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文档简介

淠史杭灌区淠史杭灌区续建配套与节水改造项目(20162018年)二期工程第一批勘测、设计(2标段)招标文件招标编号AHTF2017041招标人安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造工程建设管理局招标代理人安徽同方工程咨询有限公司日期2017年4月目录第一章招标公告3第二章投标须知5投标人须知前附表51总则122招标文件153投标文件164投标195开标196评标207合同授予218重新招标和不再招标229纪律和监督2210、需要补充的其他内容25附件一开标记录表26第三章评标办法(综合评估法)27评标办法前附表271评标方法292评审标准303评标程序3134评标结果32附件二投标文件澄清函(不采用)34第四章合同书(格式)35第五章投标辅助资料4251现场服务4252质量保证42第六章图纸46第七章工程技术数据4871工程背景4872设计技术要求48第八章投标文件(格式)52一投标函56二开标(投标)报价一览表57三法定代表人身份证明58三授权委托书58四联合体协议书59五投标保证金60六投标辅助材料61七技术文件6271勘察设计工作大纲6272总体规划(勘察)设计思路6273本项目的重点和难度分析及相应措施方案6274投标人认为必要的其它设计文件及资料62八项目管理机构表6381(勘察)设计项目管理机构组成表6382主要(勘察)设计人员情况表64九资格审查资料6591投标人基本情况6592近3年财务状况表6693近年完成的类似项目情况表6794近年发生的诉讼及仲裁情况表6895资格审查自审表69十原件的复印件70十一其它材料71第一卷第一章招标公告招标编号AHTF2017041工程名称淠史杭灌区续建配套与节水改造项目(20162018年)二期工程第二批勘测、设计工程地点合肥市有关县区。招标(建设)单位安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造工程建设管理局招标方式公开招标工程概况建设规模淠史杭灌区续建配套与节水改造项目(20162018年)二期工程第一批勘测、设计,总投资约6500万元。本批次目前期服务分2个标段,分别为1标(设计标)瓦东干渠长丰段四树切岭等新增滑坡治理工程等3个项目设计服务标(合同编号PSHGQSJ32017)。3个项目分别为瓦东干渠长丰段四树切岭等新增滑坡治理工程、潜南干渠花岗支渠(000019004)续建配套与节水改造工程、舒庐干渠庐北分干渠1200025050段续建配套与节水改造工程。投资估算约6500万元。服务内容为设计总承包,设计阶段包含可研及可研支撑前置报告编制(可研支撑前置报告允许分包)、初步设计、招标设计及施工图设计等。2标(勘测标)瓦东干渠长丰段四树切岭等新增滑坡治理工程等3个项目勘测服务标(合同编号PSHGQKC32017)。3个项目分别为瓦东干渠长丰段四树切岭等新增滑坡治理工程、潜南干渠花岗支渠(000019004)续建配套与节水改造工程、舒庐干渠庐北分干渠1200025050段续建配套与节水改造工程。服务内容为可研及初设阶段勘测等。设计周期详见备注招标资质、资格要求1标段投标人资质为(1)独立法人资格;(2)水利行业工程设计乙级(至少具有灌溉排涝及河道整治两个专业)及以上(3)具有良好的财务状况、企业信誉。2标段投标人资质为(1)独立法人资格;(2)具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质;(3)具有良好的财务状况、企业信誉。1、2标段项目负责人必须具备水利专业高级工程师(含)以上。招标范围主要包括工程勘测、可行性研究报告(含项目环评)、初步设计、招标设计、施工图设计等。标段数2个公告发布时间2017年4月17日项目开标时间2017年5月8日9时00分招标文件获取方式网上下载(含清单、图纸资料、答疑澄清文件等)下载地址详见本公告下方资格审查方式资格后审评标办法综合评分法备注1投标人应具有独立法人资格,具有良好的财务状况、企业信誉。项目负责人资格要求水利专业高级工程师(含)以上;投标文件所报的项目班子组成人员必须是本单位的人员。2投标人的法定代表人(或其委托代理人)和项目负责人参加开标会,必须持本人有效身份证件(有效身份证件是指中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证,其它单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证参加开标会议的需提供复印件一份供复核)及项目负责人职称证等级证书参加开标会。3本工程实行投标保证金和履约保证金制度,投标保证金按照文件约定交纳,投标单位中标后应缴纳履约保证金。4本工程招标文件(含答疑澄清文件)均从六安市公共资源交易网下载。5投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息后发送至招标代理机构邮箱83426650QQCOM并与代理机构确认,投标人网上提出问题截止时间为2017年4月22日17时,招标人网上集中统一答疑时间为2017年4月23日,开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即2017年5月8日9时0分。6有意向参与该项目投标的投标人,应在投标截止时间前自行在六安市公共资源交易网下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。7投标人在下载招标文件(含答疑澄清文件)过程中若遇到问题,请与陈工、何工联系,电话05645150926。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。8本项目不接受联合体投标。9每个投标人只允许参与其中一个标段投标,否则投标无效。10勘测设计服务周期1标段服务周期均为110天,即第一阶段完成可研服务周期为40天,初设周期30天;批复后第二阶段招标设计周期20天、施工图设计周期20天。2标段服务周期为30天。11投标人和项目负责人近五年(2012年3月1日至今)须具有类似业绩。12类似业绩指1标段类似业绩为灌区水利工程设计业绩,单项设计项目工程投资2000含万元以上(以合同协议书和批复(或业主证明)为准)。2标段类似业绩为水利工程勘测业绩,单项勘测项目工程投资2000含万元以上(以合同协议书和批复(或业主证明)为准)。