2016全市三季度重点工作讲评大会讲话稿

2016全市三季度重点工作讲评大会讲话稿 今天我们召开三季度重点工作讲评会，按照过去的惯例，会议召开的时间已经有些晚了。这是因为我们适应省、市的考核要求，对区上的考核办法进行了修改完善，增加了对市考指标完成情况的考核内容，但由于有些市考指标的结果迟迟没有出来，所以会议时间一直推到现在。过去我们经常讲，考核的目的是为了推动工作，所以考核结果一定要准确、要公平，要让每一位同志都信服。正是为了达到这个效果，我们才坚持等到所有市考指标都认定以后，拖到今天才正式召开会议。另外，今天会议还有一个特点，就是在 群众路线教育实践活动总结大会之后紧接着召开，目的就是为了减少大会的次数，避免占用大家更多的时间和精力。现在离年底仅剩下 50 天时间，区上原则上不再开全区性大会，各镇办、部门除召开各自的总结会之外，原则上也不要再开大会，全力以赴抓好工作落实。下面，我讲三个方面的问题。 第一，关于前三季度的工作总结和四季度的工作要求 总体来看，前三季度全区各项工作任务完成的非常好，主要经济指标在全市都排在前面。刚才韩区长总结的时候讲了，不论是和全市其他县区相比，还是和往年同期相比，我们的经济指标完成的都很不错，这也是在座各位以及全区广大干部职工加压紧逼、苦拼实干的结果。在这里，我代表区委、区政府，感谢大家的辛勤付出和不懈努力。另外，指标之所以完成得好，还同修改考核办法有关系。过去我们重点考核的是各镇办，部门总是当“裁判员”，不当“运动员”，那么自然而然，部门的作用也就得不到完全彻底的发挥。现在增加了市考指标的考核内容，部门也感受到了压力，考核的“指挥棒”作用发挥的更加有效和充分，各镇办、各部门上下联动、共同发力，在全区形成了比学赶超、竞相发展的良好局面，有力推动了各项工作任务落实，我们前三季度的工作才能取得 这样的好成绩。 关于四季度的工作，刚才韩区长做了一个很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。怎么去抓落实？我想有四个方面，不外乎就是要开展“回头望”，对照任务、查漏补缺，找到工作的薄弱点和突破口；不外乎要夯实责任，责任到人、时限到天，步步紧逼的赶超进度；不外乎要加强督查督办，倒排工期、跟踪问效，强化外力促进落实；不外乎要领导干部带头，从区级领导做起，各尽职责、深入一线，率先垂范推动落实。 这里，我再强调两个具体问题。一个是拖欠农民工工资问题。这个我们昨天已经专门作了安排，由田地书 记和燕军区长具体来抓。解决好农民工工资拖欠问题，既是一个政治责任，也是一个良心问题，我们没有任何理由不去认真抓好。临近年底，也进入了清欠的高峰期，各有关部门要提前介入、周密部署，各负其责、紧密配合，认认真真把这个问题解决好，决不允许在我们辖区再发生一起拖欠农民工工资问题。另一个就是每年“两率一度”的考核，这几年我们 统的工作做得好，全区干部群众都有目共睹，既然我们做了工作，就要真实的体现出来。请各有关部门、各镇办认真做好安排，扎扎实实做好相关工作。 第二，关于认识新常态、适应新常态 党的十八大以来，各级党员干部都有一种感觉，就是中央在推进从严治党、加强作风建设方面，要求越来越严、约束越来越多，制度的笼子扎得越来越紧。从严管理、从严要求，已经成为党员干部管理的“新常态”。 之所以称之为“新常态”，就是整个大局大势的变化，从党风政风的变化，到整个社会风气的变化，严字当头已经成为一种大的潮流和趋势。在这种变化之前，过去一些习以为常的事情现在坚决不允许了，过去那种惯性的东西不管用了、不灵了。在这种状态下，我们怎么办？需要我们主动去适应。大家回想一下， 2012年在全区禁“吃喝风 ”的时候，开始大家不适应，后来大家慢慢的适应了，反而感觉轻松了很多，减少了很多吃喝引发的身体不适，避免了很多不必要的应酬往来，这不是很好吗。十八大之后，中央制定出台八项规定，禁止新建楼堂馆所、奢侈浪费，清理规范办公用房、公务用车，教育实践活动狠刹 “四风”，大家刚开始都有个逐渐适应的过程，但是回过头来、慢慢体会，我们就会觉得这些规定和要求都是对的，是文明的，也是科学的。所以，面对“新常态”，我们要正确地认识和理解。我们要看到，这种“新常态”，实际上就是一次重新洗牌。洗牌，不是把其中的几张牌丢掉，而是把规则和 顺序调整。如果我们不去主动适应新的规则和变化，想要以单体去改变整个的大势，那么势必会被大形势所淘汰。所以，面对“新常态”，我们也要主动调整自己的心态。怎么样调整，就是要学习，要适应。学习什么？学习中央的有关精神和各项规定。适应什么？适应从中央到省委、市委、区委的各项制度。所以，我们不但要认识“新常态”，更要适应“新常态”。在这里，我想讲一些具体问题和现象。 一是规范财务审计的问题。结合这次教育实践活动，我们在全区开展了一次规范财务审计活动。