A、议决权 B、司法权 C、执行权 D、行政权 7、按照地方政府权力的配置方式,地方政府体制可分为 ABCD A、绝对议行合一体制 B、相对议行合一体制 C、绝对议行分立体制 D、相对议行分立体制 8、在地方政府权力配置中要考虑的最主要因素是 AB A、议决权、执行权和行政权在行使上的不同 特性 B、政治理念的差异 C、法律规定 D、历史传统 9、下列属于议行分立体制的是 ABC A、法国的市长议会制 B、美国的市长议会制 C、日本的市长议会制 D、美国的议会经理制 10、下列属于议行合一体制的是 ABCD A、德国的市行政主任制 B、英国的议会委员会制 C、美国的委员会制 D、美国的议会经理制 11、中国各级地方政府的建置和区域划分有()决定。 AB A、中央政府 B、中央政府授权的省、自治区、直辖市人民政府 C、全国人民代表大会 D、全国人民代表大会常务委员会 三、 判断改 错题 1、 自治体地方政府与 行政体地方政府与上级政府之间都存在行政隶属上的上下级关系。去掉 2、 混合体地方政府中的地方国家权力机关的权力直接来源于本行政区域全体居民。 3、 “相对议行合一” 体制下,执行机关行使的权力并不来自于议决机关的授予,执行机关并不从属于议决机关。 相对议行分立体制 4、 绝对议行合一体制的地方政府不存在专设的地方政府首长。 5、 英国实行议会委员会制的地方政府中,市长或主席是 该区域的地方行政首长。 对外代表本 区域的礼仪性职务 四、 简答题 选举在地方政府权力形成中的含义 p67 第五章 一、单项选择题 1、地方政府单位的基础是()。 B A、地方政府体制 B、地方行政建制 C、地方政府结构 D、地方政府管理 2、我国的县级政府设置由()批准设立。 C A、地区政府 B、省政府 C、中央政府 D、市级政府 3、美国的市政府由()批准设立。 B A、联邦政府 B、州议会 C、市议会 D、国会 4、在实行绝对议行合一体制的国家,地方政府单位由()构成。 A A、地方议会 B、地方议会和地方行政首长 C、地方 议会和市经理 D 地方议会和市长 5、()是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分。 A A、地方议决机关 B、地方行政机关 C、地方审判机关 D、地方司法机关 6、地方议决机关一般以()做出决定。 A A、表决 B、行政命令 C、协商方式 D、议长裁决方式 二、多项选择题 1、自治体地方政府单位一般由()构成。 AB A、地方代议机关 B、地方行政机关 C、地方司法机关 D、地方审判机关 2、下列政府设置中需要中央政府批准的是 。 ACD A、省政府 B、乡政府 C、地市级政府 D、特 别行政区政府 3、地方政府单位的治理以()为主。 ABC A、修建公共工程 B、供给公共产品 C、提供公共服务 D、维护国家安全 4、下列属于行政体地方政府单位的是()。 ABCD A、沙特阿拉伯地方政府 B、加拿大行政区专员公署 C、芬兰省一类政府 D、中国帝制时代的地方政府 5、地方议决机关的产生方式有() ABC A、直接选举 B、间接选举 C、任命 D、考试 6、地方议决机关的规模主要取决于()。 AB A、地方政府单位在该国地方政府体系中所居的层级 B、该地方政府单位所辖行政区域的人口数 量 C、国家的政治体制 D、国家结构形式 7、地方议决机关的内部组织形式包括()。 ABCD A、议长 B、委员会 C、常务委员会 D、执行委员会 8、地方议决机关通常拥有的权力包括()。 ABCD A、地方立法权 B、财政权和人事权 C、重大事项决定权 D、监督权 9、现当代地方行政机关的产生方式有()。 ABC A、委任制 B、选任制 C、聘任制 D、考任制 10、地方行政机关的基本职权包括( )。 