工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书（报批稿）

阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书报批稿建设单位柳州东城投资开发有限公司编制单位重庆市环境保护工程设计研究院有限公司证书编号国环评证乙字第3106号编制日期二一四年八月前言阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目位于柳州市阳和工业新区，道路西起于东一路（规划道路）路口，向东终于东三路（规划道路）路口，路线呈东西走向，路线全长54151M。道路等级为城市级次干路，计算行车速度为50KM/H，道路红线宽为34M，机动车道双向4车道，路幅采用单幅路形式。本项目主要建设内容包括道路工程、桥涵工程、交通工程、排水工程、给水工程、路灯工程、电力管沟工程、电信管沟工程、燃气工程及绿化工程等，征地总面积1719968M2，推荐方案（沥青路面结构）总投资550474万元。项目施工期为2014年9月2015年6月，共9个月。2013年4月16日，柳州市柳东新区管理委员会以柳东新区管理委员会关于阳和工业新区东部片区南六路道路工程立项的批复（柳东管复201333号）对阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目进行了立项批复（附件3）。2013年5月20日，柳州市规划局就本项目发文建设项目选址意见书（选字第450201201300040号）同意项目选址（附件2）。根据中华人民共和国环境影响评价法、国家环境保护部第2号建设项目环境影响评价分类管理名录等文件规定，阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书。受柳州东城投资开发有限公司的委托，重庆市环境保护工程设计研究院有限公司承担本项目的环境影响评价工作，按照环境影响评价技术导则等技术规范和相关文件的要求开展了环境影响评价，编制完成了阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书。根据道路建设项目的主要特征，本工程主要分为施工期和营运期，其中施工期产生的主要污染物为扬尘、施工噪声、施工废水、固体废物及生态环境影响，营运期产生的污染物主要为道路扬尘、汽车尾气和交通噪声。通过论证，本评价认为，本项目在落实项目设计及本报告中提出的各项环保措施的情况下，从环境保护的角度来说，其建设是可行的。目录1总论111项目背景和任务由来112评价目的213编制依据214评价等级515评价范围、评价标准和评价预测时段616环境敏感点与环境保护目标1017评价方法1318评价因子1319评价重点14110环境影响评价工作程序152工程概况1621项目基本情况1622项目交通量预测1623主要技术指标1724道路工程1725公交车港湾式停靠站工程2326给排水工程2327电力、路灯工程2728燃气工程2829绿化景观工程29210主要工程量29211道路征地拆迁工程32212项目土石方工程32213项目筑路材料运输条件及路线32214项目取土来源及取土运输路线32215项目施工营地设置34216项目征地拆迁情况343工程分析3531工程产生的主要环境问题3532施工方案3533环境影响矩阵3634施工期污染源分析3735运营期污染源分析4336项目污染源强汇总514项目选址区概况5341自然环境概况5342区域社会经济概况605环境质量现状监测与评价6351生态环境现状评价6352环境空气现状监测与评价6553地表水环境质量现状监测与评价7154地下水环境质量现状监测与评价7455声环境质量现状监测与评价766施工期环境影响评价7861施工期大气环境影响评价7862施工期声环境影响评价7963施工期水环境影响分析8364施工期固体废物环境影响分析8465生态环境影响评价8566水土流失预测及评价8767施工期景观影响评价8868施工期对社会环境的影响分析8969施工营地选址合理性分析90610施工期对周边敏感点的环境影响分析90611土石方及材料运输对周边敏感点的环境影响分析927运营期环境影响评价9371大气环境影响预测与评价9372声环境影响预测与评价9773地表水环境影响分析11274地下水环境影响分析11375固体废弃物环境影响分析11376对城市生态、景观的影响分析11477社会环境影响分析1148环境风险评价11681环境风险评价等级和范围11682环境风险识别11783源项分析及后果计算11884环境风险后果简要分析12085环境风险防治措施12086环境风险应急预案1219环境保护措施及经济可行性论证12391施工期环保措施12392营运期环保措施12793社会环境影响减缓措施13194生态环境影响减缓措施13195环境保护措施投资估算13210环境管理和工程环境监理134101环境管理134102环境管理计划及措施135103工程环境监理138104环境保护验收14111清洁生产143111清洁生产的一般性要求143112施工期实行清洁生产的必要性143113施工期清洁生产措施143114运营期清洁生产措施14412