国网河南杞县供电公司原劳动服务公司院内改造工程

国网河南杞县供电公司原劳动服务公司院内改造工程施工招标文件招标人国网河南杞县供电公司代理机构河南飞洋建设工程咨询有限公司日期二零一七年四月目录第一章招标公告1第二章投标人须知3投标人须知前附表31总则52招标文件73投标文件84投标95开标106评标107合同授予118重新招标和不再招标119纪律和监督1110、需要补充的其他内容12附表一问题澄清通知13附表二问题的澄清14第三章评标办法151、评标方法162、评审标准173、评标程序17第四章合同条款及格式19第一部分合同协议书19第二部分通用合同条款22第三部分专用合同条款22第五章图纸23第六章技术标准和要求24第七章投标文件格式25投标文件25投标文件26目录27一、投标函及投标函附录28二、授权委托书及法定代表人身份证明30三、投标保证金缴纳32四、投标报价33五、施工组织设计34六、项目管理机构35七、资格审核资料39八、服务承诺书40九、其他资料41河南飞洋建设工程咨询有限公司0第一章招标公告国网河南杞县供电公司原劳动服务公司院内改造工程招标公告一、招标条件本招标项目招标人为国网河南杞县供电公司，该项目建设资金为自筹资金。已具备招标条件，河南飞洋建设工程咨询有限公司受国网河南杞县供电公司的委托，就该项目进行公开招标，欢迎具备相应资格的单位参加投标。二、项目概况与招标范围21项目名称国网河南杞县供电公司原劳动服务公司院内改造工程22项目编号FYDLKF2017006号23建设地点杞县境内24投资总额约277万元25计划工期60日历天26质量标准合格27招标范围工程量清单范围内所有工程及监理服务28标段划分施工标段国网河南杞县供电公司原劳动服务公司改造工程监理标段施工及保修阶段的监理服务三、投标人资格要求31具有独立承担民事责任能力企业。32施工标段投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具备有效期内安全生产许可证；项目经理应具有房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，且项目经理无在建工程，具有安全生产考核合格证。监理标段投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质；项目总监应具有建筑工程注册监理工程师资格；33投标人须提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、项目经理/总监），行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件的组成部分，报名和开标必须在有效期内。四、投标人报名须知41报名时间2017年4月24日至2017年4月28日（法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午2时30分至4时30分，在开封市大梁路201号东京国贸806室报名。42报名资料营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一只需营业执照即可、资质证书、企业安全生产许可证；法定代表人授权委托书、委托代理人身份证或法定代表人身份证明函、法定代表人身份证复印件；拟派项目经理建造师证及安全生产考核证；拟派项目经理无在建承诺书；无行贿犯罪档案查询结果告知函；（以上资料需留加盖公章的复印件壹套。复印件应清晰可见，并加盖单位公章，不清晰者招标代理机构有权拒绝接受报名。）43投标人需要在开标前提交一定数量的投标保证金（数额为项目估算价的2）。五、招标文件的获取51招标文件获取时间另行通知。52、施工招标文件售价1000元；监理招标文件售价500元；售后不退。六、投标文件的递交河南飞洋建设工程咨询有限公司161投标文件截止时间及地点详见招标文件。62逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网等网站上发布。八、联系方式招标人国网河南杞县供电公司联系人杨先生电话037122779965代理机构河南飞洋建设工程咨询有限公司联系人程女士电话037122391357地址开封市大梁路201号东京国贸806室河南飞洋建设工程咨询有限公司2第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人国网河南杞县供电公司联系人杨先生电话037122779965113招标代理机构代理机构河南飞洋建设工程咨询有限公司联系人程女士电话037122391357地址开封市大梁路201号东京国贸806室114项目名称国网河南杞县供电公司原劳动服务公司院内改造工程115建设地点杞县境内121资金来源自筹资金122资金落实情况已落实131招标范围工程量清单范围内所有工程132计划工期60日历天133质量要求合格141投标人资质条件和能力1具有独立承担民事责任的能力及企业法人资格。2投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具备有效期内安全生产许可证；项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，且项目经理无在建工程，具有安全生产考核合格证；3投标人须提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、项目经理），行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件的组成部分，报名和开标必须在有效期内。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不统一组织1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1103招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式河南飞洋建设工程咨询有限公司3明确的内容为准。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前222投标截止时间2017年5月17日10时00分（北京时间）223投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内232投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内311构成投标文件的其他材料无331投标有效期投标截止时间起60日历天341投标保证金投标保证金金额贰万柒仟伍佰元整（27500元）投标保证金缴纳方式投标人按照招标文件规定的数额在投标截止时间前从本单位基本账户以转账、电汇等形式汇入河南飞洋建设工程咨询有限公司账户（以实际到账为准），并将转账凭证复印件附在投标文件中。户名河南飞洋建设工程咨询有限公司开户行上海浦东发展银行郑州建西支行账号76100154800002829投标保证金退还方式收款单位最迟应当在书面合同签订后5个工作日内向成交投标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。35是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求投标文件正本和副本应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。374投标文件正、副本份数正本壹份，副本肆份电子版U盘壹份（单独密封）375投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，均应编制目录，胶装成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。422递交投标文件地点郑州市建设路与秦岭路交叉口西元国际广场东塔9楼423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间河南飞洋建设工程咨询有限公司4开标地点郑州市建设路与秦岭路交叉口西元国际广场东塔9楼开标室52开标程序密封情况检查招标人代表、投标人代表开标顺序递交投标文件先后的逆顺序611评标委员会的组建评标委员会构成5人，包含经济、技术专家共5人；评专家确定方式投标截止时间在相关专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，确定13名中标候选人。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。73签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。10需要补充的其他内容101其他未尽事宜，按国家有关法律、法规执行102招标控制价人民币贰佰柒拾伍万元（2750000元）1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。河南飞洋建设工程咨询有限公司513招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的计划工期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件。