ABCD A、执行权 B、制令权和管理权 C、人事权 D、监督权 11、特别行政区地方 政府由()构成。 CD A、地方人民代表大会 B、地方人民政府 C、行政长官 D、立法会 12、县级以上地方各级人民代表大会的组织包括()。 ABCD A、常务委员会 B、主席团 C、代表团 D、专门委员会和调查委员会 13、乡级人民代表大会的组织包括()。 ABC A、主席 B、主席团 C、副主席 D、专门委员会 三、判断改错题 1、 地方政府体制与结构不同,地方政府单位的构成也不同。 2、 地方行政建制设置的变更,就要求相应地变更地方政府单位的设置。 3、 我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。 县政府是有中央政府批准设立的。 4、 地方政府单位的构成一般是固定不变的。 会发生变化的。 5、 相对议行分立体制与绝对议行分立体制地方政府单位构成的不同在于地方行政长官是由选民还是地方议会选举产生。 6、 同一国家地方议决机关的法定任期都是相同的。 可能相同,但不同层级、同一层级不同地方政府单位 的议决机关也可能是不同的。 7、 在相对议行合一体制下,地方议会行使议决权和执行权,行政权由地方议会聘用或任命的 行政机关行使。 8、 我国各级人民代表大会都是间接选举产生的。 县级、乡和镇的人民代表大会由选民直接选举产生。 四、简答题 1、地方行政机关的基本职权包括哪些 执行权 制令权和管理权 人事权 监督权 2、地方议决机关的主要权力包括哪些 第六章 地方政府的职能 一、 单项选择题 1、 国家职能的两个方面是有主次之分的, ______始终居于主导地位。() B A、社会管理 B、政治统治 C、基本职能 D、具体职能 2、由于社会及社会事务本身的特点,不同政府的 ______各不相同。() D A、社会管理 B、政治统治 C、基本职能 D、具体职能 3、在一般情况下,一切国家活动都是通过完成 _____,使社会处于统治阶级期望的秩序状态,从而维护和巩固国家的政治统治。() A A、社会管理 B、安全职能 C、基本职能 D、具体职能 4、对中央政府来说, _____在各项基本职能中居于优先位置。() D A、社会事务职能 B、经济职能 C、基础设施职能 D、政治职能 5、对地方政府来说,基础设施职能和 _____在地方政府职能中居于优先位置。() B A、经济职能 B、社会事务职能 C、政治职能 D、安全职能 6、自然、经济、人文的地理条件制约着()。 C A.地方政府的能力 B.地方政府职能发展的不同程度 C.地方政府职能的内容 D.地方地方政府的辖境 7、地方政府职能的 _____,产生于地方政府权力的双重来源。 C A.差异性 B.局部性 C.双重性 D.服务性 8、地方政府职能的 _____能否得到真正体现,不仅直接关系居民切身利益,而且将影响整个国家的政治稳定。 B A.差异性 B.服务性 C.局部性 D.规范性 9、地方政府职能的 _____,强调地方政府提供的管理和服务,都必须有可以查考的明确的标准。 D A.法制化 B.规范化 C.民主化 D.标准化 10、 _____是地方政府职能规范性的制度保障。 A A.依法治国 B.民主化 C.标准化 D.地方自治权 11、地方政府职能演变的共同趋势是从简单的防御职能向 _____发展。() C A.政治职能 B.社会职能 C.建设职能 D.经济职能 12、西方发达国家地方政府职能演变的基本趋势是()已经成为地方政府的发展目标。 A A.服务型政府 B.自治型政府 C.民主型政 府 D.行政型政府 二、 多项选择题 1、地方政府职能的基本特性包括()。 ABCD A.双重性 B.差异性 C.局部性 D.