中铁十五局集团工程项目管理办法.doc

1薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁荿莂薆肇莈蒄螁羃莇蚆薄罿莆莆衿袅莆蒈蚂膄莅薀袈肀莄蚃蚀羆莃莂袆袂蒂蒅虿膁蒁薇袄肇蒀蝿蚇肃蒀葿羃罿肆薁螅袅肅蚄羁膃肄莃螄聿肃蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀薅膀膁莀螀膆膀薂蚃肂腿蚄衿羈膈莄蚁袄膇蒆袇膂膇蕿蚀肈芆蚁袅羄芅莁蚈袀芄蒃袃袆芃蚅螆膅节莅羂肁节蒇螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膁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公司、子公司等单位，统称项目委托管理单位。简称托管单位。13、投标班子以集团公司资质投标，其集团公司本级、工程指挥部、分公司、子公司等单位组成的工程项目投标班子，统称集团公司投标班子。简称投标班子。14、分包商承担工程项目施工的建制工程队、架子工程队和外部劳务4工程队是工程项目施工的基本队伍，统称分包商。15、建制工程队建制工程队是指本集团所属单位成建制承担工程项目施工的工程队。16、架子工程队架子工程队是指项目经理部根据工程项目施工需要组建的一次性劳务工程队，其主要管理人员和技术人员由本集团劳动合同制工担任。17、外部劳务工程队外部劳务工程队是指项目使用的外部具有合法资质施工企业的工程队。18、工程结算项目经理部对建设单位、分包商的验工计价，统称工程结算。对建设单位的末次验工计价，称竣工结算；对分包商的末次验工计价，称完工结算。第三章工程项目管理规划第一节一般规定第七条工程项目管理规划作为工程项目管理工作的纲领性文件，应对工程项目管理的模式、目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。第八条工程项目管理规划包括工程项目管理规划大纲、工程项目实施性施工组织设计两大类文件。581、工程项目管理规划大纲由投标班子负责编制，是指导项目投标和签订施工合同的指导性文件。82、工程项目实施性施工组织设计中标后由项目经理部负责编制，是项目管理规划的具体化和进一步深化，作为项目经理部实施项目管理的依据。第九条工程项目投标91、工程项目的信息获取、信息跟踪、信息筛选、投标单位的确定、投标班子的组建、编制投标书、投标决策，以及经营区域的划分和集团公司资质的使用，严格执行集团公司有关文件规定。92、工程项目的投标模式921、投标单位对工程项目的投标，应选择合法合规、经济实用的投标模式。922、投标单位在申请集团公司工程项目投标授权前，必须将工程项目投标模式正式行文呈报集团公司（若为联合投标、合作投标，原则上应附合作投标或联合投标协议书），没有工程项目投标模式报告的申请授权，集体公司一律不予办理投标授权。923、工程项目投标模式报告，其基本内容包括工程项目概况、投标形式（自行组织、合作投标、联合投标），经营费用或任务划分。924、凡投标前期没有在工程项目投标模式报告中明确投标经营费用的，在工程项目经济评估时，对中标后再提出的投标经营费用不列入工程成本计算，由投标单位自行消化处理。若属弄虚作假，一经发现，将严肃查处。6925、凡投标前期没有在工程项目投标模式报告中明确合作方、联合方任务划分的，在工程项目任务划分时，对中标后再提出的合作方、联合方任务划分要求，集体公司不给划分任务，由此引起的不良后果，由投标单位负责，并追究有关责任人的责任。926、投标单位呈报的工程项目投标模式报告，列为集团公司绝密文件管理，其编写、传递、保管工作严格按集团公司保密规定执行。第十条工程项目管理的模式101、工程项目管理的定位1011、集团公司是以集团公司资质中标工程项目管理的主体。1012、以集团公司资质中标的工程项目，受集团公司委托管理中标工程的工程指挥部、分公司、集团子公司等单位，是工程项目的委托管理单位。