环境经济损益分析145121项目的环境损益分析145122项目社会经济损益分析146123环境经济损益分析结论146124结论14713公众参与148131公众参与的目的148132公众参与调查149133公众参与调查结果分析152134公众意见采纳与否说明156135环评对公众参与所持态度15614项目选线合理性分析158141项目与规划符合性分析158142项目与阳和工业新区交通发展规划协调性分析158143项目土地利用合理性分析160144产业政策符合性16015评价结论161151建设项目概况161152环境现状评价结论161153环境影响评价结论162154环保措施及投资166155项目建设的环境可行性168156综合结论169附图附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图附图3项目周边环境示意及主要控制点布置图附图4项目所在区域环境现状监测点位布置图附图5项目与柳州市阳和片控制性详细规划（土地利用规划）关系示意图附图6项目与柳州市阳和片道路交通规划关系示意图附图7项目与柳州市阳和片污水工程规划关系示意图附图8项目与柳州市阳和片雨水工程规划关系示意图附图9项目所在区域土地利用现状图附图10项目所在区域水文地质示意图附图11项目纵断面图附图12项目所在区域大气环境功能区划示意图附图13项目所在区域声环境功能区划示意图附件附件1阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目委托书附件2阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目选址意见书附件3阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目立项的批复附件4阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目监测报告附件5阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响评价公众参与第一次公示附件6阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响评价公众参与第二次公示附件7阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目公众参与调查表附件8阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目污水处理证明附件9阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目取土场选址证明附件10阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境保护审批登记表阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书11总论11项目背景和任务由来根据柳州市交通发展战略目标，柳州市要建成以快速路和主干路为道路网络骨架，次干道路、支路为道路路网基础，功能分明，层次合理，与其它交通方式网络平衡发展，布局结构合理、内外衔接紧密、主次衔接有序的高效道路交通系统。柳州市规划形成“二环五射”的内、外路网系统和“十横七纵”的城市主干路网络。路网格局为“环外放射”的布局结构。纵横次干道从内环路延伸到外环路，有效的将过境交通与市内交通进行剥离，改善城市内外交通综合环境。使路网布局形成内外衔接紧密，主次衔接有序的高效道路交通系统。2010年2月，一场声势浩大的城市东扩攻坚战在阳和开发区正式打响，被诸多重大历史机遇眷顾的柳州阳和开发区，按照“科技战略的新高地，经济发展的增长极”定位，全力打造柳州市乃至广西高新技术产业发展的核心区和带动区域传统产业升级发展的重要基地。从城市东扩到高起点、高标准、高水平规划建设阳和开发区，阳和开发区在长久的大规划、大开发建设和大发展中迎来了决定性的、历史性的转折。然而，区域交通工程是制约阳和开发区发展的一项非常迫切的基础设施。在上述背景下，柳州东城投资开发有限公司拟投资550474万元建设阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目。本项目位于柳州市阳和工业新区，道路西起于东一路（规划道路）路口，向东终于东三路（规划道路）路口，路线呈东西走向，路线全长54151M。道路等级为城市级次干路，计算行车速度为50KM/H，道路红线宽为34M，机动车道双向4车道。本项目作为城市建设的基础设施，是城市交通环境最主要的组成部分。项目建成后，将提高柳州市的城市设施建设，改善片区的城市环境，提高城市品位，从而改善柳州市的整体城市形象，加快柳州的城市美化建设，提高人民群众的生活环境。并且，本项目的建设势必加快柳州市阳和片区的经济发展，加速片区各项规划的实施。因此，项目建设是十分必要的。阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书212评价目的环境影响评价的原则是具有针对性、政策性、科学性、公开性和公正性，其目的是贯彻环境保护这项基本国策，为环境主管部门决策提供科学依据，针对本项目特点，本次评价的主要目的为1、通过对项目在设计、施工和营运中的各种行为所带来的对周边不同环境要素的影响进行评价，为线路走向的确定提供科学依据；2、通过预测项目建设造成的环境污染影响，局部生态破坏情况，提出切实可行的减缓或补偿措施，使项目建设带来的环境负面影响得到有效控制；3、为项目施工期和营运期环境管理提供依据和指导，使项目建设满足国家有关建设项目环境保护法律法规和地方环境规划要求，并为沿线区域经济发展和环境规划实施提供科学依据。13编制依据本评价以下列法规文件为依据131法律法规1、中华人民共和国环境保护法（1989）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2003）；3、中华人民共和国水污染防治法（2008修订）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997）；5、中华人民共和国大气污染防治法（2000）；6、中华人民共和国固体废物污染防治法（2005）；7、中华人民共和国水土保持法（201012修订）；8、中华人民共和国土地管理法（2004）；9、中华人民共和国城乡规划法（2008）；10、中华人民共和国公路法主席令2004第19号；11、中华人民共和国野生动物保护法主席令2004第24号；12、中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第204号）1997年阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书31月1日起施行；13、中华人民共和国森林法，自1985年1月1日起施行；14、中华人民共和国文物保护法（修订）主席令第76号2002年10月28日起施行；15、中华人民共和国物权法（2007）；16、环境影响评价公众参与暂行办法国家环境保护总局2006；17、建设项目环境保护管理条例国务院第253号令（1998）；18、建设项目环境影响评价分类管理名录国家环境保护部（2008）第2号令；19、“关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知”国家环境保护部环发20107号文；20、交通建设项目环境保护管理办法交通部2003年5号令；21、关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办20125号）；22、开发建设项目水土保持方案管理办法水利部、国家计委、国家环保局、水保【1994】513号；23、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（中华人民共和国水利部令第16号200210）；24、危险化学品安全管理条例国务院第591号令，2011年12月1日起施行；25、“印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知”交通部交公路发2001164号；26、“国土资源部关于认真贯彻执行基本农田保护条例进一步做好基本农田保护工作的通知”国土资源部国土资发1999122号文；27、关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（国土资发2005196号）；28、产业结构调整指导目录（2011年本，2013年更新），2013年5月1日起施行；29、关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中的环境噪声有阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书4关问题的函，国家环保局，环发200394号；30、关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（环发2007184号），2007121；31、关于有效控制城市扬尘污染的通知，环发200156号，2001427；32、公路建设项目用地指标交通部，200011；33、建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环境保护部，2014年1月1日实施）；34、广西壮族自治区水电厅、计委、环保局关于贯彻执行开展建设项目水土保持管理办法通知；35、广西壮族自治区环境保护条例（2010年9月第二次修正）；36、广西壮族自治区人民政府关于同意柳州市市区饮用水水源保护区划分方案的批复（桂政出200962号）。