第二章投标须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造工程建设管理局地址安徽省六安市皖西西路6号联系人南娜娜电话05643993063113招标代理机构名称安徽同方工程咨询有限公司地址六安市东城路上东阳光城6号楼五楼联系人杨乐娟电话05643284233114项目名称淠史杭灌区淠史杭灌区续建配套与节水改造项目(20162018年)二期工第二批程勘测、设计项目115建设地点合肥市有关县区116现场管理机构安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造工程建设管理局119代建机构/121资金来源中央及地方投资122出资比例已落实123资金落实情况已落实131招标范围淠史杭灌区淠史杭灌区续建配套与节水改造项目(20162018年)二期工程第二批,总投资约6500万元。本批次分2个标段,本批项目分2个标段,本文件为2标段,分别为2标(勘测标)瓦东干渠长丰段四树切岭等新增滑坡治理工程等3个项目勘测服务标(合同编号PSHGQKC32017)。3个项目分别为瓦东干渠长丰段四树切岭等新增滑坡治理工程、潜南干渠花岗支渠(000019004)续建配套与节水改造工程、舒庐干渠庐北分干渠1200025050段续建配套与节水改造工程。服务内容为可研及初设阶段勘测等。132勘察周期勘测以质疑结束后第二天作为工期计算起始天,共30天。工地现场服务等其他要求,关键点关键环节必须在施工现场,服从现场建管处的需要和安排。141投标人资质条件、能力和信誉1、企业资质条件(1)独立法人资格;(2)具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质。2、财务要求具有良好的财务状况;3、业绩要求近5年有类似工程业绩。4、信誉要求信誉良好5、根据高检会20155号文件要求,投标人在投标时应提交由人民检察院出具的投标人、法定代表人和项目负责人在投标截止日之前三年内无行贿犯罪记录的有效证明材料原件(投标文件中附复印件),评标时由评标委员会核查,否则取消投标资格。6、社会法人无安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法(皖政办【2015】52号)第六条规定的失信行为。或有上述失信行为,但已安规定修复信用。7、项目负责人资格必须具备水利专业高级工程师(含)以上8、其他要求142是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求191踏勘现场不组织组织,踏勘时间踏勘集中地点1101投标预备会不召开召开,召开时间召开地点1102投标人提出问题的截止时间详见招标公告备注栏1103投标截止时间2017年5月8日9时0分111分包允许。仅有勘察资质的单位中标后,测量任务允许分包给测绘工程乙级资质且有水利工程测量经验的单位。中标后签订合同前需经招标人认可同意后选定分包单位,并在合同中约定相关内容。112偏离不允许允许,允许偏离幅度及其处理方法21构成招标文件的其他材料/221澄清申请提交的时间和方式详见招标公告备注栏222招标文件澄清的发布方式231招标文件修改的发布方式网上发布311构成投标文件的其他材料/331投标有效期投标截止日期后60天341投标保证金保证金允许方式网银支付银行转账投标保证金数额人民币伍万元整汇出银行要求应为投标人的基本账户转入时限投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户,转入时间应满足网银支付、银行转账数据交换的时间需求。收款人名称、汇入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称、汇入银行及汇入账号填写,不出错,不得多字少字,否则责任自负。收款人名称安徽同方工程咨询有限公司汇入银行名称徽商银行六安解放路恒源支行汇入银行账号000000602003900000243退回时限第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人的投标保证金本息(扣除银行按规定应收取的手续费,下同)自中标公示发布之日起10日内无异议和投诉或异议和投诉已处理完毕,原路退回。其他投标人的投标保证金本息自中标公示发布之日起3个工作日内原路退回。中标人应按投标须知前附表第25条的规定另行交纳履约保证金。投标人有围、串标嫌疑或评标委员会在评审中发现投标人有提供虚假业绩、证件等弄虚作假行为嫌疑的,投标保证金应在招投标监督管理部门调查后确定退还与否。352近年财务状况的年份要求不要求要求3年(20142016年)353近年完成的类似项目的年份要求5年(2012年3月1日至今)以(项目建议书/可行性研究/初步设计等设计阶段的批复时间或业主提供证明的设计工作基本完成时间)为准355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年(2014年3月2017年3月)36是否允许递交备选投标方案不允许允许373签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替,下同),本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章;投标文件副本除封面外,其余为正本复印件,在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。374投标文件份数正本1份,副本4份375装订要求标文件的正本与副本应采用纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订,宜采用双面打印、软封面包装。412封套上写明招标人名称招标人地址项目名称标段投标文件(合同编号)在年月日时分前不得拆封投标人名称加盖单位公章投标人地址422递交投标文件地点六安市公共资源交易中心开标厅(六安市梅山南路移动公司北侧农业科技大厦三楼)423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点六安市公共资源交易中心开标厅(六安市梅山南路移动公司北侧农业科技大厦三楼)投标人有关人员参加开标会的要求投标人的法定代表人(或其委托代理人)和项目负责人参加开标会,否则招标人将其投标文件按无效处理。有效身份证件是指中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照,其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核(以下同)。