西安市xx区果蔬直销网络体系建设项目建议书

第一章项目概况一、项目名称西安市XX区果蔬直销网络体系建设二、项目管理单位XX区供销联社三、项目建设单位西安市XX果蔬专业合作社四、项目建设地址西安市阎XX区及西安市五、项目建设规模年销售蔬果50000吨。六、建设内容1、在XX城区范围内建设果蔬直销亭10个；在西安市北二环蔬菜批发市场、朱雀蔬菜批发市场、西三环蔬菜批发市场建设蔬果、西部欣桥市场建设阎良无公害瓜菜直销部。2、在XX区建设2000平方米、库容2500吨冷藏库1座，蔬菜加工车间500平方米，计量、检测室300平方米，完善储存、检测、加工、包装、计量等设备。3、建设果蔬配送中心及XX果蔬商务服务平台。七、项目总投资估算总投资800万元，其中建设投资650万元，流动资金150万元。八、资金筹措全部投资800万元，由项目管理单位筹措400万元，项目建设单位自筹400万元解决。九、经济效益项目达产时，年可实现销售收入10000万元，年可实现净利润250万元。1第二章项目建设的必要性蔬果是城乡居民生活必不可少的重要农产品，保障蔬果供给是重大的民生问题。近年来我国蔬果产业发展迅速，播种面积由1990年的近1亿亩增加到2010年的23亿亩左右，产量由2亿吨提高到5亿吨，人均占有量由170公斤左右增加到370公斤左右，常年生产的蔬菜达14大类150多个品种。“全国无公害食品行动计划”实施以来，农产品质量安全工作得到全面加强，蔬菜质量安全水平明显提高。在蔬菜质量安全水平提高的同时，商品质量也明显提高，净菜整理、分级、包装、预冷等商品化处理数量逐年增加，商品化处理率由“十五”末的25提高到40，提升了15个百分点。这些都为在保障市场安全供应、增加农民收入等方面发挥了重要作用。同时，果蔬产业发展在新的形势下，还存在一些突出问题。1、蔬菜价格波动加剧。一是受成本增加等因素影响，蔬菜价格涨幅呈加大趋势。据国家统计局统计，2007至2010各年，鲜菜价格同比分别上涨73、107、154、187，2010年鲜菜价格上涨幅度是居民消费品平均价格上涨幅度33的近6倍，一些大城市的涨幅更高。二是受极端天气等因素影响，年际间蔬菜价格波动加大。如2008年受南方早春低温雨雪冰冻灾害的影响，2月上旬全国25种主要蔬菜平均批发价同比上涨953。三是受信息不对称影响，时常发生不同区域同一种蔬菜价格2“贵贱两重天”的情况。四是受市场环境等多种因素影响，品种间蔬菜价格差距拉大。受大城市近郊蔬菜生产萎缩的影响，一旦出现运输困难等突发情况，难以及时保障蔬菜供应，容易引发市场和价格大幅波动，产区“卖难”和销区“买贵”同时显现。2、质量安全隐患仍然突出。我国蔬菜质量总体是安全的、食用是放心的，但局部地区、个别品种农药残留超标问题时有发生。2010年豇豆、韭菜农残超标等质量安全问题，曾一度引发消费恐慌，给当地蔬菜生产造成重大损失。杀虫灯、防虫网、粘虫色板、膜下滴灌等生态栽培技术控制农残效果明显，但普及率较低；蔬菜标准体系初步建立，但标准化生产推进力度不大，生产采标率低，农药使用不够科学，容易引起农残超标；监管手段弱，监测与追溯体系不健全，产地环境、农药、化肥、地膜等投入品和产品质量等关键环节监管不足，蔬菜生产经营规模小、环节多、产业链长也加大了监管难度，致使部分农残超标蔬菜流入市场。3、基础设施建设滞后。蔬菜基础设施脆弱，严重影响生产和流通发展，极易造成市场供应和价格波动。