河南省鹤壁市某公司加气站工程监理规划_secret

第1页目录1、工程概况2、监理工作范围、内容、目标和依据21监理工作范围22监理工作内容23监理工作目标24监理工作依据3、项目监理机构的组织形式和人员配备计划31项目监理机构的组织形式32项目监理机构的人员配备计划4、项目监理机构的人员岗位职责41总监理工程师岗位职责42总监理工程师代表岗位职责第2页43专业监理工程师岗位职责44监理员岗位职责5、监理工作程序、方法51监理工作程序52监理工作方法6、工程质量监控措施7、工程造价监控措施8、工程进度监控措施9、安全监理方案91安全监理工作依据92安全监理工作目标93安全监理工作原则94安全监理工作内容95安全监理机构安全监理岗位、人员及职责96安全监理工作制度第3页97安全监理工作程序98须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施一览表99拟定的危险性较大的分部分项工程一览表910拟定编制的专项安全监理实施细则一览表911对新材料、新技术、新工艺及特殊结构施工防范安全风险的监督措施912安全监理资料10、旁站和巡视监理的措施101工程旁站监理的部位102工程旁站监理的措施103工程巡视监理的措施11、监理工作协调的措施和方法111监理工作协调的工作内容112监理协调工作的原则113监理工作协调的方法和措施12、监理工作制度第4页121施工阶段的监理制度122项目监理组织内部工作制度13、建筑节能131建筑节能监理工作依据132建筑节能监理工作目标133建筑节能监理工作原则134建筑节能监理工作制度135建筑节能监理岗位、人员及职责14、监理资料管理及归档141施工阶段监理资料的内容142施工阶段监理归档资料目录15、监理设施第5页鹤壁市燃气有限公司一号加气站工程监理规划1工程概况1）工程地点区2）建设单位鹤壁燃气有限公司3）地质勘察4）设计单位5）施工单位6）设计概况A设计规模及主要内容本站为CNG加气站、为各标燃油机动车加天燃压缩气替代气油，设计供气能力为20000NM3/天，天燃气出气井最大出气量3750NM3。设计主要内容有生产区，加气区，辅助站房区，停车场等共20个项目，建筑面积89036M2，主要项目有进站调压计量系统、缓冲罐、压缩机消音站房，回收罐、干燥器、出气井、配件间、仪表控制间、工艺区棚、加气机棚、站房、冷却水泵房、冷却池、冷却塔、空压机棚、卫生间、停车场、大门、绿化、隔离带等。加气机棚为网架结构。B主要工艺过程市天燃气进站管道过滤器计量器缓冲罐L38/15250型天燃气压缩机变压燃气脱水器（干燥）程序控制盘第6页高、中、低压加气管JQJC2型加气机燃气机动车。出气井辅助工艺系统，压缩机水冷却系统（水池、水泵、冷却塔），供油系统，各设备供电、排污、液气回收、紧急放空、给排水、消防等系统和设施。C主要设备技术参数1）进站调压器额定流量1800NM3/H，进出口管径DN150，进口压力范围0102MPA，出口压力015MPA。2）流量计参数流量范围801600NM3/H，进出口管径DN100，压力等级16MPA。3）缓冲过滤罐，YF2/08型立式缓冲过滤罐1台，公称容积2M3，最高工作压力08MPA，设计压力092MPA。4）天燃气压缩机L38/15250型2台，最低入口压力015MPA，最高入口压力0185MPA，最佳入口压力015MPA，出口排气压力25MPA（表压），压缩机供气量500NM3/H,入机天燃气应符合国家标准规定，H2S含量小于5MG/NM3，无游离液，吸气温度小于320C，4级压缩轴功率128KW，主电机功率132KW、380V、50HZ，注油电机P055KW、380V、50HZ。5）废气回收罐C4/16型立式废气回收罐，公称容积4M3，最高工作压力16MPA，设计压力184MPA。6）天然气干燥器HNDM4500/25F型天燃器干燥器一台，进出口管径203，加热器功率12KW。7）天燃气双枪加气机JQ型双枪加气机3台。8）天燃气出气井压缩天然气出气井以高压、中压、低压为357的比例组合共计水容积15M3，出气井公称压力为25MPA。第7页D工艺设计要求1）环境温度20402）天燃气管道设计总长110671米，其中不锈钢管50921米，设计压力，进站至压缩机前工艺管道设计压力04MPA，压缩机至加气机工艺管道设计压力275MPA，放散管为16MPA，压缩机排污管04MPA，压缩机油污管内04MPA，其它排污管为04MPA。3）站气源气质必须符合天然气GB17820中规定II类标准和车用压缩天然气GB180472000标准。E电气设计本站10K进线供电总设计负荷，350KVA，选用1台500KVA变压器为全站设备供电，工艺区全部电气，仪表设备，照明均为隔热型，辅助站房为非防热型。弱电部份，各种仪表，可然气体报警器采用EPS（加装浪涌保护器）各用电源供电，防雷、防静电采用TNS接线系统，站区防静电、防雷、电气设备接地装置，重复接地联成一体，接地电阻不大于1欧姆，站区按二级防雷进行。本工程各种电缆设计总长2847米。F给排水及消防站内已有给水管网，排水雨污合流集中排到墙外河沟内，生产用水压缩机冷却用循环水量5M3/H台，共2台总循环水量30M3/H，生活用水量03M3/H，道路及绿化用水3M3/H，共计333M3/H。消防设备站内集气区设8KG干粉灭火器3只，生产区设35KG抠车式干粉灭火器2个，工艺罩棚设8KG干粉灭火器4只，站房、泵房、仪表间各设8KG干粉灭火器1只，本站设灭火毯5块，砂子2M3，SS/0010消防栓1处。