服务性 2、地方政府职能的规范性是指地方政府为居民提供的公共行政和公务服务必须()。 ACD A.法制化 B.民主化 C.标准化 D.规范化 3、近年来随着社会的发展和进步,发达国家地方政府职能呈现的新特点包括()。 ABCD A.加强区域规划和参与领土整治 B.重视环境保护 C.改善公共基础设施的提供 D.突出职业教育和培训 4、推动中国地方政府职能转变 的主要原因有()。 ABCD A.经济体制的转变和政治体制改革的推动 B.生产力的发展 C. 公共行政的规范化和现代化 D 向“小政府、大社会”的转型 5、地方政府辖域内社会公共事务的管理和服务是由()几方面来承担的。 ABCD A、地方政府 B、中央政府 C、上级政府 D、社会非政府组织 三、 判断改错题 1、 处于不同时期的同一政府, 其社会职能总是相同的。 由于社会总是处于发展过程中,需要提供管理和服务的社会事务对不同时期的政府来讲也不相同。 2、 在一般情况下,一切国家 活动都是通过完成社会管理,使社会处于统治阶级期望的秩序状态,从而维护和巩固国家的政治统治。 3、 通常情况下,层级越高的政府,其政府职能中的 社会 职能更为凸显。 政治 4、自然、经济、人文的地理条件制约着 地方政府的能力 。 地方政府职能的内容 4、 地方政府职能的 规范性 能否得到真正体现,不仅直接关系居民切身利益,而且将影响整个国家的政治稳定。 服务性 5、 地方政府履 行职能的 标准化 强调地方政府必须依法行政,在承担公共管理和提供公共服务时,必须严格按法律规范的要求来进行。法制化 6、 地方政府职能演变的共同趋势是政治职能逐步减弱,社会职能日益增强。 7、 西方发达国家地方政府职能是以形成当地良好的、安定的社会秩序为基本目标。 四、 简答题 1、 地方政府职能的制约因素有哪些 参考答案地方政府的能力 2、 .地方政府职能发展的不同程度 3、地方政府职能的内容 4、地方地方政府的辖境 5、地方政府的辖境及其自然地理、经济地理和人文地理条件 6、地方政府的财力 2、 发达国家地方政府职能的共同点 体现在哪些方面 p112 3、 近年来随着社会的发展和进步,发达国家地方政府职能呈现出哪些新特点 1、加强区域规划 2、重视环境保护 3、改善公共基础设施的提供 4、突出职业教育和培训 5、参与领土整治 4、发展中国家地方政府职能呈现出哪些特点 p115 5、以发达国家为代表的地方政府职能出现的新的发展趋势表现在哪些方面 p117 更重视居民的日常生活 服务对象越来越多元化 第三部门影响日趋扩大 公民参与日益广泛 信息化对地方政府职能实现有重要影响 6、推动中国地方政府职能转变的主要原因有哪些 p119 五、 论述题 1、 试述中国地方政府职能的内容及其未来发展趋势。 P121-126 参考答案要点 内容 建设职能 保障社会的职能 促进社会发展的职能 未来发展趋势 在职能内容方面,定位日趋明确。 在职能实现模式方面,将从管治型走向服务型。 在职能目标方面,将从追求效率、社会效益,进而发展为追求综合效益。 第七章 一、单项选择题 1.在地方政府关系内容上,()最为突出。 D A.利益关系 B.财政关系 C.公共行政关系 D.权力关系 2.在具有地方自治文化的国家,地方政府关系往往体现为()关系。 A A..法律上的指导关系 B.制约与服从的关系 C.地位上的对等关系 D.地位上的等级关系 3.地方政府的横向和纵向关系,本质上是由()直接决定的。 D A.经济体制 B.决策体制 C.文化体制 D.地方政府体制 4.( )是决定地方政府关系形式和内涵的前提。 A A.中央与地方的关系 B.同级政府之间的关系 C.上下级政府之间的关系 D.斜向间地方政府之间的关系 5.根据界定中央和地方政府及地方各级政府权限的一般原理,市县级政府应更多地配备()。 C A.