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查摆纪律规矩存在松弛问题及整改措施

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查摆纪律规矩存在松弛问题及整改措施

查摆纪律规矩存在松弛问题及整改措施 按照县 开展 “守纪律、讲规矩 ”主题教育活动查摆问题分析会查摆出来的组织纪律、群众纪律方面问题及提出的整改思路和措施,经局党组研究,制定如下整改方案。 一、 目标要求和整改思路 一 整改工作的目标要求。一是进一步增强纪律观念和规矩意识。从严加强纪律教育,着力解决纪律和规矩意识不强、松弛涣散等问题,促使广大党员牢固树立纪律观念和规矩意识,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,坚决做到 “五个必须、五个决不允许 ”,确保党的纪律和规矩成为刚性约束,推动全系统形成守纪律、讲规矩的良好政治生态。二是进一步凸显纠正 “四风 ”的工作成效。通过巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持纠 “四风 ”和树新风并举,着力解决庸懒散拖、不作为、乱作为等问题,推动广大党员干部自觉践行 “三严三实 ”和 “四有 ”要求,切实做到不虚不假、不懒不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不乱,以优良的党风带动民风社风,倡导时代新风。三是进一步提升机关服务基层群众效能。纠正部分党员干部存在的当官就要牟利,唯亲是用,唯 “财 ”是用,为官不为、不求有功但求无过等突出现象。推 动机关服务效能进一步提升,广大党员干部做到工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、在岗讲尽职、努力讲成效。群众对机关服务满意度有新的提高,全民政系统发展环境持续优化。四是进一步提高干部执行力、协作力和创新力。通过教育活动,纠正少数党员干部存在的办事拖拉、不负责、不敢担当,琢磨事不如琢磨人、信谣传谣等突出问题,推动广大党员干部脚踏实地,树立实干作风,形成 “立即行动、马上就办 ”的工作理念 ;树立 “一盘棋 ”思想,打破部门之间存在的利益 “壁垒 ”,在工作中互相理解、支持、配合、补台,形成推进工作的合力 ;创造经得起时间、群众 考验的政绩。 二 整改工作的总体思路。坚决克服 “闯关 ”思想,继续深入查摆、剖析班子和个人的存在问题,并聚焦查摆出来的问题,以 “钉钉子 ”精神抓好整改落实工作,以实实在在的整改行动和成效取信于民。坚持立行立改抓整改,制定整改落实方案,制定整改目标,明确整改措施和办法,明确整改责任领导、具体责任人和承办单位。这次教育活动时间比较短,但 “守纪律、讲规矩 ”却是一项长期的任务,要通过教育活动的开展,建立长效机制,构建 “守纪律、讲规矩 ”新常态。坚持建章立制抓整改,坚持问题导向、破立结合,用改革的思路和法治的思维建章立制 ,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。坚持制度执行抓整改,严格制度执行,加大监督检查和惩戒力度,对苗头性倾向性的问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理,使制度真正成为 “高压线 ”。坚持扭住重点抓整改,严格执行民主集中制,凡是重大决策都要经过法定程序、集体讨论决定,决不能视党的纪律而不顾,游离于制度约束之外,把个人凌驾于组织之上。坚持严格纪律抓整改,要严守工作纪律和生活纪律制度,该报告的必须报告,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,任何时候、任何情况绝不越界、绝不越 轨。 二、整改措施 主题教育实践活动开展以来,我局领导班子根据县委要求,坚持把解决问题、改进作风贯穿始终,立学立改、边查边改,初步解决了存在的一些问题。下一步将继续以营造良好的发展环境和政治生态为努力方向,围绕解决组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面突出问题,把握轻重缓急,立足当前,着眼长远,加强制度建设,实现工作纪律制度化、规范化、常态化,以优良作风推进博白县民政工作跨越式发展。根据局党组检查出来问题,制定如下整改措施。 一 针对 “一些政策执行力度有欠缺 ”的问题,采取如下整改措施 一是 加强思想政治建设。利用每周五集中干部职工学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神2小时以上,切实与党的理论武装头脑、统一思想、推进工作。每月召开党组中心组学习 1次以上,进一步提高政治敏锐性。 