以集团公司资质中标的工程项目，投标单位无施工能力承担施工时，交由集体公司委托有施工能力的单位施工，工程指挥部、分公司、子公司之间不得交叉委托。1013、项目经理部是集团公司组建的一次性工程项目管理组织机构，承担工程项目施工实施的管理任务和实现项目管理目标的全部责任。102、工程项目的管理组织模式1021、工程项目的管理组织模式全部实行一级管理即项目经理部工程队。1022、工程项目合同总价在5亿元（含）以上，工程队数7量在10个（含）以上时，为解决项目经理部管理跨度过大的问题，可采取分片、分段或分专业设置工区。10221、工区，是项目经理部的派出机构，代表项目经理部管理（分片或分段）施工进度、工程质量、施工安全和现场管理工作。工区不是工程项目上的经济独立实体。10222、工程队，是工程项目施工的基本队伍，分建制工程队、架子工程队和外部劳务工程队。10223、建制工程队、架子工程队和外部劳务工程队在工程项目上一律执行合同管理，实行经济承包，独立核算。103、实行工程项目分级管理1031、工程项目的等级划分10311、特级工程项目合同总价在5亿元（含）以上的工程项目。10312、一级工程项目合同总价3亿元（含）至5亿元（不含）之间的工程项目。10313、二级工程项目合同总价1亿元（含）至3亿元（不含）之间的工程项目。10314、三级工程项目合同总价1亿元以下的工程项目。10315、特殊工程结构、合同有特殊要求的工程项目，其等级可高套一级，但必须经集体公司总经理办公会议研究决定。1032、工程项目的管理划分10321、特级、一级工程项目，由集团公司组建项目经理部，直接隶属集团公司管理。810322、二级工程项目，依其工程类别、技术复杂程度，分别实行集团公司组建项目经理部、直接隶属集团公司管理；或由集团公司委托托管单位组建项目经理部，隶属托管单位管理。一般情况下，工程项目有特大桥、长大隧道，且技术复杂的二级工程项目，应直接隶属集团公司管理。10323、三级工程项目，一般情况下由集团公司委托托管单位组建项目经理部，隶属托管单位管理。1033、工程项目的项目经理部职别档次划分10331、特级工程项目的项目经理部，职别档次为正处。10332、一级工程项目的项目经理部，职别档次为副处。10333、二级工程项目的项目经理部，职别档次为正科。10334、三级工程项目的项目经理部，职别档次为副科。10335、项目经理上岗前原职务级别低于所管工程项目职别档次的，按所管工程项目职别档次享受待遇，项目经理上岗前原职务级别高于所管工程项目职别档次的，保持原职务级别不变。10336、项目经理在项目任职期间，全面实现项目预期目标的，经考核符合晋升职务条件的，按集团公司人事任免制度规定的职务晋升程序办理，晋升到相应职务。10337、取得注册执业资格证书的项目经理和建造师，其本身没有职务级别，只是一种项目经理执业资格。104、实行工程项目分级管理，首先有利于集团公司实行工程项目层次管理，抓好重点工程项目；其次有利于解决工程指挥部、分公司、子公司资源不足的问题；同时有利于调动项目经理的积极性。9第二节工程项目管理规划大纲第十一条工程项目管理规划大纲是工程项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件。第十二条项目管理规划大纲由投标班子负责编制，并与招标文件的要求相一致，为编制投标文件提供资料，为签订合同提供依据。第十三条编制工程项目管理规划大纲的程序131、收集工程项目的有关资料和信息。132、分析工程项目条件和环境。133、明确工程项目管理内容。134、明确工程项目管理目标。135、确定工程项目管理组织模式、组织机构设置和职能职责。136、编制工程项目管理目标计划和资源配置计划。137、汇总整理。138、报送审批。第十四条编制工程项目规划大纲的依据141、工程项目设计文件（图纸）142、与工程项目有关的国家和行业现行法律、标准、规范及工程项目所在地的地方政府法规。143、工程项目的招标文件、投标文件和合同文件。