G技术规范第8页本工程除执行国家规定建筑规范外，因加气站是易燃易爆高压工程，还必须认真执行以下规范1）汽车加油加气站设计与施工规范（GB5015B2006）2）城镇燃气输配工程施工及验收规范（CJJ332005）3）工业金属管道工程施工及验收规范（GB5023597）4）现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范（GB5023698）5）机械设备安装工程施工及验收通用规范（GB5023198）6）压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范（GB5027598）7）高压气地下出气井技术标准（石油天然气标准）（SY/T65352002）第9页第10页2监理工作范围、内容、目标和依据21监理工作范围依据监理委托合同规定对施工阶段监理，包括施工图及设计文件规定的全部内容。从开工到竣工验收直至工程质量保修期的工程质量、进度、造价和施工安全的监理。22监理工作内容1协助业主组织施工图会审。2监督承包商执行合同。3抽查核验建材、构配件和设备质量。4负责确认设计变更。5负责隐蔽工程检查及工程予以验收。6协助业主搞好工程竣工验收及工程结算审核。7监督承包方保修直至达到规定的标准，复核保修结算。23监理工作目标对工程质量、进度、造价和施工安全目标实施控制，即监理单位要按照业主和施工单位签定的工程合同规定的预算投资额、工期、质量和施工安全目标等级要求进行协调各方关系，共同努力保证四大目标的实现（即质量控制目标、投资控制目标、工期控制目标、安全控制目标）。24监理工作依据1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国合同法3建设工程质量管理条例（国务院令第279号）4建设工程监理规范（GB503192000）5建设工程委托监理合同第11页6建设工程施工合同7国家、地方政府及建设主管部门现行有关施工的验收规范、规程、技术标准、规定以及工程建设标准强制性条文8有关部门批准的工程建设文件、设计文件、施工图纸9施工图纸会审纪要和设计变更文件10工程实施过程中输出的有关工程信息11本项目监理大纲12施工图选用的有关标准图集验收标准1建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）2建筑地基基础工程施工质量验收规范GBJ5020220023混凝土结构工程施工质量验收规范GB5020420024砌体工程施工质量验收规范（GB502032002）5建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092002）6屋面工程质量验收规范GB5020720027建筑装饰装修工程施工验收规范GB5021020018地下防水工程质量验收规范（GB502082002）9建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）10建筑电气工程施工质量验收规范GB5030320023、项目监理机构的组织形式和人员配备计划31项目监理机构的组织形式针对本项目的项目特征和工程特点，组建了适应本项目监理工作的监理组织，实行总监理工程师负责制，根据本工程项目的实际进展情况，本组织还第12页将进行适当的补充和调整。32项目监理机构的人员配备计划本项目监理机构的人员配备包括总监理工程师，总监理工程师代表，专业监理工程师和监理员，实行项目总监理工程师负责制。人员配备如下表4、项目监理机构的人员岗位职责41总监理工程师岗位职责1总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，代表监理单位全面履行建设工程工程委托监理合同赋予的权力与义务，组织监理工作规范化开展。2确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。3执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作，主持编制监理规划，组织实施，并督促、检查执行情况。4审批个专业监理工程师编制的监理实施细则姓名性别年龄专业职称职务男矿建高工总监男燃气工程师总监代表男工民建助工监理工程师男电气高工监理工程师男机械安装高工监理工程师男预算预算员监理工程师男安全工程师监理工程师第13页5保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中的相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。6审查分包单位的资质，并提出审查意见。7审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划和其它重要申请，签署工程款支付凭证。8督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。9主持监理例会和专题会议签发项目监理重要文件，下达重要指令。10按建设工程委托监理合同授予监理公司权限签署变更设计审查意见。11主持或参与调查、处理重大质量事故、安全事故、责任事故。12主持处理合同履行中的重大争议和纠纷。13审核索赔要求，签发处理意见，审批工程延期。14组织编制并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。15审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算16审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。17主持整理工程项目的监理资料。18在工程建设的许多问题上，总监理工程师的决定是最终决定，业主和承包单位均需服从，如果有争议，可诉诸仲裁。42总监理工程师代表岗位职责第14页1协助总监理工程师工作，负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2做好分管工作，在总监理工程师领导下，履行专业监理工程师职责。3总监理工程师不在岗位时，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。