项目负责人必须同时提供有效身份证及职称证证书原件参加开标。52开标程序密封情况检查由投标人代表检查标书情况并签字确认。611评标委员会的组建评标委员会构成5人评标专家确定方式招标人代表1人,从安徽省综合评标评审专家库中随机抽取4人。71是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数3731履约担保保证方式中标人可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、银行履约保函等方式提交履约保证金。保证金数额为人民币叁万元整中标人以现金进行履约保证的,应将现金提交到以下指定的银行账户。中标人以银行履约保函或保证保险方式担保履约的,应将银行履约保函或保证保险交至招标人保管。中标人提交银行履约保函或保证保险的担保期限不得少于中标项目的合同期限。银行履约保函或保证保险担保期限到期但中标项目尚未竣工验收的,中标人应当进行续保或者补缴履约保证金。中标人应当续保或者补缴履约保证金而没有续保或者补缴履约保证金的,招标人可以暂停支付中标人同等金额的项目工程款。提交时限中标公示后在投诉期内无异议的,中标人自投诉期满次日起10个工作日内提交履约保证金,并在提交完毕次日起10日内与招标人(发包人)签订合同。在投诉期内有异议的,经调查处理属于异议不成立的,自确认异议不成立次日起10个工作日内提交履约保证金,并在提交完毕次日起10日内与招标人(发包人)签订合同。汇入账户名称安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造工程建设管理局汇入银行名称建行六安市东门支行汇入银行帐号34001748608059579273市直预算单位作为招标人收取的履约保证金,纳入市财政代为管理的预算单位往来资金账户管理。其他单位作为招标人收取的履约保证金,由招标人自行指定账户管理。履约保证金缴纳的账户名称、银行名称。银行账号由招标人另行通知。中标人必须按上述要求提交相关担保并与招标人(发包人)签订合同,超过时限未提交相关担保或因中标人自身原因未在招标文件约定时限内签订合同的,其中标资格无效,招标人依据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条规定依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。10需要补充的其他内容101类似项目类似项目指水利工程勘测业绩,单项勘测项目工程投资2000含万元以上(以合同协议书和批复(业主证明)为准)。102投标文件及图纸电子版提交份数1份格式电子版不提交104原件投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中“九、原件的复印件”所列清单及要求提交原件。原件经核验后退回投标人。105中标后须提交的投标文件份数3份106投标报价1、采用原国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准规定的计算方法及勘测设计收费规定计算费率。2、本招标项目勘测设计费按上述规定的水利工程取费标准计算费率的100计费(最高费率)。107项目负责人的陈述与答辩不要求108对未中标人进行经济补偿不进行109典型设计不进行11电子招标投标否12其他1、付款方式项目初设批复且资金下达到位后,根据合格完成的阶段和服务内容,由中标人申请后进行资金支付。2、本工程招投标监督管理部门为安徽省水利工程招标监督管理办公室。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目勘测、设计进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。116本项目现场管理机构见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的勘察设计周期见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件见投标人须知前附表;(2)财务要求见投标人须知前附表;(3)业绩要求见投标人须知前附表;(4)信誉要求见投标人须知前附表;(5)项目负责人要求见投标人须知前附表;(6)其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。143投标人存在下列情形之一的,拒绝其参加本次投标(已投标的按无效标处理)(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)(2)为本标段代建人;(3)为本标段提供招标代理服务的;(4)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(5)与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(6)与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的;(8)被责令停业的;(9)被暂停或取消投标资格的;(10)财产被接管或冻结的;(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题,受到行政处罚的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围)。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按招标公告(或投标邀请书)规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会(不采用)1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。在投标预备会召开前,投标人应登陆会员系统,网上提出澄清问题。1102在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表第222款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。