政治性职能 B.规划和指导协调职能 C.公益 服务职能 D.满足民众日常生活需要的职能 6.界定中央政府与地方政府以及地方各级政府的权限时,首先必须明确()。A A.各级政府在国家体系中的地方和作用 B.各级政府的职能 C.各级政府的经济发展状况 D.各级政府的地理位置 7.()是中央与地方政府关系的核心和基础。 A A.权限划分 B.利益划分 C.财权划分 D.地域划分 8.中国地方政府间横向关系的发展,其根本动力是()。 A A.区域经济的发展 B.条条专政的取消 C.财权下发的推动 D.市管县体制的发展 9.在美国和德国等联邦国家,联邦与 地方的纵向权力结构呈现出()的趋势。A A.由分权型走向协作型 B. 由分权型走向集中型 C. 由自治型走向协作型 D. 由集中型走向协作型 10.在我国,中央政府与地方政府之间的权力关系主要体现在()。 A A.行政权和司法权 B.立法权和司法权 C.立法权与行政权 D.立法权和司法权 11. 一直是中国中央政府和地方政府间关系的实质内容。 A A.财政关系 B.利益关系 C.经济关系 D.行政关系 二、多项选择题 1.在内容上,地方政府关系主要包括()。 ABCD A.利益关系 B.财政关系 C.公共行政关系 D.权力关系 2.为了适应环境变化,政府关系的行政性适应机制是指()。 ABC A.公共政策的调整 B.组织结构的变革 C.职能的变革 D.行政环境的变革 3.地方政府的纵向关系,反映了各级政府间的()关系。 ABC A.隶属 B.权限 C.职能 D.沟通 4.地方政府的横向关系,反映了同级、斜向间地方政府之间的()关系。 ABC A.协作 B.沟通 C.整合 D.职能 5.从权力配置上划分,地方和中央政府关系的结构可以划分为()模式。 ABD A.中央集权型 B.地方分权型 C.自治型 D.均衡型 6.政府间关系从管辖权上可以分为()。 ABC A.管辖权内的政府间关系 B.管辖权外的政府间关系 C.司法裁定型政府间关系 D.管辖权间的政府间关系 7.下列应由中央政府管辖的事务有()。 ABCD A.社会保障 B.统一市场 C.宏观调控 D.国防和外交 8.特别行政区享有的高度自治权力包括()。 ABCD A.立法权 B.行政管理权 C.独立的司法权和终审权 D.基本法规定的其他权力 三、判断改错题 1.在中央高度集权的政治体制下,政府关系 往往呈现出主动型模式。(被动型) 2.地方政府关系是一种动态关系,随着环境的变化而不断变化。 3.地方政府关系的性质与状态的好坏,直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。 4.地方分权的模式中,总要或多或少地受到来自中央政府的控制。 5.在中国,不同区域的同级地方政府的权限、职能和运行模式是一致的。(存在差异) 四、简答题 1.影响地方政府关系的形成的主要因素有; A.经济结构影响 B、政治结构影响 C、历史传统影响 D、环境变化影响 2.研究地方政府关系的意义。 P129 3.如何正确划分中央政府与地方政府以及地方各级政府的权限 p134 4.造成我国中央与地方关系呈现“一放就乱,一收就死”的‘怪圈循环”局面的原因有哪些 p141 五、论述题 第八章 一、单项选择题 1.近现代地方政府管理形成于()。 A A. 近代资本主义民族国家 B.现代资本主义民族国家 C.古代君主制国家 D.中世纪封建国家 2.在自由资本主义时期, .()已经从行政领域分离出去。 B A.立法权 B.司法权 C.监察权 D.外交权 3.新保守主义时期地方政府管理模式改造,是建立在()基础上的。 A A.凯恩斯主义和福利国家的失败 B.自由放任政策的失败 C.中央集权的失败 D.地方分权的失败 4.