43专业监理工程师岗位职责1负责编制本专业的监理实施细则，提交总监理工程师审定。2负责本专业监理工作的具体实施3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4审查施工单位单位提交的涉及本专业的施工计划、施工方案、施工技术措施、申请、变更，将审查意见一并报送总监理工程师审批。5协助施工单位完善质量保证体系、负责工期计划的调整工作并严格监督实施。负责工程投资分析和动态管理。6负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，参与分部工程、单位工程的验收。7定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；9负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；10参加有关例会、会议，每月进行本专业监理工作小结，定期向总监理工程师汇报。11检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平第15页行检验，合格时予以签认；12负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。44监理员岗位职责1监理员在各专业监理工程师的指导下，负责做好个人分管范围内的一切有关监理工作及项目部交办的其它有关工作。2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5负责现场施工安全、防火检查，担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6做好监理日记和有关的监理记录。5、监理工作程序、方法51监理工作程序施工监理的前期工作施工准备阶段的监理工作施工阶段的监理工作参与竣工验收工程质量保修期的监理工作。1施工监理前期工作包括编制监理大纲，参与监理投标，签订委托监理合同。2施工准备阶段的监理工作包括组织项目监理机构，编制工程项目监理规划及监理实施细则，参与设计交底及图纸会审，审定施工组织设计，审查承包单位现场的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，审查分包单位资质，审查承包单位报送的施工测量放线成果，审查开工报审表及相关资料，参第16页加第一次工地例会，并整理出会议纪要。3施工阶段监理工作，主要任务是控制建设投资、工期、工程质量和施工安全，监督建设工程合同的实施，协助业主与承包方及其它单位之间有关工程监理的工作关系。4参与工程竣工验收工作，主要包括由总监理工程师组织进行竣工预验收，提出质量评估报告，并经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字，监理机构参与并协助建设单位组织竣工验收，并由总监理工程师会同参与验收的各方签署竣工验收报告。5工程质量保修期的监理监理人员对保修期内出现的质量缺陷原因进行调查分析，并确定责任归属，协调有关单位对质量缺陷进行修复、验收、签认。监理工作总程序如下图所示52监理工作方法接受监理任务确认或委派项目总监理工程师工程师成立监理项目部收集有关工程信息资料按合同编制监理规划、分项分阶段编制实施细则监理工作交底会会按合同实施监理工作施工前准备阶段工作施工阶段工作保修阶段修阶段监理总结、归档结、归档第17页1工程质量控制方法主要采取巡视监督、平行检查、对关健部位或工序进行旁站监督，对影响结构安全或使用功能的结构用钢筋及焊接试件、砼试块、第18页砌筑砂浆试块、防水材料等项目实行见证取样送样检测制度。如发生工程质量事故应按如下步骤进行处理发生质量事故上报主管部门发出质量通知单（监）事故调查事故原因分析研究、制订处理方案提交质量缺陷调查报告组织审查调查报告（监）研究确定处理方案实施处理方案（施）处理完成处理，自检申请验收（施）检查、验收（监）提交质量事故处理报告（施）发出复工令恢复施工补充调查提出新方案原因不清（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）不处理必要时发出停工令（总监）暂停施第19页2工程进度控制方法主要对进度计划实施动态跟踪调整，发现问题及时通知施工单位进行调整，并严格按调整后进度计划组织人员进行施工。（1）施工进度监督及报告制度监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。（2）现场监理日志和例会制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项应详细作出记录。定期召开监理例会每一周一次。参加人员有建设单位驻工地代表；施工单位项目经理及技术负责人，质量、安全负责人施工队长等相关人员；分包公司项目经理；监理单位总监理工程师及各专业监理工程师。主要议题和程序A总监理工程师主持检查上次例会问题解决情况。B施工单位介绍施工情况，对照计划检查上期工程进展情况。C施工单位介绍对下月或下周的进度安排。D施工单位汇报工程质量、安全施工情况。E施工单位提出需要解决的问题。F建设单位提出要求，并答复施工单位提出的问题。G监理单位总结一周来工程施工情况，提出对施工单位的具体要求。H总监理工程师逐条落实各方提出的问题，协调关系，确定解决问题的方法和时间。第20页专业会议，参加人员为各专业工程技术人员，可根据进度需要召开，适时解决施工过程中急需解决的问题。专业会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，应认真做好会前准备；并指定监理人员记录。以上两个会议召开后均要写成会议纪要，监理单位整理后三方代表签字，一式三份，发到各参会单位执行和存档。3工程造价控制方法主要通过建立工程量台帐，严格审核工程计量、计划变更和费用索赔，经常对实际发生值与计划控制值进行分析比较，提出造价控制建议，以防造价超出计划。