144、集团公司相关规章制度和规定。145、与工程项目相关的市场信息和环境信息。10第十五条工程项目管理规划大纲的基本内容151、工程项目概况。152、工程项目管理组织机构规划。153、工程项目管理目标规划。154、工程项目施工进度管理规划。155、工程项目质量管理规划。156、工程项目职业健康安全与环境管理规划。157、工程项目资源配置管理规划。158、工程项目责任成本管理规划。159、工程项目信息管理规划。1510、工程项目风险管理规划。1511、工程项目收尾管理规划。第三节实施性施工组织设计第十六条实施性施工组织设计，是项目实施纲领性文件，是对工程项目规划大纲和投标文件中的施工组织设计的具体化和进一步深化，必须具有可操作性。项目对实施性施工组织设计的管理，应严格执行集团公司管理标准215施工组织设计管理标准。第十七条编制工程项目实施性施工组织设计的程序171、收集资料。收集与工程项目相关的资料，主要包括设计文件（图纸）、招标文件、投标文件、合同文件、法律法规和集团公司有关工程项目管理的规章制度及规定。172、调查分析。组织市场和项目周边环境调查，并分析11工程项目的条件和环境。173、熟悉资料。组织实施性施工组织设计编制人员学习、熟悉收集的资料。174、编制计划。制定实施性施工组织设计编制计划，进行编写人员分工，规定编写内容，明确完成时间，并指定组稿人。175、编制实施。编写人员按照编写分工的内容进行编写，各编写人完成后，交由组稿人组稿，由项目总工程师审核，经项目经理审查后即完成实施性施工组织设计的编写。176、组织评审。项目经理部完成实施性施工组织设计编制后，报送集团公司工程管理部门。由工程管理部按规定组织专家会审，并按程序完成评审。经集团公司评审后，送交工程项目监理单位审核。177、修改定稿。实施性施工组织设计经专家会审和监理审核后，项目经理部应依据审查意见进行修改。178、呈报批准。项目经理部按照集团公司和建设单位规定的报批程序，将实施性施工组织设计呈报批准。第十八条编制工程项目实施性施工组织设计的依据181、工程项目管理规划大纲182、工程项目的设计文件（图纸），招标文件、投标文件、合同文件。183、工程项目条件和环境的分析资料。184、与工程项目相关的现行法律法规和集团公司规章制度及规定。第十八条实施性施工组织设计的基本内容12191、编制依据。192、工程概况。193、施工总体部署（施工现场平面布置、临时工程、进场方案、施工准备等）。194、工程项目资源配置计划。195、工程项目总体施工方案。196、工程项目管理组织方案。197、工期及施工进度计划。198、工程质量目标。199、职业健康安全与环境管理目标。1910、主要施工项目的施工方案（工程简况、施工工艺流程、施工方法、施工主要注意事项）。1911、工期及施工进度保证技术措施。1912、工程质量保证技术措施。1913、职业健康安全与环境保证技术措施。1914、文明施工管理措施。1915、工程造价控制措施。1916、特殊季节（冬季、雨季、农忙季节）的施工安排及保证技术措施。1917、工程项目廉政建设保证措施。第二十条实施性施工组织设计的编制内容因工程项目类别、规模的差异有所不同，其主要内容基本相同。项目经理部编制实施性施工组织设计，应按照建设单位招标文件规定的施工组织设计编制格式、内容进行编制。第二十一条实施性施工组织设计一经集团公司和建设单13位批准后，项目经理部必须严格按照实施性施工组织设计组织施工。当工程项目的开工边界条件发生重大变化影响按期开工，或工程项目施工过程中因外部客观因素影响目标实现时，项目经理部应及时向建设单位提出书面报告，申请调整工期、增加造价，向集团公司提出书面报告，申请调整项目管理目标。第四章工程项目的管理组织第一节一般规定第二十二条项目经理部的性质221、项目经理部是由项目经理在集团公司法定代表人授权和职能部门的支持下，按照集团公司相关规定组建的，进行项目管理的一次性组织机构。