二是扎实推进 “三创三争 ”活动,强化干部执行力。 2015年巩固建设服务型 “五星级 ”党组织 1个,服务型 “三星级 ”以上党组织达 2个以上 ;培育服务型 “五星级 ”党员 1名,服务型 “三星级 ”以上党员达 95;创建 “六好先锋班子 ”1个, “好干部 ”、 “博白好人 ”分别达 90以上。 整改牵头领导党组书记、 局长 王远程 牵头单位 局办公室 牵头负责人詹富铄,各股室、事业单位负责人协助 整改时限 2015年 5月底前。 二 针对 “一些问题决策不民主、不充分 ”的问题,采取如下整改措施 一是坚持民主集中制。健全科学民主依法决策机制,对重大决策、重大事项做到违反政策的不决策,没有经过深入调研的不决策,没有经过充分酝酿的不决策,严格执行关于 “三重一大 ”事项集体决策制度,坚持按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。 二是加强监督检查。建立健全班子决策监督检查制度,定期或不定期对有关单位执行 “三重一大 ”事项集体决策制 度进行检查,确保民主集中制落到实处。 三 针对 “组织纪律性不强,自行其是,有脱岗离岗不向组织汇报的现象 ”的问题,采取如下整改措施 一是加强干部职工工作纪律教育。认真组织编写或征订有关学习资料,利用干部职工平时集中的时间,由县纪委派驻我局的纪检组负责同志进行授课,切实提高干部职工遵守工作纪律的意识和自觉性。 二是严肃干部职工工作纪律。由县纪委派驻我局纪检组牵头,每月开展对工作纪律的明察暗访 4次以上,切实增强了全局干部职工的纪律意识。 整改牵头领导纪检组长 冯 卫 牵头单位 局纪检组 牵头负责人朱春达,各股室、各单位负责人协助 整改时限 2015年 5月底 四 针对 “联系帮扶群众不够,对群众提出的问题,批示转办的多,直面解决的少 ”的问题,采取如下整改措施 建立健全直接密切联系群众服务群众制度。贯彻落实关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见,深化 “转作风、强服务、当先锋 ”活动,每个党员干部尤其是领导干部要深入基层研究解决实际问题,多为基层和群众办实事、办好事、解难题,并联系帮扶 1户农户以上,在一线增进感情、改进作风。 整改牵头领导副局长 熊 强 牵头单位 政权股 牵头负责人 李雄,各股室、事业单位负责人协助 整改时限 2014年 5月底前。 五 针对 “解决群众实际困难不主动、不到位的问题 ”, 采取如下整改措施 牢固树立党员干部 “大爱之心 ”。强化公仆意识、服务意识,着力清除 “官本位 ”思想残余,切实解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。对群众反映的困难,在不与国家政策相悖的情况下能优则优,能宽则宽,尽心竭力给予帮助。 整改牵头领导副局长 王梦扬 牵头单位 办公室 牵头负责人詹富铄,各股室、事业单位负责人协助 整改时限 2014年 5月底前。 六 针对 “门难进、脸难 看、事难办的现象依然存在 ”的问题,采取如下整改措施 一是举办服务意识讲座。定期或不定期邀请专家到我局为广大干部职工授课,使干部职工服务群众意识能真正入脑、入心并自觉履行。 二是设立机关效能服务举报箱。在局机关大院设立 “守纪律、讲规矩 ”活动机关效能服务举报箱,让干部职工的服务态度和服务水平接受社会各界的监督。对群众反映干部职工存在的服务态度方面的问题,由局纪检组对当事人进行谈话教育,情节恶劣者在系统内进行通报批评,情节极其恶劣者,调离工作岗位。 整改牵头领导副局长 包香春 牵头单位 福利股 牵头负责人 余凤权,各股室、事业单位负责人协助 整改时限 2014年 5月底前。 七 针对 “部分领导干部缺乏政治意识 ”的问题,采取如下整改措施 一是加强思想政治建设。利用每周五集中干部职工学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神2小时以上。每月召开党组中心组学习 1次以上。 二是严守党的政治纪律。利用每周三时间集中学习党章、严格遵守党的政治纪律 1小时以上。严守党的政治纪律,坚决维护各级党委权威。及时传达学习上级党委重大决策部署,绝不搞上有政策、下有对策。 整改牵头领导党组书记、局长 王 远程 牵头单位 办公室 牵头负责人朱春达,各股室、事业单位负责人协助 整改时限 2014年 5月底前。 八 针对 “部分领导干部缺乏程序意识 ”的问题,采取如下整改措施 一是加强党员领导干部教育。利用各种干部职工大会对党员干部的进行教育,使党员干部从思想上认识程序意识的重要性,真正入心、入脑,并付诸于行动。 二是强化党员干部的程序意识。严格执行重大问题请示制度,严格按照规程办事,杜绝越权办事,先斩后奏的现象。违反程序越级上报、请示的及时予以教育并通报批评。 