111分包投标人须知前附表规定允许分包的,分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时,分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程设计的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括(1)招标公告(2)投标人须知(3)评标办法(4)合同书(5)投标辅助资料(6)资格审查资料(7)工程技术资料(8)投标文件(格式)(9)投标人须知前附表规定其他材料根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按前附表221款规定的时间和方式提出。222招标文件的澄清将在投标截止时间天前,按前附表第222款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天并且澄清内容影响投标文件编制的,投标截止时间应相应推迟223所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天并且修改内容影响投标文件编制的,投标截止时间应相应推迟。232所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容(1)投标函;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(如有);(4)投标保证金;(5)投标辅助材料;(6)技术文件;(7)项目管理机构;(8)资格审查资料;(9)原件的复印件;(10)其它材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3113)目所指的联合体协议书。32投标报价(1)勘察设计费不超过招标人最高限价的前提下,依据相关规定,并结合投标人实际自主报价。(2)投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。(3)合同价格为固定不变价。(4)本工程招标代理服务费由中标人支付,并包含在投标报价的单价、合价与总价中,不单独报价。具体计算标准如下。中标金额万元费率100以下1510050008例如某工程招标代理业务中标金额为750万元,计算招标代理服务收费额如下100万元1515万元500100万元0832万元5001000045100050000255000100000110000100000005100000以上001750500万元0451125万元合计收费153211255825万元注招标代理服务按差额定率累进法计算。(5)本工程交易服务费(如有)由中标人支付,并包含在投标报价的单价、合价与总价中,不单独报价。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效标处理。343投标保证金的退还见投标人须知前附表。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。352“近3年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、批复或业主提供的项目设计工作基本完成的证明等复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。354由检察机关开具的近三年内投标人、投标人法定代表人及项目负责人的无行贿犯罪行为记录证明。355“近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。357投标人须知前附表中规定的其它内容。36备选投标方案(不采用)除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”内容规定签字和盖章,投标文件副本除封面外,其余为正本复印件,在正本签字盖章后复印装订。投标文件的正本和副本均应加盖投标人单位公章骑缝章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。374投标文件正副本的份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。375投标文件的正本与副本应采用纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第1103项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第1103项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第1103项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。52开标程序521主持人按下列程序进行开标1)宣布开标纪律;2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场;3)宣布参加开标会有关人员姓名;4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认;5)宣布投标文件开启顺序按递交投标文件的先后顺序的逆序;6)评标办法中规定设有权重的,由投标人推荐的代表抽取权重,并在开标记录表上签名确认;7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、设计周期及其它招标文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录;8)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认;9)开标结束。522投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会主任应由职称较高、经验丰富、原则性强的专家评委担任,业主评委不得担任评标委员会主任。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;2)项目主管部门或者行政监督部门的人员3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;5)其他可能影响公正评标的情形。