222、项目经理部是集团公司设置的工程项目管理机构，是集团公司内部实施项目管理、实行责任成本承包、实行独立核算的工程项目施工管理组织。第二十三条项目经理部的职责233、项目经理部是集团公司对工程项目实施管理的派出机构，代表集团公司履行工程项目施工承包合同、兑现投标承诺，全面负责工程项目施工全过程的管理，并按照集团公司授权，依法行使工程项目管理权。233、项目经理部对实现工程项目各项管理目标全面负责。234、项目经理部是项目工程施工管理的工作班子，是项目经理的办事机构，在项目经理的领导下，实施项目工程施工14全过程、全方位管理。第二节项目经理部的组建第二十四条项目经理部的拟组建241、项目经理部的拟组建，就是工程项目投标文件中的项目组织机构及主要人员。242、投标班子必须将工程项目拟组建的项目组织机构及主要人员书面报集团公司劳动人事部门审核同意，拟任的项目经理应经集团公司主管领导批准，以保证工程项目中标后项目经理及主要人员既能满足招标要求，又能及时到位。第二十五条项目经理部的组建251、工程项目中标后，集团公司直管工程由工程管理部提出成立项目经理部的请示，送交劳动人事部；托管工程由托管单位提出成立项目经理部的请示，报送集团公司劳动人事部；成立项目经理部的请示，经总经理办公会研究决定后，正式行文批复。252、成立项目经理部的请示，必须明确项目经理部名称（全称）、工程概况、管理模式、项目领导班子组成、组织机构、编制定员，以及满足工程项目施工管理的其它条件和要求等。253、项目经理部印章2531、集团公司办公室依据成立项目经理部的批复，刻制项目经理部行政公章和财务专用章。2532、如因建设单位对其它业务专用章有特殊要求时，项目经理部必须提出刻制其它业务专用章的专题报告，由集团公15司办公室统一刻制，严禁项目经理部擅自刻制。2533、工程项目终结后，项目经理部将行政公章、财务专用章和其它业务专用章上交集团公司办公室。第二十六条项目经理部的组织机构设置261、项目组织机构设置的原则2611、服从任务的原则通过施工组织、科学管理、协调指挥，能实现工程项目管理目标和完成工程项目任务。根据任务需要，优化组织结构，以组织机构任务满负荷、职务责任满负荷、岗位工作满负荷，设置工程项目组织机构的部门、职务和岗位，充分发挥项目管理组织系统的最佳整体功能。2612、精干高效的原则在服从任务的前提下，坚持机构简化、人员精干、工作高效；做到不设多余的部门、职务和岗位；在人员配备上，提倡一专多能和身兼数职，做到每一个工作人员都具有独立完成本职工作的能力。2613、合理跨度的原则工程项目的管理跨度，关系到工程项目组织纵向层次的划分和横向部门的设置。确定管理跨度的根本问题是“人”与“人的素质”，只有合格的各级管理人员的合理配置，才会实现合理的管理跨度，使项目组织机构运转有条不紊，发挥最佳整体功能。2614、实事求是的原则在确保完成工程项目任务的前提下，要实事求是的结合工16程实际、企业实际、资源实际，建立和完善岗位责任制、绩效考核制和奖励惩罚制。通过项目管理制度，使每一个员工谋其事、行其权、尽其责、获其利，实现责、权、利的统一，最大限度地调动项目员工的工作自觉性、积极性和创造性。262、组织机构设置项目经理部一般设五部一室即工程技术部、安全质量部、合同管理部、物资设备部、财务部、综合办公室。第二十七条项目经理部的定岗271、项目领导职位设置项目经理、项目副经理（12名）、项目书记（或专职副书记）、项目总工程师。一般情况下由五名项目领导组成项目经理部领导班子。272、部门定岗定员2721、工程技术部设部长，配专业工程师、施工调度、资料员。项目经理部的试验室、测量班隶属工程技术部管理。2722、安全质量部设部长，配安全监察工程师和质量监察工程师。2723、合同管理部设部长，配计划工程师、预算工程师、统计工程师。2724、物资设备部设部长，配物资工程师、机械工程师。2725、财务部设部长，配会计、出纳。2726、综合办公室设主任，配文秘（管理员）、司机、炊事员。