在蔬菜的生产、流通环节存在采后处理不及时，田头预冷、冷链设施不健全，贮运设施设备落后、运距拉长等问题，难以适应蔬菜新鲜易腐的特点；产销信息体系不完善，农民种菜带有一定的盲目性，造成部分蔬菜结构性、区域性、季节性过剩，损耗量大幅增加，给农民造成很大损失。根据有关部门测算，果蔬流通腐损率高达2030，每年损失1000多亿元。农产品市场结构和布局不完3善，市场基础设施薄弱，现代化水平低，批发市场设施简陋，分级、包装以及结算、信息系统等设施设备配套完善比例低；县乡农贸市场以街为市、以路为集的特征仍然明显，城市农贸市场和社区菜店数量不足、摊位费高，早、晚市在一些城市受到限制，造成一些居民买菜难、买菜贵。4、现在的农业发展中，信息的实时交流已经成为了一个关键的因素之一，利用现代化的信息手段服务农业生产已经成为了供销社发展的重要任务。建设商务服务平台，可以更好的利用现代化通讯技术，为农业发展实时提供准确的农资信息，提供信息交流的平台，让企业和农民可以体验到现代科技带给农业生产的实际创收。利用电子商务平台可以规范农资市场交易，安全高效的实现在线的商务交易，提高了农业经济中商品的流通效率，在当前的信息化推动下，农民可以通过平台及时交流相关的农业政策的供求信息，企业和相关组织也可以通过平台及时交流道相关的物品供给情况，这样可以更加高效的实现和推动现代农业的发展，实现我区农业经济快速、高效、健康的发展。关中天水经济区是国家西部大开发“十一五”规划中确定的西部大开发三大重点经济区之一。规划范围包括陕西省西安和甘肃省天水所辖行政区域等，面积共计798万平方公里。直接辐射区域包括陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。到2020年，西安将用10年时间建成人口1000万以上、主城区面积800平方公里的国际化大都市。4根据最新数据显示，西安市的人口数量830万人。近年来，在各级政府的扶持下，西安蔬菜产区设施增加，种植面积增大，实现反季节生产，种植由传统的一茬变多茬，保证了蔬菜的品质，提前了时令菜的上市时间，稳定了蔬菜产量。但是，每逢雨、雪天气蔬菜产地因为采摘成本加大，尤其是在冬季西安蔬菜供应出现淡季，特别是叶菜类最多的翻了足有两番，菠菜6元/500G，香菜10元/500G。加之市民对蔬菜的消费增加，相对供给量不足，也是菜价上涨的一个原因。综上所述，目前830万人口蔬菜供应量是如此状况，那么随着西安城市规模的不断扩大、人口的增加，如再过510年情况将更加严重。去年，我区的蔬菜在销售过程中出现销售价格过低、销路不畅的现象，大量蔬菜积压在地头卖不出去，而中心城区的蔬菜价格依然居高不下，买菜贵困扰着城市居民。“农民卖菜难，居民买菜贵”这一现象引起了社会各界的高度关注。根据调查统计，全区蔬菜产量的80都销往外地，只有不到20的蔬菜进入当地及西安市“菜篮子”。究其原因，除了进城销售运输成本较高、菜霸欺行霸市外，更重要的是缺少蔬菜进城直销的便捷通道。为解决“农民卖菜难，市民买菜贵”的问题，按照国务院和省、市政府关于加快供销合作社改革发展的若干意见精神，加快我区农副产品经营服务网络建设步伐，拓展农产品进城渠道。发挥作为西安国际化大都市的副中心功能，实现与主城区功能互补，相互依托、互动发展的格局，结合我区实际，及XX区“十二五”规划中提出的转变方式、科学调控，三次产业协调发展。坚持一产提质，建成2个万亩设5施农业示范基地、2个工厂化育苗中心、72个标准化种养示范园，以日光温室、钢架大棚为主的设施农业面积达到12万亩，亩均增效1200元。