132技术规范1、环境影响评价技术导则总纲（HJ212011）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008）；3、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2393）；4、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011）；5、环境影响评价技术导则声环境（HJ242009）；6、环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；8、公路建设项目环境影响评价规范（JTJ00596）；9、开发建设项目水土保持技术规范GB504332008；10、公路环境保护设计规范（JTGB042010）；11、开发建设项目水土流失防治标准（GB504342008）；12、防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T3932007）；13、声屏障声学设计和测量规范（HJ/T902004）；14、建设项目竣工环境保护验收技术规范公路（HJ5522010）。133项目依据1、阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响评价委托书，柳阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书5州东城投资开发有限公司（附件1）；2、“选字第450201201300040号文建设项目选址意见书”，柳州市规划局（附件2）；3、“柳东管复201333号文柳东新区管理委员会关于阳和工业新区东部片区南六路道路工程立项的批复”，柳州市柳东新区管理委员会（附件3）；4、阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目可行性研究报告；5、柳州市城市总体规划（20102020年）；6、柳州市阳和片控制性详细规划；7、项目建设单位提供的其他资料。14评价等级根据环境影响评价技术导则关于“环境影响评价工作的分级”原则、拟建项目的工程特征、周围环境状况等要素拟定环境影响评价工作等级，见表11。表11评价工作等级表评价内容工作等级划分依据生态环境三级项目影响区域生态敏感性为一般区域，道路长度50KM，依据环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011），评价等级为三级。大气环境三级项目为城市级次干路，不属于城市快速路、主干路，并且项目位于工业园区，周边敏感点较少。因此，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008），本项目环境空气评价等级为三级。地表水环境三级项目营运期无污水排放，施工期污水排放量约64M3/D1000M3/D，污水水质较为简单，柳江为类水质，依据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2393），评价等级为三级。地下水环境三级项目属类建设项目，岩（土）层单层厚度约为12M10M，渗透系数K为687106CM/S（107CM/SK104CM/S）,且分布连续、稳定，场地包气带防污性能中等，含水层易污染特征分级中等，地下水环境敏感程度为不敏感。生活污水排放量约64M3/D，水质简单。依据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011），评价等级为三级。声环境一级项目属于新建工程，项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类地区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量大于5DBA，受噪声影响人口较建设前增加不多，依据环境影响评价技术导则声环境（HJ/T242009），评价等级为一级。环境风险二级项目本身不存在物质危险性和功能性危险源，风险概率的发生由间接阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书6行为导致，评价等级为二级。15评价范围、评价标准和评价预测时段151评价范围本项目路线全长54151M，道路红线宽34M。参照公路建设项目环境影响评价规范（JTJ00596）和根据环境影响评价技术导则（HJ2124）的相关要求，现将本项目评价范围确定如下社会现状调查与评价以工程的直接影响区域为主，为阳和污水处理厂厂区及周边区域。大气环境影响评价长度为评价路线总长，道路起点和终点往外扩展200M，宽度为道路中心线两侧各200M内的范围。声环境影响评价长度为评价路线总长，道路起点和终点往外扩展200M，宽度为道路中心线两侧各200M内的范围。地表水环境影响评价参照公路建设项目环境影响评价规范（JTJ00596），道路建设项目的地表水评价范围为路中线两侧各200M范围内。本项目周边基本为旱地及水塘，北面约30M处为阳和污水处理厂，南面约380M处为柳江，东面约40M处为阳和污水处理厂尾水排水沟大塘冲。项目施工期施工废水经隔油沉淀处理后用于地面洒水抑尘，生活污水经化粪池处理达标后接入阳和污水处理厂处理，营运期基本上不产生污水，雨水通过雨水管网就近排至柳江。因此，项目评价范围为阳和污水处理厂排污口上游500M至下游3000M共35KM河段。地下水环境影响评价调查评价范围为项目所在地20KM2范围内。生态环境影响评价道路中心线两侧各200M范围，道路起点和终点往外扩展200M内的区域；对取土场和临时占地区域适当扩大评价范围。景观环境影响评价道路两侧及起点、终点200M可视范围内。