（1）投资控制的依据工程设计图纸，设计说明及设计变更、洽商；市场价格信息；河南省有关工程概预算定额、取费标准、工期定额等；工程招标、投标文件；分项/分部工程报验申请表；国家和本地有关经济法规和政策规定；建设工程施工合同或协议条款等。（2）投资控制的原则应严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时，对工程不予审核和计量。工程量与工作量的计量、核实，应严格按有关的计算规则进行。处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、第21页监理工程师对分项分部工程已签认承包单位填写月完成工程量报审表监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写月付款报审表月支付汇总表监理工程师审校总监理工程师签发工程款支付证书业主单位负责人审批业主单位向承包单位支付三方协商修改双方协商设计变更费用合同变更费用索赔费用公正、及时。对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。（3）、投资控制的基本程序月工程计量和支付基本程序（详见下图）第22页（4）投资控制的组织措施。主要是建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。落实项目监理班子中投资控制的人员，任务分工和职能分工。（5）投资目标控制的技术措施投资的事前控制A进行详细的图纸会审，减少因变更造成的费用增加。B监理工程师对风险进行预测，分析可能发生的原因，找出工程造价最易突破部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策，减少承包单位向业主索赔的发生。C应依据工程图纸、概（预）算、合同的工程量建立工程量台帐，审核承包单位编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，做好施工阶段投资分解，作为以后投资控制的检查、分析、比较的依据。D项目监理部指定专人负责投资控制工作，经常检查并及时总结工程计量和工程款支付的情况，收集有关材料、设备的价格信息，对实际发生值与计划控制值进行分析比较，严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。E组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低工程造价4施工安全控制方法主要是按照法律、法规和工程建设强制性标准实施审查，监管和报告三个过程的监理。（详见“9”安全监理方案）6、工程质量控制措施第23页61审查施工单位提交的施工组织设计。施工中施工单位对已批准的施工组织设计进行调整，补充或变动时，应经总监签认。62要求施工单位报送重点部位、关健工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。63承包单位采用新技术、新材料、新工艺、新设备时应组织专题论证，经审定后予以签认。64复查施工单位报送的施工测量放线成果，同意后予以确认。65对承包单位的试验室进行考查。66对承包单位拟进场的工程材料、构配件和设备报审表及其质量证明文件进行审查，对实物进行抽查，对不合格者，下监理通知单要求撤出现场。67定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术状况。68对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位要进行旁站监理，未经监理人员验收或验收后不合格的工序，严禁下道工序施工。69专业监理工程师对分项工程质量验评，总监理工程师对分部工程和单位工程质量验评资料进行审查，符合要求后予以签认。610施工中出现的质量缺陷，要及时下达监理通知要求施工单位进行整改，对存在重大质量隐患的，要及时下达工程暂停令停工整改；对需要返工处理或加固补强的质量事故，要责令施工单位及时报送质量事故调查报告，研究处理方案，跟踪检查和验收，并向建设单位和监理单位提交有关质量事故书面报告。7、工程造价监控措施71按按工程量计算规则和支付工程款的规定进行工程计量和工程款支付。72严格按照竣工结算的程序进行竣工结算。第24页73定期对工程项目造价进行风险分析，并制定防范性对策。74严格审查工程变更方案，并在变更前与有关单位协商确定工程变更的价款。75建立月完成工程量和工作量统计表，与计划完成量比较，分析、制定调整措施，报建设单位。76及时收集、整理有关资料，为监理处理费用索赔提供依据。77未经监理人员验收合格的工程项目，应拒绝计量和该部分工程款的支付申请。8、工程进度监控措施81监理人员应严格按照月保季、季保年、年保总进度计划的原则审批承包单位的计划。82制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策。83在“监理月报”中向建设单位报告工程进度的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期。9、安全监理方案91安全监理工作依据1中华人民共和国安全生产法2中华人民共和国建筑法3建设建设工程安全生产条例4建设工程监理规范（GB503192000）5河南省建设工程安全生产监督管理导则6其它相关文件资料92安全监理工作目标第25页通过监理工程师在施工过程中严格的安全控制措施，使本工程在施工过程中不出现安全事故93安全监理工作原则1建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”的方针。2实施建设工程安全监理应遵循“谁主管，谁负责”的原则。3以国家现行法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。