大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准(2014版)

大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准2014版大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准化工企业安全性评价标准（2014年版）大唐国际发电股份有限公司二一四年十月1目次前言1范围2规范性引用文件3总则4评价方法附件大唐国际化工企业安全性评价标准（2014年版）大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准前言本标准是为建立和完善大唐国际发电股份有限公司安全生产长效机制而制定。制定本标准的目的是贯彻落实国家安全生产法律、法规、国家标准、行业标准，贯彻落实中国大唐集团公司和大唐国际发电股份有限公司的安全管理制度和企业标准，规范大唐国际系统化工企业安全管理工作，提高安全管理水平，保证化工企业安全稳定生产。本标准由大唐国际发电股份有限公司安全环保部组织编写。本标准由大唐国际发电股份有限公司安全环保部负责解释。本标准由大唐国际发电股份有限公司发电股份有限公司批准本标准起草人盛于蓝、王海峰、蒙海波、吴春、成肇毅、赵文革、李春胜、杜继文、李锋、王继刚、赵林、徐镇雨等。本标准审核人张瑞兵本标准批准人付东1范围本标准规定了大唐国际发电股份有限公司（以下简称大唐国际）化工企业安全性评价的内容和要求。本标准适用于大唐国际系统化工企业。2规范性引用文件2下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的应用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，但鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。化工企业安全性评价标准（大唐国际2013版）所依据的法律、法规、标准、制度法律法规中华人民共和国劳动法（1994年7月5日颁布）中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日颁布）中华人民共和国消防法（2008年10月28日颁布）中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日颁布）中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日颁布）中华人民共和国特种设备安全法（2013年6月29日颁布）中华人民共和国放射性污染防治法（2003年6月28日颁布）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年6月25日颁布）中华人民共和国防震减灾法（2008年12月7日修订）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日颁布）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日颁布）作业场所安全使用化学品公约（170号公约）（）危险化学品安全管理条例（2011年2月16日颁布）特种设备安全监察条例（2009年1月24日颁布）电力设施保护条例（1998年1月7日颁布）大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日颁布）建设工程安全管理条例（2003年11月12日颁布）建设工程质量管理条例（2000年1月10日颁布）安全许可条例（2004年1月7日颁布）中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005年6月9日颁布）易制毒化学品管理条例（2005年8月17日颁布）放射性同位素与射线装置安全和防护条例（2005年8月31日颁布）危险废物经营许可证管理办法（2004年5月19日颁布）放射性废物安全管理条例（2011年11月30日颁布）工伤保险条例（2003年4月27日颁布）女职工劳动保护特别规定（2012年4月18日颁布）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年4月30日颁布）地震安全性评价管理条例（2002年1月1日实施）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日发布施行）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号）工作场所职业卫生监督管理规定（总局47号）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（总局51号）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局17号）危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（安监总局64号）关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（总局41号令）3大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准企业安全生产费用提取和使用管理办法（2012年2月14日颁发）建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（安监总局令36号）危险化学品登记管理办法安全监管总局令53号特种设备作业人员安全技术培训考核管理规定安全监管总局令第30号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安全监管总局令第40号用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法（安监总安健201338号）气瓶安全监察规定（质监总局46号）国家标准及行业标准石油、化工企业气体检测报警设计规