整改牵头领导副局长 熊 强 牵头单位 办公室 牵头负责人庞永宇,各股室、事业单位负责人协助 整改时限 2014年 5月底前。 九 为了使各项整改措施有安排、有落实,必须有制度保证。 一是抓好建章立制工作。针对此次查摆出来的问题,督促局办公室原有制度进行全面梳理,对行之有效的制度予以保留,对不完善的制度认真修订,制定新的制度,对不适应新形势的制度废止。 二是提高制度执行力。局党组成员要带头遵守制度、落实制度,维护制度的权威,形成在制度面前人人平等的良好局面。 整改牵头领导副局长 熊 强 牵头单位 办公室 牵头负责人包香春,各股室、事业单位负责人 协助 整改时限立即整改、长期执行 三、 整改工作要求 一 强化组织领导。坚持党组统抓,将局主题教育活动领导小组转换为整改工作领导小组,局长王远程任组长,纪检组长冯卫任副组长,党组成员、副局长熊强、包香春、王梦扬为副组长,专设整改落实督导办公室,冯卫兼任办公室主任,詹富铄、朱春达、庞永宇、王靖明、余凤权、万齐宝、李雄为成员,负责检查督导整改进度和效果。 二 健全完善责任制。明确领导责任和具体要求,各股室、单位 “一把手 ”主抓,分管领导具体抓,全局党员干部参与,确保整改落到实处。 三 建立整改结果公示制度 。每整改完一项问题,及时将整改结果向全局公开,广泛接受监督,确保整改结果让社会知晓,让群众满意。 四、整改承诺 对照 “守纪律、讲规矩 ”主题教育活动的目标要求,切实解决好世界观、人生观、价值观的 “总开关 ”问题,树立正确的政绩观,切实抓好打基础利长远的工作。加强学习,努力提高民政工作科学化水平和为民服务能力。认真遵守各项纪律和规矩,真抓实干、艰苦奋斗、务实清廉,以踏石留印、抓铁有痕精神,向社会和系统内部作出整改 “守纪律、讲规矩 ”承诺。 一 坚持用科学理论武装头脑。坚定理想信念,坚定中国特色社会主义道路,加强党 性修养,自觉遵守政治纪律,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央政策和各级党委的决策部署和要求。 二 严格贯彻民主集中制。严格按规则和程序办事,积极发扬党内民主,自觉开展批评与自我批评,自觉接受监督,不搞一言堂,不搞各自为政,建设团结统一、步调一致的坚强领导集体,做到充分发扬党内民主,实行正确的集中。 三 践行为人民服务的根本宗旨。紧紧围绕博白经济社会发展和人民群众安居乐业目标,深入基层,深入群众,深入一线,深入实际,接地气、听民意、找对策,以人民群众满意不满意、愿意不愿意、答应不答应为一切工作的根本出发点和落脚点,坚持面向民生、面向服务保障、面向职能落实,全面提升 “高效、务实、为民 ”服务水平。 四 坚持正确用人导向。秉公用权,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,不凭关系用人,不封官许愿,不拉帮结派,不利用职务之便为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇。出于公心、让能力强、业绩实、作风好的干部受重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。 五 发扬求真务实作风。坚持民主决策、科学决策、依法决策,不违背规律,不急于求成,未经调研论证的问题不决策,多数群众反对的措施 不出台,不提脱离实际的口号、思路和指标。把工作着力点放到研究解决改革发展稳定的重大问题上,放到研究解决基层和群众最关心的紧迫问题上,多深入基层,多联系普通群众,自觉向群众学习、为群众服务、对群众负责、受群众监督,做到工作经得起群众评判,业绩经得起历史检验。 六 改进学风文风会风。弘扬理论联系实际的学风,加强学习,加强调查研究,提高战略思维能力和领导决策水平。改进文风会风,坚决反对形式主义,开短会、讲短话、重实效,不开没有实质内容的会议,不发没有实质内容的文件、简报,不搞没有实际作用的检查、评比、表彰活动, 不参加各种庆典活动,做到文件会议高质量,决策管理科学化。 七 勤俭节约、艰苦奋斗。厉行节约、反对浪费,严格控制 “三公 ”经费支出,精打细算,勤俭办一切事情。不超标准配备车辆、占用住房和办公用房,不参与高消费娱乐活动,不以公务名义变相旅游,不组织、不参加没有实质内容的出国考察,下基层调研不提前打招呼,不搞层层陪同,不搞走马观花的调研,多到基层一线、困难落后、矛盾突出的地方开展调研,接地气、听民意、解民忧。 八 开拓进取、改革创新。坚持解放思想、开拓进取、改革创新,增强大局意识、责任意识、忧患意识,重实干、不作秀,降虚火、不浮躁,敢作为、勇担当,把全部心思和精力用在抓改革、促发展、干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

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