4建设工程安全监理属于监理工作范畴，在实施安全监理时，根据安全条例要求，须遵循“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。5对工程项目施工阶段的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制度落实到位。6安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理应实行过程控制，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。7“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。94安全监理工作内容1施工准备阶段安全监理的主要工作（1）督促建设单位与承包单位签订工程项目安全施工责任（或承诺）书。督促总包单位与分包单位签定工程项目安全施工协议。（2）审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）或专业主管部门颁发的安全生产资质（原件）。第26页（3）督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一管理、统一领导，并检查分包单位的安全生产责任制度和安全管理措施。（4）审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案。（5）审查施工单位负责人项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特殊工种作业人员资历格证（原件）。（6）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。（7）监督检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动，培训工作和安全生产费用计划落实情况。（8）制定安全监理文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。（9）在会审图纸时，发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性规定的，或存在较大施工安全隐患时，应及时向建设单位、承包单位提出。（10）检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援体系。（11）审核施工现场安全防护是否符合投标时的承诺和建设施工现场环境与卫生标准等要求情况。2施工阶段安全监理的主要工作（1）检查施工承包单位安全生产保证体系的动作及专职安全生产管理人员的到岗情况。（2）监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和第27页经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。（3）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，由总监理工程师下达工程施工暂停令，并报建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向安全监督管理部门进行书面报告。（4）检查施工单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备的不准投入使用。（5）督促施工承包单位定期进行安全生产自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。（6）监督施工承包单位作好“四口”、“五临边”高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场防洪、防雷、防滑坡、坠落物等有效措施，建立良好的工作环境。（7）在定期召开的监理例会上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制字预防措施，使安全生产工作落到实处。（8）对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作的重点，宜采用旁站监理，跟踪检查和平行检查等手段，加大监督力度。（9）检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪用它处的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。（10）督促施工承包单位按照河南省建设工程项目安全生产评价办法（试行）通知的要求，分阶段进行自检自查自评。工程监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正的进行审查评价，填写有关报表，并报送当地第28页建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。（11）发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告，配合有关单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查处理。95安全监理机构、安全监理岗位、人员的职责1安全监理岗位（1）总监理工程师（2）专业安全监理工程师（3）监理工程师（4）安全监理员2安全监理岗位、人员职责（1）总监理工程师安全岗位职责确定项目监理机构安全人员的分工和岗位职责。主持编制项目安全监理方案，审批项目安全监理实施细则。审查分包单位安全资质，并提出审查意见。检查和监督安全监理人员的工作。