世界各国地方政府管理模式趋同的变化主要表现在()。 A A.小政府、大社会 B.大政府、小社会 C.地方政府自由裁量权的增强 D.自由放任 5.地方政府的()是地方政府管理的根本目的。 B A.内部管理 B.外部管理 C.组织管理 D.对自身管理 6.地方政府内部管理的目的在于()。 A.提高行政效率 B.提供良好的 社会环境 C.提高真各个行政系统活动的社会效益 D.管理的法制化 7.()是地方政府存在的目的。 B A.内部管理 B.外部管理 C.国家安全 D.军事控制 二、多项选择题 1.地方政府的内部管理包括()。 ABC A.自身组织要素管理 B.各类物质要素的管理 C.运转管理 D.地方安全管理 2.地方政府的内部管理具有如下特点 ABC A.系统性 B.法制性 C.适应性 D.规范性 3.下述对地方政府内部和外部管理之间关系,阐述正确的是 ABCD A.内部管理是地方政府公共管理的前 提和基础 B.地方政府的外部管理是公共管理的根本职责 C.地方政府外部管理内容的发展演变会导致内部管理体制发生相应的变化 D.两者是相互影响,彼此促进的 4.地方政府人事行政管理的具体内容包括() ABC A.地方政府人事行政的更新机制 B. .地方政府人事行政的激励和保障机制 C. .地方政府人事行政的行为调控机制 D. 地方政府人事行政的问责机制 5.地方政府机关事务管理的主要内容包括() ACD A.公文管理 B.财务管理 C.安全管理 D.资产管理 6.地方政府管理政治事务的工作,由()承担 。 ABCD A.地方警察局 B.内政部门 C.附设于警察局的检察机构 D.宪兵队和地方武装部队 7.地方政府管理本地区社会事务,一般有下列方式() ABCD A.行使宪法、法律和地方法规赋予的权力 B.公共管理和私人管理相结合 C.发挥非政府组织的作用 D.建立社会事务突发事件预警机制 三、判断改错题 1.自由资本主义时期的地方政府管理没有组织地方经济建设方面的任务。 2.在凯恩斯主义时期,地方政府可以随心所欲地用行政手段管理和干预公民和社会的一切活动。(地方政府权力必须以宪政、法治和自由民主原则 为基础,地方政府不能随心所欲地用行政手段管理和干预公民和社会的一切活动。) 3.在议行分立型地方政府中,地方政府对自己内设组织机构管理权限较大,具有较大自主权。(需要依据相关法律严格执行,基本没有自由裁量权。) 4.混合型地方政府地方议会的组成人员不能成为地方议会成员。(不能成为地方议会常设机构的组成人员) 四、简答题 1.地方政府管理的主要内容包括哪些 p148 2.地方政府人事行政管理的主要内容包括哪些 p157 3.地方政府公共管理的内涵包括哪些 p161-162 五、论述题 1、地方政府管 理社会事务的类型包括哪些方面 p164-166 第九章 一、单项选择题 1.在联邦制国家,地方政府财政是指()。 B A.成员单位政府财政 B.成员单位政府下的地方各级政府财政 C.市政府财政 D.村政府财政 2.目前世界各国的预算主要采用()。 A A.增量预算法 B.零基预算法 C. 混合法 D.单式预算法 二、多项选择题 1. 中央财政与地方财政的共性包括() ABD A.公共性 B.社会性 C.经济性 D.无偿性 2.中央财政与地方财政存在的差别表现在()。 ABC A.管辖范围不同 B.履行的职能不同 C.与人民利益关系密切程度不同 D.目的不同 3.地方财政预算的原则包括() ABCD A.完整性原则 B.公开性原则 C.统一性原则 D.可靠性和年度性原则 4.地方财政收入的原则包括() ABCD A.财政收入与事权相一致原则 B.完整性原则 C.便利原则 D.依法收入原则 5.地方财政支出的原则包括() ABCD A.量入为出原则 B.民主原则 C.效益原则 D.