L）资质条件见投标人须知前附表；2）项目经理资格见投标人须知前附表；3）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3）为本项目的监理人；4）为本项目的代建人；5）为本项目提供招标代理服务的；6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；10）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。河南飞洋建设工程咨询有限公司6193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离详见投标人须知前附表2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）图纸；6）技术标准和要求；7）投标文件格式；根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。河南飞洋建设工程咨询有限公司7223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容一、投标函及投标函附录二、授权委托书及法定代表人身份证明三、投标保证金缴纳四、投标报价五、施工组织设计六、项目管理机构七、资格审核资料八、服务承诺书九、其他材料以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，除非另有规定，投标人不得修改。32投标报价321投标人应按第七章“投标函附录”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第七章“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。323投标人只能提出壹个报价，招标人不接受任何选择价。324投标人的投标总报价应是包工、包料、包质量、包安全、包工期的总承包价。中标价在合同实施期内不得调整（调价因素按合同专用条款执行）。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第河南飞洋建设工程咨询有限公司8七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343收款单位在招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。35资格审查资料351投标人应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件，详情见第七章“投标文件格式”要求。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应密封在一个封套内，电子版U盘壹份（单独密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受河南飞洋建设工程咨询有限公司9理。42投标文件的递交421投标人应在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424投标人必须在本须知前附表列明的时间期限内由专人将投标文件送达开标地点，递交投标文件并签到，招标人不接受邮寄等其它递交方式。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标L）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6）设有标底的，公布标底；7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；8）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技河南飞洋建设工程咨询有限公司10术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73签订合同731招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。732发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标L）投标截止时间止，投标人少于3个的；2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。河南飞洋建设工程咨询有限公司119纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。河南飞洋建设工程咨询有限公司12附表一问题澄清通知问题澄清编号（投标人名称）（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人（签字）年月日河南飞洋建设工程咨询有限公司13附表二问题的澄清问题的澄清编号项目名称）施工招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下1、2、法定代表人或其委托代理人（签字）年月日河南飞洋建设工程咨询有限公司14第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求。联合体投标人不接受。211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价。营业执照具备有效的营业执照。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。资质等级具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质项目经理项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，且项目经理无在建工程，具有安全生产考核合格证；212资格评审标准行贿犯罪档案查询结果告知函投标人须提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、项目经理），行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件的组成部分，必须在有效期内投标内容工程量清单范围内所有工程工期60日历天。工程质量合格。投标有效期投标截止时间起60日历天。投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”341项规定。213响应性评审标准投标报价不得超出招标控制价条款号评分因素评分标准项目管理机构设置有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。施工方案与技术措施有施工方案和措施；否则不合格质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施；有实验检验措施；否则不合格安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施；否则不合格环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格工程进度计划与措施有工程进度计划；否则不合格22技术部分评审标准（施工组织设计）资源配备计划有设施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格河南飞洋建设工程咨询有限公司15试验、检测仪器设备有试验、检测仪器设备和措施；否则不合格总平面图总平面图布置符合项目要求；否则不合格节能措施有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施；否则不合格。231合理低价随机选取中标候选人办法（1）有效投标人是指未被认定为否决投标的投标人。有效投标人少于3家（含3家）时，不再进行摇号，直接按投标总价由低到高排序，推荐中标候选人；有效投标人多于3家少于5家（含5家）时，直接进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按投标总价由低到高排序；投标人多于5家少于10家（含10家）时，计算出评标基准价，按投标总价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按投标总价由低到高排序；投标人多于10家的，计算出评标基准价，按投标总价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按投标总价由低到高排序。（2）高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时，按实际数量进入摇号程序。（3）有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行，若投标总价出现并列则同时进入摇号程序。232评标基准价1评标基准价（有效总价的算术平均值50最高限价或招标控制价50）（1系数）。