主持安全监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告，安全施工组织设计，安全技术方案。主持或参与工程安全事故的调查。组织编写并签发安全监理月报，安全监理工作阶段报告，安全专题报告和项目监理工作总结。（2）专业安全员监理职责第29页在总监理工程师指导下，从事施工现场日常安全监督检查工作。负责本专业安全监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。负责编写本专业的安全监理实施细则。审查承包单位提交的涉及本专业的安全计划、方案、申请，并向总监理工程师提出报告。定期向总监理工程师提交安全监理实施情况报告，对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据安全监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写安全监理月报。（3）监理工程师安全岗位职责按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。协助总监理工程师和专业安全监理工程师，做好安全监理工作。在监理过程中，发现不安全隐患或不安全因素，要及时制止并向专职安全监理工程师或总监理工程师汇报。3监理机构安全责任（1）监理单位行政负责人在对本企业监理项目的安全监理工作全面负责，并在企业内部建立健全安全监理保证体系和各级人员安全监理责任制。（2）项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责，并根据工程项目特点，确定施工现场专职（或兼职）安全监理人员，明确其工作职责。（3）安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全第30页监督检查工作，并对自已承担的安全监理工作负责。（4）监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。96安全监理工作制度1安全监理审查制度（1）审查总包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证（原件）或专业主管部门颁发的安全生产资质（原件）。（2）审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案。（3）审查施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特殊作业人员资格证。（4）审查施工现场安全防护是否符合投标时的承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。2安全监理检查制度（1）检查施工承包单位是否有针对工程特点与施工现场实际情况制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。（2）检查分包单位的安全生产责任制度和安全管理体制。（3）检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动，培训工作和安全生产费用计划落实情况。（4）检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗情况和工作情况。（5）对施工现场安全生产情况进行巡视检查。第31页（6）检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备的不准投入使用。（7）检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等有效控制，建立良好的工作环境。（8）检查安全文明施工措施费的使用情况。3安全监理监督制度（1）监督建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任（承诺）书。（2）监督总包单位与分包单位签订工程项安全施工协议。（3）监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。（4）督促总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、管理。（5）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并做好记录。（6）督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动，培训工作和安全生产费用计划落实情况。（7）监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。（8）监督施工承包单位落实各项安全措施。（9）督促施工承包单位定期进行安全自检工作（班组自检、项目部检查、公司检查）。（10）监督施工承包单位做好“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志。（11）对高危作业，易发生安全事故和薄弱环节等作为安全监理工作重点，第32页宜采用旁站监理，跟踪检查和平行检查等手段，加大监督力度。（12）督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须使用于安全措施。（13）监督施工承包单位按照河南省建设工程项目安全生产评价办法（试行）通知的要求，分阶段进行自检自评。4安全监理报告制度（1）在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、承包单位提出。（2）发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令，并报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。