范SH30631999储罐区防火堤设计规范GB503512005石油化工静电接地设计规范SH30972000建筑物防雷设计规范GB500572010建筑设计防火规范GB500162006建筑灭火器配置设计规范GB501402005爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB5005892个体防护装备选用规范GB116512008石油化工企业设计防火规范GB501602008爆炸和火灾危险环境防雷装置检测技术规范QX/T1102009采暖通风与空气调节设计规范GB500192003粉尘防爆安全规程GB155772007带式输送机安全规范GB1478493常用危险化学品贮存通则GB156031995化学品分类和危险性公示通则GB13690危险货物包装标识GB1902009用电安全导则GB/T138692008工业用化学产品采样安全通则GB/T3723化工产品采样总则GB/T66782003固体化工产品采样通则GB/T66792003液体化工产品采样通则GB/T66802003气体化工产品采样通则GB/T66812003营运车辆综合性能要求和检验方法GB18565道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值GB1589机动车运行安全技术条件GB7258道路运输危险货物车辆标志GB13392汽车行驶记录仪GB/T19056移动式压力容器安全技术监察规程JT719营运车辆技术等级划分和评定要求JT/T198液化气体运输车GB/T19905道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件GB20300工作场所职业病危害警示标识GBZ158高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T203电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB1887工作场所有毒气体检测报警装置设置规范GBZ/T2334工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ159职业健康监护技术规范GBZ188合成氨工业水污染排放标准GB134582013道路运输危险货物车辆标志”GBL33992建筑设计防火规范GBJ16重点监管危险化工工艺目录（安监总管三）常用危险化学品贮存通则GB156031995用电安全导则GBT13869工业企业总平面设计规范GB50187石油化工企业设计规范GB50160工业场所有害因素职业接触限值GBZ22002工业企业噪声控制设计规范GBJ87安全色GB2893电业安全工作规程热力和机械部分）GB261641电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL4081991电力设备典型消防规程DL5027系统接地的型式及安全技术要求GB14050交流电气装置的接地DL/T621旋转电机绝缘电阻测试GB/T20160剩余电流动作保护装置安装和运行GB13955电容型验电器DL740安全帽GB2811大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准安全帽测试方法GB/T2812安全带GB60952009安全带测试方法GB/T60962009安全网GB57252009电力安全工器具预防性试验规程（国电发2002777号）手持式电动工具的安全第一部分通用要求GB388312008手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB/T37872006带电作业用绝缘手套通用技术条件GB176221998带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件DL/T6761999足部防护电绝缘鞋GB120112009焊接与切割安全GB94481999电焊机检查及抽样方法JB/T52561991机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离GB238212009梯子第一部分术语、型式和功能尺寸GB/T1788911999梯子第二部分要求、试验和标志GB/T1788921999固定式钢梯及平台安全要求第1部分钢直梯GB405312009固定式钢梯及平台安全要求第2部分钢斜梯GB405322009固定式钢梯及平台安全要求第3部分工业防护栏杆及钢平台GB405332009油压千斤顶JB/T21042002钢管脚手架扣件GB158312006建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ13020115起重机械安全规程GB60672010起重机械定期检查规则TSGQ70152008起重机械危险部位与标志GB150521994起重机械安全技术监察规程桥式起重机TSGQ00022008钢丝绳电动葫芦第1部分型式与基本参数、技术条件JB/T900812004钢丝绳电动葫芦第2部分实验方法JB/T900822004起重机用钢丝绳检验和报废实用规范GB/T59722006电梯工程施工质量验收规范GB503102002电梯维修规范GB/T187752002个体防护装备选用规范GB/T116512008自给开路式压缩空气呼吸器GB/T165562007厂内机动车辆安全检验技术要求GB/T161781996工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB43872008工作场所有害因素职业接触限值物理因素GBZ22002危险化学品重大危险源辨识GB182182009一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB185992001污水综合排放标准GB89781996工业企业总平面设计规范GB501872012建筑抗震设计规范GB500112010电力设施抗震设计规范GB502601996低压配电设计规范GB500542