收益原则 四、简答题 1.地方财政与地方政府管理的关系 2.地方财政收入主要 包括哪几个组成部分 3.分税制改革的主要内容 4.分税制推行以来我国的地方税制存在哪些问题应该如何进行完善 p187-188 五、论述题 1.联邦制与单一制国家地方财政体制有哪些异同 p172-175 第十章 一、单项选择题 1.选举的实质是()的过程。 A.政党竞争 B.人民主权的委托 C.投票 D.选择国家领导人 2.下列各级人大代表由直接选举产生的是() D A.省人大代表 B.市人大代表 C.自治区人大代表 D.县人大代表 3.中国当前实行的是()。 C A.大选区制 B.小选区制 C.大小混合选区制 D.比例代表制 4.中国地方人大代表选举计票实行() A A.绝对多数制 B.相对多数制 C.比例代表制 D.混合制 5.中国地方选举机构的设置,间接选举由()行使选举机构的职权。 B A.各级人民代表大会 B.各级人民代表大会常务委员会 C.本级人大任命的选举委员会 D.上级人大任命的选举委员会 6.中国确认当选有效的机构是()。 D A.各级人大常委会 B.选举委员会 C.中央政府 D.各级人大所设的代表资格审查委员会 二、多项选择题 1.地方选举制度的基本原则包括()。 ABCD A.普遍选举原则 B.平等选举原则 C.直接选举原则 D.秘密投票原则 2.我国的地方选举包括()。 ABC A.地方各级人大代表选举 B. 各级地方政府正、副职领导人的选举 C.县级以上人民法院和人民检察院检察长的选举 D.各级地方政府主要职能部门领导人的选举 3.中国地方选举制度包括() ABD A.普遍选举原则 B.平等选举原则 C.直接选举原则 D.秘密投票原则 4.我国地方选举制度的不断改进与完善体现在() ABCD A.直接选举范围扩大 B.等额与差额结合 C.改进和完善候选 人提名和酝酿制度 D.各级人大代表名额规范化 5.地方选举制度的基本内容包括() ABCD A.选民登记 B.选民与候选人资格 C.选区划分和选票计算 D.选举机构和选举结果确认 6.中国地方选举选民和候选人资格没有()限制。 BCD A.年龄 B.性别 C.财产 D.居住期限 三、判断改错题 1.我国古代的选拔, 也是由人民自下而上进行选择统治者的过程。 是统治者自上而下选择代理人的过程。 2.民主政治就是选举政治。 四、简答题 1.地方选举的特点表现在哪些方面 p192-193 2.地方选举的作 用与意义。 第十一章 一、 单项选择题 1. 地方自治是源于()发展所形成的城市自治。 A A. 中世纪晚期工商业城市 B.近代资本主义工商业城市 C.中世纪晚期农村社区 D.近代资本主义农村社区 2. 英国的市议会是()。 C A.立法机关 B.行政机关 C.既是立法机关又是执行机关 D.司法机关 3.英国现代意义上的地方自治产生于()。 A A.19 实际末 B.18 世纪末期 C.18 世纪中期 D.17 世纪早期 4.中国地方自治的初步框架是在()形成的。 A A.清末 B.明末 C.中华民国时期 D. 国民政府时期 5.20 世纪 20 年代在中国()自治是地方自治的主要内容。 A A.省 B.县 C.社区 D.乡 6.孙中山的地方自治主张,()应为自治单位。 B A.省 B.县 C.社区 D.乡 二、 多项选择题 1. 英国的地方自治主要分为以下层次 ABC A. 郡、郡级自治市和伦敦市 B.非郡级自治市、市区、乡区 C.教区 D.学区 2. 德国乡镇自治事务所需经费主要由以下途径获得() ABCD A. 乡镇征收的土地税、消费税、工商税和使用税 B.从上级政府获得的工资税和所得税份额 C. 从州政府获 得的工资税和所得税份额 D.服务手续费 3. 日本地方的自治单位包括() BCD A.