（3）检查安全文明施工措施费用规定正确使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用或挪用它处的，总监理理工程师应予以制止，并向建设单位报告。（4）工程监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正的进行审查评价，填写有关报表，并报送当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。（5）发生重大安全事故或突发性安全事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。第33页97安全监理工作程序（见下图）审查安全技术措施审查施工组织设计或专项施工方案。检查施工机械安全状态检查施工现场安全环境日常现场巡视检查对高危作业/易发生安全风险源重点检查作好安全记录续继施工1、进场施工机械的完好状态2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输机械装拆作业的安全措施1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“四口”“五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的安全措施。6、出入口及高危作业区的警示标志7、现场防雷措施整改通知不整改指令停整改复验不合格制定项目安全监理方案或实施细则合格施工单位拒不停工不整改隐患报告建设单位第34页报告上级安全监督主管部门安全监理总结第35页98须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施一览表1基坑施工的安全设施2脚手架的安全设施3模板及支撑体系的安全设施4施工用电的安全设施5三宝四口的安全设施6塔吊的安全设施安全设施7室外施工电梯的安全设施1打桩机2木工机械（平刨机、圆盘锯）3钢筋机械（剪切机、成型机、冷拉、调直机、对焊机）4砼、砂浆搅拌机5电焊机施工机械6潜水泵及手持电动工具第36页99拟定的危险性较大的分部分项工程一览表序号分部分项工程名称注释1基坑支护及降水工程开挖深度超过5M（含5M）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑深度未超过5M，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2土方开挖工程开挖深度超过5M（含5M）的基坑、槽的土方开挖。3模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土构件及特殊结构模板工程。4起重吊装工程5脚手架工程1、高度超过24M的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升或分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。6拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除工程。7其它危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；6、网架和索膜结构施工；7、6M以上的边坡施工；8、大江、大河的导流截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。第37页注凡工程中有上表中安全危险性较大的分部分项工程，应单独编制安全专项施工方案。910应编制的专项安全监理实施细则分部分项工程一览表序号名称注释1深基坑工程开挖深度超过5M（含5M）或地下三层以上（含三层）或深度虽未超过5M（含5M），但地基条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗洞、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统超过8M或跨度大于18M，施工荷载超过10KN/M的模板支撑系统，或集中荷载大于15KN/M的模板支撑系统。430M及以上高空作业工程5大江、大河中的深水作业工程6城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程注凡工程中有上表中的分部分项工程，应编制安全监理实施细则。911对新材料、新技术、新工艺及特殊结构施工防范安全风险的监督措施对新材料、新技术、新工艺及特殊结构施工的安全风险防范，要求施工单第38页位组织专家进行论证，并提出书面论证报告，以保证施工方案的经济合理，技术可行。监理单位应组织专家进行审查论证，并提出书面论证审查报告，经认可后方能组织施工。在施工过程中，如发现不安全因素，存在安全隐患，要立即停止施工，重新组织专家论证审查，经认可后方可继续组织施工。912安全监理资料1委托监理合同关于安全监理的约定。2监理规划中的安全监理方案。3专项安全监理实施细则。4安全监理保证体系。5工地例会上安全监理工作交底内容。6安全监理通知单。7安全监理通知单的回复单。8安全监理工作联系单。9有关安全生产的工程暂停令及复工令。10检查安全生产的安全管理记录表。11检查专项安全施工方案、施工机械、安全设施及安全交底情况汇总表。12专项安全施工方案、安全技术措施报审表。13施工机械、安全设施报审表。14施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格报审表。15工地例会（专项会议）纪要的安全监理内容。第39页16监理日记的安全监理内容。17监理月报的安全监理内容。18有关安全监理的专题报告。19安全生产事故及调查分析处理报告。20安全监理工作总结。