系数为6个，分别为05、1、15、2、25、3，系数的产生由监督单位监督。投标企业代表在开标现场摇号抽取产生，系数按项目标段进行抽取。2有效总价是指未被认定为否决投标并进入商务评审的投标人报价。3有效总价算术平均值的确定各有效总价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的N个有效总价以及排名最靠后的N个有效总价之后，剩余有效总价的算术平均值。说明NINT（有效总价个数/4），其中INT为取整函数，不进行四舍五入。通过初步评审和详细评审的投标人为合格投标人，投标人号码代码球的抽取按项目进行，中标候选人的抽取按标段进行，若投标总价出现并列则同时进入摇号程序。第一轮进入摇号程序的有效投标人由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认，投标人不确认的将视为自动放弃随机选取资格。233随机选取中标候选人方法分两轮进行第二轮将第一轮选取的代表各投标人的代码球放入摇号机，由招标人代表从中随机选取3个球，3个代码球号码所对应的投标人为中标候选人。234推荐中标候选人方法中标候选人的排序按照中标候选人的投标总价从低到高排序。如出现并列排名时，将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机，由招标人依次随机选取确定。1、评标方法采用合理低价随机选取中标候选人办法，中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排河南飞洋建设工程咨询有限公司16序。如出现并列排名时，将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机，由招标人依次随机选取确定。2、评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22技术部分（施工组织设计）采用合格制。技术（施工组织设计）见评标办法前附表。评标委员会根据招标文件技术部分评审因素和评审标准对投标文件技术部分进行评审。未被认定为废标的投标文件进入商务标的评审。23商务部分（投标报价）。合理低价随机选取中标候选人办法。3、评标程序31初步评审311评标委员会依据本章第211项第213项规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，作废标处理。312评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。313投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理L）第二章“投标人须知”第142项规定的任何一种情形的2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）投标总价超出投标招标控制总价的，投标报价超出投标招标控制价的，不可竞争费超出招标人规定的不可竞争费的；投标报价低于成本的；（5）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（6）投标联合体没有提交共同投标协议；（7）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（9）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。314投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。河南飞洋建设工程咨询有限公司1732详细评审评标委员会按招标文件规定的评审因素和标准，并计算出报价排列名次。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果招标人可由评标委员会按照报价排列名次推荐中标候选人13名。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标人候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人应重新招标招标投标活动违反招标投标法和招标投标发实施条例所规定对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的招标投标，中标无效应当依法重新招标或评标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。35确定中标人方法。中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排序。如出现并列排名时，将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机，由招标人依次随机选取确定。中标人确定后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。河南飞洋建设工程咨询有限公司18第四章合同条款及格式（仅供参考）第一部分合同协议书发包人（全称）承包人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1工程名称。2工程地点。3工程立项批准文号。4资金来源。5工程内容。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6工程承包范围。二、合同工期计划开工日期年月日。计划竣工日期年月日。工期总日历天数天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为人民币（大写）元；其中（1）安全文明施工费河南飞洋建设工程咨询有限公司19人民币（大写）元；（2）材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）元；（3）专业工程暂估价金额人民币（大写）元；（4）暂列金额人民币（大写）元。2合同价格形式。五、项目经理承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义河南飞洋建设工程咨询有限公司20本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人公章承包人公章法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人（签字）（签字）组织机构代码组织机构代码地址地址邮政编码邮政编码法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真电子信箱电子信箱开户银行开户银行账号账号河南飞洋建设工程咨询有限公司21第二部分通用合同条款通用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）第三部分专用合同条款专用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）河南飞洋建设工程咨询有限公司22第五章工程量清单另附河南飞洋建设工程咨询有限公司23第六章技术标准和要求适用范围1适用的规范、标准和规程11本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，施工人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。12除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。2施工、监理及验收规范本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。3主要质量检验评定标准本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。工程验收工程验收按照国家目前有关规定执行河南飞洋建设工程咨询有限公司24第七章投标文件格式投标文件包封格式（项目名称）标段投标文件年月日时前不得开封投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日河南飞洋建设工程咨询有限公司25投标文件封面格式正本（副本）（项目名称）标段投标文件投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日河南飞洋建设工程咨询有限公司26目录一、投标函及投标函附录二、授权委托书及法定代表人身份证明三、投标保证金缴纳凭证四、投标报价五、施工组织设计六、项目管理机构七、资格审核资料八、服务承诺书九、其他材料河南飞洋建设工程咨询有限公司27一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）1我方己仔细研究了（项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（）的投标总价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（）4如我方中标L）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保