培育发展农民专业合作社180家、省级农业产业化龙头企业6家，新增“三品一标”农产品34个的目标。区供销联社决定实施XX区果蔬直销网络体系项目建设。第三章建设条件与建设内容一、建设条件1、概况XX地区处于关中平原腹部，素有“关中白菜心”之称，在陕西两线一带经济圈内，陇海铁路贯穿全境东南西北。全区辖5个乡镇和2个街道办事处、79个行政村和32个居民委，耕地258万亩。总人口28万人，其中城区人口12万。同时，XX区辖内农家乐数量100余个。XX区有着悠久的种菜历史，是西安“放心菜”的主产区之一。近年来，蔬菜种植面积已达到157万余亩，酥梨、甜瓜、相枣等果品也有相当大的种植面积，果蔬已成为当地的农业支柱产业。2、管理、建设单位已具备的条件（1）区供销联社作为牵头单位，负责地产蔬菜进城直销工程的组织领导工作。供销联社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会6进步的重要力量。近年来，供销社认真贯彻区委、区政府的决策部署，不断拓展为农服务领域，在发展农民专业合作社、构建新农村现代流通网络、培训农产品经纪人等方面取得了显著的成效，截止到2011年底，共领办各类专业合作社30个，培训农产品经纪人2048人，建成农副产品配送公司1个。区供销社组织领导地产蔬菜进城直销工程具有得天独厚的优势，既有蔬菜专业合作社的供应保障，又有农产品经纪人的人才支撑，更有构建农副产品配送网络的丰富经验。（2）西安市XX果蔬专业合作社具体承担蔬果直销体系的实施工作。西安市XX果蔬专业合作社是由区供销联社下属农副产品经营企业，是我区农副产品经营服务网络的龙头企业。该单位目前已拥有300平方米的净菜加工场地和700平方米库房及一座占地2000平方米，库容量2000吨左右的冷调库。并已在红旗社区、公园街社区、润天花园社区、胜利街社区、延凤社区、宏飞社区、凤凰街社区、凌云社区建成蔬菜直销亭，初步建成蔬菜经营服务网络。具备承担实施地产蔬菜进城直销工程的条件。二、项目建设内容1、直销亭及直销部建设在XX城区范围内新建果蔬直销亭10个，单亭面积不低于60平方米；7在西安市北二环蔬菜批发市场、朱雀蔬菜批发市场、西三环蔬菜批发市场建设蔬果、西部欣桥市场设立阎良无公害瓜菜直销部。2、生产加工设施建设新建2000平方米、库容2500吨冷藏库1座蔬菜加工车间500平方米，计量、检测室300平方米，购置储存、加工、检测、包装、计量等设备。3、流通体系建设果蔬配送中心建设,建设600平方米的配送中心，购置8辆配送车及配套设施、工具等。阎良果蔬商务服务平台平台由前台系统和后台系统两部分构成，前台系统是供销使用的浏览界面，可以注册会员、发布产品信息、拍卖、浏览产品、购物、留言及选择支付。后台系统主要是进行产品信息的管理、发布和修改、同时要进行会员管理、商品配送、账务管理、报表统计、以及系统运转及安全有效的账号系统。针对各项功能的具体要求，农产品网络供销平台的基本出发点是系统稳定，能长时间运行而不发生错误；功能较为齐全，能满足农民用户的不同供销需求；可扩展性，系统要容易增新的业务以及满足业务量的增长；建立良好的商品分类和搜索方式，让用户能很方便地以各种方式快速地流产商品，进行选购。平台宜采用B/S模式开发，使用主流的交互式技术ASPNET或JSP，后台搭配ORACLE或MICROSOFTSQLSERVER大型数据库，整个系统按功能划分为13个模块8（一）农民会员管理模块主要实现会员申请、会员登陆、权限功能检查、留言等功能。