10、旁站和巡视监理的措施101工程旁站监理的部位（质量控制要点）所谓房屋建筑工程施工旁站监理（以下简称旁站监理），是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关健部位、关健工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。房屋建筑工程的关健部位、关健工序，在基础工程方面包括土方回填、混凝土灌筑柱浇筑砼、地下连续墙壁、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理。钢结构安装。在主体结构工程方面包括梁柱节点钢筋隐蔽工程，混凝土浇筑、预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。102工程旁站监理的措施1施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关健部位、关健工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。2旁站监理在总监理工程师的指导下，有现场监理人员负责具体实施。3旁站监理人员的主要职责是（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工第40页机械、建筑用料准备情况。（2）在现场跟班监督关键部位、关健工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。4旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站记录上签字的，不得进入下一道工序施工。5旁站人员进行旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向总监理工程师或者总监理工程师代表进行汇报，总监理工程师下达局部暂停令或者采取其他应急措施。6旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。103工程巡视监理的措施巡视监理是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动，巡视是一种“面”上的活动，它不限于某一个部位或工序，过程，因此在施工过程中，必须加强对现场的巡视监督和检查。1巡检的主要范围和内容第41页（1）现场质检人员到岗、特种作业人员持证上岗情况。（2）施工方案和工程建设强制性标准执行情况。（3）核查进场材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可监督施工企业现场检验或复验。（4）巡检违章作业，不按设计图纸、规范、规程和质量标准要求的施工行为。2巡检人员要及时发现和处理巡视过程中出现的质量问题，如实准确的作好巡查监理记录，要求巡视人员和施工企业现场质检人员签字和整改。3实施巡视监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，或发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，或隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查的重点部位，监理人员要及时下达工程局部暂停令，要求承包单位停工进行整改。11、监理工作协调的措施和方法111监理协调的工作内容监理工作的组织协调是围绕工程建设项目而开展的。主要是对工程质量控制、进度控制、造价控制和施工安全控制等方面进行协调。当施工预算超过设计工程概算时，监理工程师要通过施工单位和建设单位与设计单位进行协调，使设计与投资限额之间达成妥协；当施工进度影响到项目总进度的时间时，监理工程师与施工单位进行协调，直到制定出较理想的解决问题的方案。当发现施工单位的管理人员不称职时，监理工程师与施工单位进行协调，更换不称职人员，确保工程质量。当发现施工中存在安全事故隐患时，应要求施工单位进行整改。同时还要做好监理部内部人员之间、部门与部门之间的协调工作。112监理协调工作的原则第42页在监理协调工作中，应遵循以下工作原则在组织内部人与人、机构与机构之间、外部各组织的结合部位上做好调和、联合和联结工作，使大家在实现工程项目的总目标上做到步调一致，达到一体化运行的目的。113监理工作协调的方法和措施工程项目的组织协调要求是得到各有关方的支持、配合和协助，做到步调一致，齐心协力，求同存异，为实现总目标共同努力。因此，做好施工阶段的协调工作，对于保证施工现场的施工秩序，保证工程的正常进行都十分重要。1组织措施建立总监负责下的协调组织，对外负责与建设、设计、施工单位的协调。对内负责专业的监理工程师之间的协调。建设工程施工协调会议制度。监理部召集施工单位及建设单位参加工程施工协调会议，协调施工单位在施工中存在质量、安全、进度、资金等问题，并形成纪要备查。对于施工面上需要协调的问题由现场工程师召集现场协调会，进行专题有效协调；2经济措施严格控制投资，防止、减少施工单位的索赔，既要满足建设单位对工程项目功能和使用要求，又要力求费用不超过限定的投资额度作好业主与施工单位之间的协调，主要反映在投资到位和工程进度形象方面的协调工作；一是当业主出现资历金不能完全满足要求时，在有限资金情况下合理安排施工单位的的工程进度；二是在协调进度与质量关系方面，强调质量是进度的保证，没有质量谈不上进度，同样，没有进度，质量也是空话；3技术措施对于工序之间的协调，主要是帮助施工单位在安排施工时要有全局观念，要考虑到总目标，工种的先后从有利于进度出发，而工序的协调着重于工程质量的控制，因而对施工承包商报来的施工组织设计，要进行仔细、全面的审查，着重协调各方面的关系。第43页4合同措施加强合同管理，监理工程师应严格按照各有关合同，加强业主与施工单位的协调，明确各方的权利、义务与责任。12、监理工