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式评标委员会推荐名中标候选人,并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,且在投标有效期,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标L)投标截止时间止,投标人少于3个的;2)经评标委员会评审后否决所有投标的;3)评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的;5)中标候选人均未与招标人签订合同的;6)经行政主管部门查实,中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。82不再招标重新招标后,仍出现本章第81条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为视为招标人与投标人串通投标1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人,或者授意投标人撤换、修改投标文件;2)招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;3)招标人明示或者暗示投标人压低或抬高投标报价;4)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;5)招标人与投标人为谋求特定中标人中标而采取的其他串通行为。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。921下列行为视为以他人名义投标(1)投标人挂靠其他单位;(2)投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字;(4)法律法规规定的其它情形。922下列行为,视为允许他人以本单位名义承揽工程(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员;(2)投标人拟在担任本项目的项目负责人或主要设计人员等不是本单位人员;(3)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程;(4)投标保证金非投标单位银行基本账户转出,或虽由投标单位银行基本账户转出,但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户,或以其他方式抵押的;(5)项目资金未实行项目资金专户分账管理或独立核算制度的;财务管理人员(财务主管和出纳)非本单位人员,或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的;(6)中标后,实际由他人履行职责且他人非本单位人员的项目负责人换为非本单位人员,或其他主要设计人员有2个及以上换为非本单位人员;(7)法律法规规定的其它情形。上述条件中,投标人本单位人员,必须同时满足以下条件()聘任合同必须由投标人单位与之签订,项目负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以上;()与投标人单位有合法的工资关系,且投标前已连续支付工资一年以上;()投标人单位为其办理社会保险关系,政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。923下列行为均视为投标人串通投标(1)投标人串通投标报价1投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;2投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;3投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;4不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的;5投标人之间其它串通投标报价的行为。(2)不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的;(3)不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的;(4)不同投标人委托同一人办理投标事宜的;(5)不同投标人的投标文件相互混装的;(6)不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的;(7)不同投标人的投标文件载明的项目设计班子成员出现相同人员的;(8)不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;(9)不同投标人的设计方案中专门针对本工程的内容基本雷同的;(10)不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的;(11)法律法规规章规定的其他围标串标行为。924下列情形属于投标人弄虚作假投标(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况。下列情形视为投标人弄虚作假投标(5)投标文件中的投标人单位基本情况(指单位名称、资质、注册资金、法定代表人)存在虚假情形;(6)投标文件中的主要管理人员的基本情况指姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保存在虚假情形;(7)投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情形;(8)使用虚假公章、印章的行为;(9)隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为;(10)法律法规规定的其他弄虚作假行为;(11)其他影响公正评标的弄虚作假行为。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附件一开标记录表开标记录表(项目名称)(标段名称)开标时间年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)负责人姓名设计周期备注投标人法定代表人或其委托代理人签名招标人编制的最高限价备注开标结束时间年月日时分投标文件密封标识检查密封标识完好。其他情况。检查人(签名)主持人开标人唱标人记录人监标人监察人监督人招标人代表年月日注可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准211(12)形式评审其它标准212(11)资格评审其它标准213(11)响应性评审其它标准条款号条款内容编列内容商务部分70勘察费10投标单位资质及主要业绩17项目负责人的资历、能力和业绩等15勘察组的各专业人员配备12现场服务计划16公示期不良记录0技术部分30技术构思的合理性20质量内控体系6勘察周期4221分值构成总分100分合计100222评标基准价计算见评分标准表341投标人最终得分的计算方法所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后,其余评委的评分之和即为该投标人的最终得分。