上次我已经就区上开展这项工作的目的、意义，给镇办的主要负 责同志讲了，今天在这里我再次明确的告诉大家，审计的目的，不是不给大家发补贴，而是为了规范。因为过去我们的很多做法，在“新常态”下是不符合规定的，是不规范的。那么，我们就需要重新进行规范、纠正。怎么纠正？就是先全部收回，再根据新的要求，按照新的制度、新的标准，给干部职工发放。今后，我们给干部职工发放的所有补助，必须有依据、有文件，要做到合规合理。有了文件支撑，就可以大胆的发，没有文件支撑，就坚决不允许发，并不是说我们规范财务，就连干部正常的福利、待遇都没有了。这一点，大家要形成共识。 二是干部心态 调整的问题。在“新常态”下，社会上也出现了一些“为官不易”、“官不聊生”的论调，发生了一些“为官不为”、疲沓应付的现象，这些问题在我们的干部中或多或少也存在。这实际上还是一个心态的问题。和过去相比，可能大家待遇没有过去好了，受到的制约比过去多了，所以心理落差太大，失去信心和干劲了。这种心态，短时间有允许，长时间有绝不允许。因为刚才我们讲了，从严管理、从严要求已经成为一种“新常态”，是大的形势，只有主动适应，才能顺应潮流。所以，大家要主动适应“新常态”，中央怎么要求，大家就怎么办，这实际上是一种政治文明的表现 ，也是咱们干部素质提高的表现。 三是干部教育管理的问题。大家都有一种感受，八项规定以后，狠刹“四风”以来，尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，个别干部因为心态一时调整不过来，干劲松懈了，工作消极了。在这种状态下，我们各单位的主要领导同志怎么办，怎么管理干部，怎么调动大家的积极性？关键是要做好教育引导工作。要给大家讲，历史是连续发展的，要靠我们一代一代的人去发展，中间不能脱节，不能因为有了规定就失去信心。要引导大家积极向上，适应这个“新常态”。既然大多数人能适应，为什么个别人就不能适应呢？对干 部的管理，要采取宽严相济的态度，一方面要求要严，让大家主动适应“新常态”，严格按照规定办事；另一方面，要加强思想教育，加强沟通交流，引导干部调整心态、积极向上，保持良好的心理状态和工作状态。 四是工作如何开展的问题。大家可能还有一个体会，现在工作没有过去好干了，过去工作中的一些做法不灵验了。那么，面对新的形势和要求如何开展工作，就是要贯彻落实好十八届四中全会的主题，用法治思维和法治方式干好工作。这句话，大家一定要记下来，牢记在心里。要把过去不适应新形势的工作思维和工作方法调整过来，树立高度的法治 思维，始终把工作运行在法治的轨道上，在法治的框架内开展工作。特别是我们的领导干部，要学法、懂法、守法、用法，不管是谋划工作、安排工作还是推动工作，都要始终运用法治思维和法治方式，所有的工作都要在法律和制度框架内来开展，否则工作就可能出问题。 第三，关于 2017年的工作 早做谋划、做好谋划，工作才能抢占先机、赢得主动。这几年，我们每年的工作都是得益于提前谋划。在发展目标上，我们提出建设“开放、富裕、美丽、和谐、幸福”五个秦都的总目标，让“五位一体”总布局在秦都落地生根；在发展方向上，提 出“加快发展新型工业、都市农业，大力发展现代商贸服务业”，为推动产业转型升级奠定了坚实基础；在发展载体上，提出“全力打造全省最优投资环境”，为各项工作开展提供了有力抓手；在发展保障上，设计了“三争三做创五星”党建活动、打造“党性强、品行正、重实干、爱百姓”秦都干部品牌，以及“驻二晋一创五星”活动等一系列载体，为加快发展提供了坚强组织保障。我们这一系列发展思路，都是符合咱们秦都实际的，也都是具体的，我们之所以能进入全省“五强区”，也都是因为大家在这个思路上真抓实干，得到的丰硕成果。所以我们说，干好2017年的 工作重在谋划。 2017 年既是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划制定的关键之年。抓好 2017 年的工作，对全区经济社会发展，对加快“五个秦都”建设，都是至关重要的一年。从现在开始，我们就要着手明年工作的谋划，具体要求是“围绕一个主题、做到三个结合”。一个主题：就是以法治思维和改革创新精神全力加快“五个秦都”建设步伐。三个结合：一是与贯彻十八届三中、四中全会精神相结合，也就是紧扣改革和法治这两个核心，这样才能确保大方向正确，才能确保 2017 年工作谋划的正确；二是与“十三五”规划相结合，既立足当前，又着眼长远，做好工作衔接和项目储备，为今后五年工作打好基础；三是与巩固发展教育实践活动成果相结合，在推进从严治党和加强干部队伍建设、作风建设上，再出新招、实招，为各项工作开展提供有力保障。 同志们，距离年底只有短短不到 2个月，时间紧迫、任务繁重。希望大家都迅速行动起来，以此次会议为契机，进一步坚定信心，鼓足干劲，全力冲刺，确保全年各项目标任务圆满完成，确保“全省保五强、全市争第一”目标顺利实现！