011建筑照明设计规范GB500342004大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准建筑设计防火规范GB500162006建筑灭火器配置设计规范GB501402005火力发电厂与变电站设计防火规范GB502292006爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB500581992生产设备安全卫生设计总则GB50831999工业企业设计卫生标准GBZ12010工业企业噪声控制设计规范GBJ871985高压配电装置设计技术规定DL/T53522006电力工程电缆设计规范GB502172007高温用无缝铁素体合金钢管的标准规范ASTMA335/A335M06高温用锻制或轧制合金钢和不锈钢管法兰、锻制管件、阀门及部件的标准规范ASTMA182/A182M2008固定式压力容器安全技术监察规程TSGR00042009电力安全工器具预防性试验规程（2002年11月）危险化学品汽车运输安全监控车载终端AQ3004危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准AQ30132008AQ30212008化学品生产单位吊装作业安全规范AQ30222008化学品生产单位动火作业安全规范AQ30232008化学品生产单位动土作业安全规范AQ30242008化学品生产单位断路作业安全规范AQ30252008化学品生产单位高处作业安全规范AQ30262008化学品生产单位设备检修作业安全规范6AQ30272008化学品生产单位抽堵盲板作业安全规范AQ30282008化学品生产单位受限空间作业安全规范AQ30362010危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装置设置规范GB176811999易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求中国大唐集团公司管理制度和企业标准中国大唐集团公司安全生产工作规定（2008年版）（大唐集团制200828号）中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定（大唐集团制200542号）中国大唐集团公司安全生产监督规定（2008年版）（大唐集团制200830号）中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定（2008年版）（大唐集团制200825号）中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定（2008年版）（大唐集团制200827号）中国大唐集团公司重大危险源评估标准（2008年版）（大唐集团制200826号）中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定（2008年版）（大唐集团制200829号）中国大唐集团公司系统安全生产责任制管理办法（大唐集团制200541号）中国大唐集团公司防止人员误操作管理办法（2008年版）（大唐集团制200819号）大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准关于切实做好防止人员三误工作的紧急通知（大唐集团安生200431号）中国大唐集团公司交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与试验制作业标准化管理办法（2008年版）（大唐集团制200820号）中国大唐集团公司防汛工作规定（2008年版）中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评管理办法（2008年版）（大唐集团制200823号）中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评标准（2008年版）（大唐集团制200824号）中国大唐集团公司开展班组安全管理“三讲一落实”活动的指导意见（大唐集团生2009251号）中国大唐集团公司设备点检定修导则中国大唐集团公司技术监控管理办法中国大唐集团公司电测技术监督制度（大唐集团制200550号）中国大唐集团公司安全设施标准化管理标准（2007版）中国大唐集团公司火电金属技术监督制度2007年版中国大唐集团公司火电厂机炉外管道监督管理办法（大唐集团制2005152号）中国大唐集团公司励磁技术管理工作规定防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则（中国大唐集团公司）中国大唐集团公司电缆防火标准（试行）QCDT1090062005中国大唐集团公司工作票、操作票使用和管理标准（2007版）Q/CDT101000120077电力设备交接和预防性试验规程Q/CDT1070012005大唐国际发电股份有限公司管理制度大唐国际发电股份有限公司技术监控管理细则（2009年修订版）大唐国际发电股份有限公司可靠性管理办法（2009版）大唐国际发电股份有限公司化工安全管理指导意见（试行）大唐国际发电股份有限公司化工企业票证管理规定（试行）大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定（2012版）（大唐国际制201228号）大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理规定（2009版）（大唐国际制2009140号）大唐国际发电股份有限公司安全生产监督规定（2009版）（大唐国际制2009138号）大唐国际发电股份有限公司安全生产奖惩规定（2009版）（大唐国际制2009155号）大唐国际发电股份有限公司人身伤害事故从严考核规定（大唐国际制200917号）大唐国际发电股份有限公司安全生产危急事件管理规定大唐国际制2009143号大唐国际发电股份有限公司关于进一步加强外委项目部安全生产理的若干规定大唐国际制20097号大唐国际发电股份有限公司安全性评价整改管理办法大唐国际制200823