评分标准序号评分要素分值评分标准1投标报价部分10所报勘察费为批复勘测费的100时评0分,在此基础上每减少1个百分点加05分。2投标单位资质及主要业绩1721近年完成类似勘测项目的数量12每有1个类似项目业绩得3分,累计不超过12分。开标时提供合同协议书和批复(业主证明)原件,否则不得分。22室内土工实验室5在安徽省内有自己的室内土工试验室或在安徽省内有租赁的室内土工试验室并提供相关工商、税务等第三方证明资料或租赁协议证明的得5分,否则不得分。3项目负责人的资历、能力和业绩等1551职称1水利专业高级工程师资格的得1分。52注册执业资格证书2有岩土工程师注册执业资格证书得2分,否则不得分。53从事工程勘察年限310年以上3分;510年2分;5年以下1分。投标人提供工作经组年限证明(投标人出具并盖章,并对真实性负责)。54类似项目业绩(无年限限制)9每有1项类似项目负责人业绩得3分,每参与1项类似项目业绩得2分;没有类似项目业绩的负责人业绩得分最多不超过6分,累计不超过9分。开标时提供合同协议书和批复(业主证明)原件,否则不得分。4勘测组的各专业人员配备12备注工程地质(或岩土)、测量(或测绘)、工程造价(水利工程造价)专业中级及以上职称或具有相应专业的注册资格。41专业人员配备齐全2齐全2分;其余酌情赋分。42专业人员中的高工比例21/3以上且2人以上2分;1/3以下01分。43专业人员中的有工程师以上职称人员比例23/4以上且5人以上2分;3/4以下01分。44各专业负责人技术水准及工程经验2技术水准高、经验丰富得2分;其余酌情赋分。序号评分要素分值评分标准45随时可调用的后备资源2资源充足得2分;其余酌情赋分。46勘测设备配备齐全2设备、仪器、通讯、信息设备、交通工具等配备投入,齐全得2分;其余酌情赋分。5现场服务计划1651现场服务计划和承诺8酌情赋分52拟派现场配合人员的配置和经验8酌情赋分6投标人公示期限内的不良记录0每有1个不良记录扣1分,累计扣分不限。(以水利部或安徽省水利厅公示的信息为准)7技术构思的合理性2071勘测工作大纲4酌情赋分72整体规划勘测思路4酌情赋分73本项目的重点和难度分析及相应措施方案12酌情赋分8质量内控体系681体系认证3通过质量体系认证得3分;否则不得分。开标时提供质量体系认证证书原件,否则不得分。82质量内控制度2完善得2分,其余酌情赋分。83项目负责人同时承担的其它勘察项目数量12项及以下得1分;2项以上得0分。投标人承诺项目负责人同时承担的勘察项目数量证明(投标人出具并盖章,并对真实性负责)。9勘察周期4满足工程建设需要得4分,其余酌情赋分。合计1001评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会根据投标人递交第二章“投标人须知”第351项至355项规定的相关资料,依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的,作无效标处理。对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第22款规定的评分标准进行打分,所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后,其余评委的评分之和即为该投标人的最终得分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。若出现两个或多个投标最终得分相同,对得分相同的投标人按项目负责人的素质和能力得分由高向低排序,其余排序名次顺延;若项目负责人的素质和能力得分也相等的,现场抽签自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准(1)投标人名称应与营业执照、资质证书一致;(2)投标文件的签字盖章符合第章投标人须知第373款规定;(3)投标文件格式符合第章投标文件格式的要求;(4)联合体投标人应提交联合体协议书,并明确联合体牵头人;(5)只能有一个报价;(6)投标文件的正本、副本数量、标记等符合第章投标人须知第374款规定;(7)投标文件的印刷与装订符合第章投标人须知第375款规定;(8)投标文件的唯一性对同一个标段,投标人不能递交两式或多式内容不同的投标文件,若编制了两式或多式内容不同的投标文件,应在截止时间前书面声明哪一式有效;(9)投标文件的外观投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认关键技术方案、设计周期、投标价格等关键内容;(10)不能提供虚假证明材料,提交的证明材料应与投标文件相符;(11)招标文件规定的其他实质性要求;(12)形式评审其它标准见评标办法前附表。212资格后审标准(适用于未进行资格预审的)(1)具备有效的营业执照;(2)具备有效的资质证书且资质等级符合第章投标人须知第141款规定;(3)财务状况符合第章投标人须知第141款规定;(4)业绩符合第章投标人须知第141款规定;(5)信誉符合第章投标人须知第141款规定;(6)项目负责人资格符合第章投标人须知第141款规定;(7)联合体投标人符合第章投标人须知第142款规定;(8)具有有效的授权委托书,有效性是指按招标文件第章投标文件格式的要求签署,且时效在委托期限内;(9)委托代理人身份与授权委托书一致;(10)资格其他要求符合投标人须知第141款规定;(11)资格评审其它标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。(1)投标范围符合第章投标人须知第131款规定;(2)勘察设计周期符合第章投标人须知第132款规定;(3)投标有效期符合第章投标人须知第331款规定;(4)投标保证金符合第章投标人须知第34条规定;(5)权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务;(6)投标辅助资料符合第章投标辅助资料填写的有关要求;(7)技术标准和要求符合第7章工程技术资料的规定;(8)投标人不接受修正价格

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