为了防止恶意破坏平台的行为，使用平台的农民都应该实名注册并输入真实的地址、电话号码、电子邮箱等（也可以留当地供销社的信息，由供销社转告），这些功能权限会被系统转化生成二进制的码串，保存在数据库里为将来程序调用。（二）农产品购销管理模块1、农产品信息管理。农产品分类管理，包括农产品种类农产品的录入、天工添加、删除、产品信息的变更等功能。2、农产品检索。农产品快速查询，根据查询条件，快速查出用户所需且正在平台销售的农产品。农产品分类浏览，按照农产品的类别列出目录。3、订单管理。订单信息浏览订单应包括订货人详细信息、产品的价格、送货方式、付款方式等。订单结算在订单尚未付之前，客户可以修改或取消订单。4、购物车管理。购物车中农产品的增删。在没有付款之前，允许用户增删购物车中的产品。购物车中采购数量的改变。在没有付款之前，允许用户改变采购数量。（三）拍卖模块拍卖、招标申请正向拍卖时，拍卖申请由会员的供货方填写；反向拍卖、拍卖申请由购货方填写。填写完成后，提交到系统等待审核。9拍卖筹备系统审核通过后确定拍卖标的，并在线展示。意欲参加拍卖的会员可以提出参拍申请。拍卖管理拍卖开始后，成效双方生成购销单，拍卖申请方与市场方另外生成一张购销单。（四）入/出库模块入库或出库用户新录入的农产品信息都要添加到系统数据库中，即入库；被买走的产品信息要从数据库里删除，即出库。出库的农产品系统自动填写出库单，包括产品的种类、品种、出库日期、购买方信息等，出货单对应数据库的事务记录。入库或出库统计按时间或按会员统计。（五）供货信息模块已付款的订单和购销单产生供货信息发送给供货方，督促供货方按时间发货。供货方可以联系平台推荐的物流公司或委托供销社联系运输方式传送货物。（六）支付模块支付模块授予权限给供货方抽在地供销社，当购货款项到达时由该供销社将到款信息写入平台栏目，并及时通知供货方。能够进行电子支付的地方可以将钱汇到指定供销社账户，由供销社确认钱已到账，并在平台填写到账记录；不能进行电子支付的地方，采取汇款方式将钱汇往供货方供销社，收到汇款的供销社填写到款记录，并通知供货方。这个款项暂由供销社保管，当购货方确认收货后再交给供货方。10（七）系统维护模块系统管理员对会员信息、系统信息以及各种单据信息进行维护和管理，比如批准会员、删除一年以上作废的单据、转储数据库等，以保障系统的正常运行。（八）公告模块公告分系统公告、拍卖公告和奖惩公告。系统管理员决定系统公告的发布权，比如网络维修或升级的公告。（九）在线交流模块该模块可方便在线交流，促进交易成功。交易双方利用此模块用文字交谈，相互发送产品图片和视频，还能够用摄像头和麦克风进行视频通话，加深双方及买方对产品的了解。（十）短信模块该模块是单向的，主要用于提醒业务。短信应实现寄件箱、收件箱、转发、垃圾桶、地址簿和删除等功能。短信有系统短信和人为短信之分，系统短信主要是交易进行时系统自动生成。供销社的一些通知和信息都可以利用这个模块发送。（十一）邮件模块对于一些重要的信息，如注册成功信息、资料修改信息、新品上市信息等，都可以能过邮件系统自动发送到农户注册的邮箱中。（十二）评价模块交易结束后，要求双方对交易进行评价，给出对交易过程和产品的11意见和建议。增加参与交易管理的供销社的评价功能，这些评价对其他客户具有较强的参考作用。（十三）在线调查模块系统管理员可以在此模块中完成网络问卷功能。通过调查问卷收集平台使用情况，针对性地改进平台，并通过调查结果找出农