号大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准大唐国际发电股份有限公司安全管理指导意见大唐国际制2009146号大唐国际发电股份有限公司安全生产“两库两制”管理制度大唐国际制200959号大唐国际发电股份有限公司化工安全管理指导意见大唐国际制201335号化工企业职业卫生管理规定（大唐国际制201255号）化工企业安全检测报警装置管理规定（大唐国际制201255号）化工企业保运和外包工程管理规定（大唐国际制201255号）化工企业票证管理规定（大唐国际制201255号）危险化学品安全管理规定（大唐国际制201255号）化工生产装置开停车安全管理规定（大唐国际制201255号）化工建设项目安全生产“三同时”管理规定（大唐国际制201255号）化工企业危险作业安全管理规定（大唐国际制201255号）化工生产安全事故管理规定（大唐国际制201255号）化工企业隐患排查治理管理规定（大唐国际制201255号）化工企业重大危险源监督管理规定（大唐国际制201255号）化工安全管理指导意见（试行）（大唐国际制201252号）化工企业生产障碍管理规定（试行）（大唐国际制201152号）防中毒窒息事故管理规定（试行）（大唐国际制201095号）化工检维修与施工安全管理规定（试行）（大唐国际制201095号）化工关键装置和重点部位管理规定（试行）（大唐国际制201095号）8化工生产设施安全管理规定（试行）（大唐国际制201095号）化工生产作业环境管理规定（试行）（大唐国际制201095号）特种作业人员管理规定（试行）（大唐国际制201095号）化工生产安全检查管理规定（试行）（大唐国际制201058号）化工生产装置风险控制管理规定（试行）（大唐国际制201058号）化工企业依法合规手册（大唐国际安环201244号）化工生产准备实施大纲（试行）（大唐国际制201130号）化工企业生产指标管理办法（试行）（大唐国际制201130号）化工生产异常情况汇报制度（试行）（大唐国际制201130号）化工生产管理制度（试行）（大唐国际制201130号）其他克旗安全设施设计专篇3总则31大唐国际化工安全性评价标准从人、机、料、法、环、管六个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，采用危险评估的方法进行查评诊断。其目的是要摸清企业的安全基础情况，掌握存在的危险因素及严重程度，明确反事故工作的重点和需要采取的反事故措大唐国际发电股份有限公司化工安全性评价标准施，实现超前控制，减少和消灭事故。32安全评价工作要重视问题背后管理原因的查找与分析。33安全评价工作由企业安全第一责任人负责，分管生产的副职组织实施，安监部门归口管理。34安全评价工作贵在真实，重在整改。35查评专家以系统专家为主，在职专家为辅，充分发挥公司专家库的作用。4评价方法41严格按照本标准和查评依据进行查评。42各种查证方法配合应用。要综合运用多种方法，如现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观察和分析、调查和询问、现场试验或测试等对评价项目做出全面、准确的评价。43由于不同化工企业流程不同，工艺不同，对不同企业使用该标准时，各部分的标准分也不同。但标准中第一、二级标题中给出的是分值权重，三级及以下标题给出的是实际分值，具体应用时通过权重调整。44相对得分率来衡量被评价系统的安全性。相对得分率（实得分/应得分）100。9附件化工企业安全性评价标准（2014年版）大唐国际发电股份有限公司化工企业安全性评价标准（2014版）编制说明安全性评价是大唐国际安全生产长效机制的重要手段。为满足公司化工安全生产管理需要，大唐国际安全环保部组织能化公司和化工企业借鉴火电企业安全性评价标准的基础上，依据化工行业安全管理要求，编写了大唐国际发电股份有限公司化工企业安全性评价标准（2014版）。本标准包括人、机、料、法、环、管六个方面内容。1人，是指人员评价，执行公司人评标准。2机，是指机器、设备。主要包括机械设备、电气设备、仪控设备、分析设备、特种设备、不同装置的专有设备及设备检修、设备可靠性、设备点检、设备润滑、备机管理、定期检测、异常分析、标识管理和防冻情况。3料，是指原料、材料。包括主辅原料采购、使用、生产、储存、销售、运输过程安全管理和剧毒物品管理。4法，是指方法，主要针对工艺管理。包括操作规程和操作法、工艺指标、生产管理、关键指标和操作执行情况。5环，是指劳动安全与作业环境。包括劳动安全、作业环境、职业卫生三大部分。6管，是指管理。包括责任制、隐患排查、依法合规、开停车管理、重大危险源、危险化学品、关键装置和要害部位、应急管理、10职业卫生、气防和急救、保运单位和外包队伍、安全性评价、教育培训、特种设备管理、事故管理、日常工作、安全目标、督办制、结案制、约谈制等内容。11目录1人员评价162设备评价1621机械设备（通用）1622电气1823仪控2324分析设备2625装置要求27251水煤浆气化27252低温甲醇洗净化（含变换）30253硫回收30254合成氨31255鲁奇气化32256甲烷化33257壳牌气化34258甲醇36259MTP372510PP372511空分382512动力392513公用系统402514输煤（含煤干燥）412515罐区412516长输管线431226特种设备4327维护检修443物料评价4631采购4632使用4733生产4734储存4835销售4936运输4937剧毒化学品504方法评价5041操作规程及操作法5042工艺指标5143运行管理5144分析5245关键指标及操作52451水煤浆气化52452低温甲醇洗（含变换）55453液氮洗55454硫回收56455合成氨（含尿素）56456鲁奇气化58457甲烷化58458壳牌气化59459甲醇604510MTP60134511PP614512空分614513动力624514公用系统645劳动安全与作业环境6451劳动安全6452作业环境7753职业卫生806管理8561责任制8562隐患排查与治理8763依法合规8864开停车管理8965重大危险源8966危险化学品9167特殊危险作业9368关键装置和要害部