第二十八条项目经理部的级别及编制定员281、按照本办法“工程项目的等级划分”界定项目经理部的17级别即项目经理部的级别与其所管理的工程项目等级相对等。282、项目经理部的编制定员2821、特级项目经理部，编制定员35人。2822、一级项目经理部，编制定员30人。2823、二级项目经理部，编制定员25人。2824、三级项目经理部，编制定员1020人（依据投资规模大小选择合适的编制定员）。283、项目经理部定编定员一览表（见附表1）。284、项目经理部人员工资2841、严格执行十五局（2004）369号文印发的中铁十五局集团公司（本级）岗位效益工资制实施办法。2842、集体公司对项目经理部管理人员工资标准的补充规定（见附表2）。第二十九条项目经理部人员的选聘291、项目经理部工作人员全部实行聘任制，签订聘任合同，聘期依据工程项目的工期确定。292、按照一项目一聘任的原则，项目经理部工作人员从项目经理部组建开始聘任，到工程项目终结解聘。项目经理部工作人员在工程项目终结前离开聘任项目到另一项目工作的，应先解聘再聘任，不执行跨项目续聘。293、项目终结，项目经理部解体的解聘人员，全部进入集团公司或子公司人力资源管理中心，原则上安排到新的项目经理部任职，没有新岗位的人员待命或进行培训。294、项目领导的选聘182941、集团公司直管工程、委托集团公司工程指挥部和分公司管理的工程，其项目经理、项目书记（或专职副书记）、项目副经理、项目总工程师等项目领导由集团公司按照有关人事任免程序选聘。2942、委托集团子公司管理的工程，其项目经理、项目书记（或专职副书记）、项目副经理、项目总工程师等项目领导由托管单位按照子公司有关人事任免程序选聘，报集团公司批准并正式行文。2943、建设单位有要求时，由集体公司正式行文报建设单位，进入项目经理档案，但不进入个人档案。295、项目经理部主管会计按集团公司有关规定实行委派制。296、项目经理部除项目领导、主管会计以外的部门负责人和其他工作人员由项目经理提出建议名单，经项目领导班子讨论通过后报批。直管工程报集团公司劳动人事部审核，由集团公司总经理办公会批准；托管工程报托管单位批准，并报集团公司劳动人事部备案。第三节项目经理部的部门职能和岗位职责第三十条按照本项目组织机构设置、集团公司十五局企（2004）3号关于全面推进企业标准化建设、实施标准化管理的通知的有关规定，结合项目实际，设置项目组织机构，并界定本项目经理部各部门及各岗位的职能职责。第三十一条为实现部门职能和岗位职责的具体化、规范19化，对部门职能和岗位职责进行明确规定，同时对各部门之间、各岗位之间的分工协作关系、协作配合内容规定清楚。第三十二条项目领导岗位职责321、项目经理主要职责项目经理是集团公司法定代表人在工程项目上的代理人，在集团公司授权范围内，行使工程项目的管理决策权和生产指挥权，对项目实施全过程、全方位的管理，是项目管理的第一责任人。3211、贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规，贯彻执行工程所在地的行政法规，全面落实集团公司和业主的有关规章制度，接受组织和民主监督，按照规定定期向组织汇报工作，重大决策前主动征求组织的意见，落实项目重大问题集体决策的各项制度。3212、全面履行集团公司与业主签订的工程项目施工承包合同，接受当地政府监督，服从建设单位管理，自觉接受监理，确保完成工程项目的各项经济技术目标。3213、规划工程项目工期进度、工程质量、施工安全、工程环境、成本效益、队伍建设等管理目标，并进行目标展开分解，实施目标管理；主持编制实施性施工组织设计。3214、建立合理有效的项目管理组织机构，组织制定工程项目规章制度，明确划分岗位责任，确定奖罚标准。3215、实行项目制度化、合同化管理，运用科学方法，对涉及工程项目管理目标的全局性问题和项目出现非规范事件，及时果断做出决策。3216、代表集团公司法定代表人实施向建设单位做出的质20量承诺；负责集团公司质量管理、环境管理、职业健