道 B.市 C.町 D.村 4.中国特别行政区享有的自治权包括()。 ABC A.行政管理权 B.立法权 C.独立的司法权和终审权 D.本特区的军事防务 5.根据宪法规定,民族自治地方的自治机关包括()。 AB A.民族自治地方的人民代表大会 B. 民族自治地方的人民政府 C. 民族自治地方的人民法院 D.民族自治地方的人民检察院 6.中国民族自治地方自治权的广泛性和真实性体现在() ABCD A.管理地方性政 治事务的自治权 B. 管理地方性经济建设的自治权 C. 管理地方财政的自治权 D.保障自治权的完全实现 7.英国的小社区管理与服务模式是建立一种包括()的管理与服务模式。 ABCD A.政府部门 B.私营企业 C.社区组织和中介组织 D.居民互动 三、 判断改错题 1. 大陆法系模式国家的自治程度相对低一些,中央政府对于自治事务具有最终决定权。 2. 资产阶级革命前,英国的地方自治 就是由公民选举产生市议会和市行政首长。 (实际是地方精英或乡绅享有特权) 四、 简答题 1.地方自治制度的基本特征包括哪些 p218-221 第十二章 一、 单项选择题 1.20 世纪 80 年代以来的行政改革运动是从()开始的。 B A.法国 B.英国 C.美国 D.德国 2.对发展中国家地方行政改革来讲,()是首要的或优先考虑。 A A.改善自身体制 B.调整同中央政府关系 C.调整同辖区民众关系 D.调整同上级政府关系 3.服务行政从观念上讲要求地方政府()。 A A.以社会公众的意志为根本向度 B.对上级政府负责的态度 C.对中央政府负责的态度D.对本部门负责的态度 4.服务行政把()置于最高位置。 D A.市场的意志 B.统治者的意志 C.效率的追求 D.人民的意志 5.中国地方政府改革的最根本的内部动力是()。 B A.对外开放 B.发展社会主义市场经济体制 C.政治体制改革 D.民众的推动 二、 多项选择题 1. 20 世纪 80 年代以来西方国家地方行政改革的特点包括() ABCD A.市场化和分权化 B.服务化 C.技术化 D.渐进化和趋同化 2. 20 世纪 80 年代以来西方的地方行政改革的主要内容包括() ABC A.放松政府管制 B.强化地方政府的自治权 C.转变地方政府职能 D.放松对地方政府的监督 3.地方政 府发展的一般环境包括()。 ABCD A.政府职能不断膨胀 B.经济全球化 C.民主化与信息化的提升 D.媒体影响力的扩大 4.影响地方政府发展的特殊环境包括() ABCD A.政治环境 B.经济环境 C.区域环境 D.民俗与文化 1. 影响地方政府发展的政治环境因素包括 ABCD A. 中央与地方关系 B.地方政府与社会民众的关系 C.地方政府绩效考评标准体系的价值导向 D.政治体制 2. 地方政府发展的方向包括() ABCD A. 价值理念上强调对地方公众的回应性 B. 地方权力主体多元化 C. 地方政府更多发挥 推动者和协调者而非指挥者和控制者的功能 D.强调公共决策过程的动态性和参与性 3. 地方政府发展的途径主要表现在() ABC A. 从集权到分权 B.从垄断到竞争 C.从人治走向法治 D.从管理到治理 三、 判断改错题 1. 西方国家地方政府改革的重点在于 完善地方政府内部体制与机制。 (同中央政府的关系) 四、 简答题 1. 中国地方政府发展的障碍有哪些 P251-252 2. 中国地方政府发展的动力有哪些 P249-251 3. 阐述地方政府发展的一般规律有哪些 P241-243 4. 地方政府发展遵循法治路径主要体现在哪些方面 p246 五、 论述题 1.中国地方政府发展的途径有哪些 p252-259

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