152评价标准1521环境空气（1）环境质量标准根据关于实施（GB30952012）的通知（环发201211号），柳州属于国家环境保护重点城市之一，从2013年起执行环境阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书7空气质量标准（GB30952012）。根据柳政办2012254号关于印发柳州市环境空气质量功能区划调整方案的通知，项目评价区域属于柳州市空气环境二类功能区，执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准。标准值详见表12。表12环境空气质量标准（GB30952012）浓度限值污染物名称取值时间二级标准总悬浮颗粒物（TSP）年平均日平均200UG/M3300UG/M3可吸入颗粒物（PM10）年平均日平均70UG/M3150UG/M3可吸入颗粒物（PM25）年平均日平均35UG/M375UG/M3二氧化硫（SO2）年平均日平均小时平均60UG/M3150UG/M3500UG/M3二氧化氮（NO2）年平均日平均小时平均40UG/M380UG/M3200UG/M3一氧化碳（CO）日平均小时平均4MG/M310MG/M3（2）排放标准大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）中的新污染源大气污染物无组织排放标准限值，标准值详见表13。表13大气污染物综合排放标准（GB162971996）（摘录）污染物最高允许排放浓度MG/M3无组织排放监控浓度限值点MG/M3颗粒物120周界外浓度最高点10沥青烟75生产设备不得有明显的无组织排放存在1522地表水环境（1）环境质量标准项目所在区域位于柳江集雨范围内，根据广西壮族自治区人民政府关于同意柳州市市区饮用水水源保护区划分方案的批复（桂政函200962号），本评价河段位于柳州市柳江类水质区，不位于水源保护区范围内，评价河段柳江水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准。阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书8标准值详见表14。表14地表水环境质量标准（GH38382002）类标准序号项目类标准值1PH值（无量纲）692总磷（以P计）023CODCR204石油类0055氨氮（NH3N）106BOD547DO58SS30注1、单位除PH值外，其余为MG/L；2、地表水悬浮物评价标准值采用地表水资源质量标准（SL6394）中相应标准值，即30MG/L。（2）排放标准本项目现状为水塘，用地范围内现状无市政污水管网，排水现状为自然排放状态。项目位于阳和污水处理厂南面约30M处，距离较近，施工期生产废水经隔油沉淀处理后用于地面洒水抑尘，生活污水经化粪池处理后接入阳和污水处理厂处理，项目建成后营运期基本无污水产生，雨水通过雨水管网就近排入柳江。因此，项目污水排放执行污水综合排放标准（GB89781996）中第二时段三级标准，见表15。表15污水综合排放标准（GB89781996）第二时段三级标准序号污染物适用范围三级标准1PH值一切排污单位692悬浮物SS其它排污单位4003CODCR其它排污单位5004石油类一切排污单位205NH3N其它排污单位6BOD5其它排污单位300注单位MG/L，PH值除外。1523地下水环境（1）环境质量标准评价区域地下水水质执行地下水环境质量标准（GB/T1484893）类标准，部分标准限值见表16。表16地下水环境质量标准（GB/T1484893）单位MG/L，总大肠菌群个/L项目PH值（无量纲）总硬度氨氮溶解性总体阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书9标准值6585450021000项目总大肠菌群高锰酸盐指数标准值30个/L301524声环境（1）环境质量标准根据柳政办2012254号关于印发柳州市城市区域声环境功能区划调整方案的通知，结合柳州市声环境功能区划分结果，本评价区域处于3类区，因此项目区域执行声环境质量标准（GB30962008）中的3类标准。根据国家环境保护总局环发200394文关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，以及城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T1519094）中要求，道路两侧和起点、终点相邻区域为3类标准适用区域，结合实际情况，确定声环境影响评价执行标准具体如下本项目道路等级为城市级次干路，两侧25M以内的范围执行声环境质量标准（GB30962008）4A类标准；25M以外的其他区域执行声环境质量标准（GB30962008）3类标准。声环境质量标准值详见表17。表17声环境质量标准（GB30962008）单位DBA时段声环境功能区类别昼间夜间365554A7055居民住宅室内噪声标准执行民用建筑隔声设计规范（GB501182010），数值见表18。表18居民住宅室内允许噪声级允许噪声级（A声级，DB）房间名称高要求低限要求卧室、书房（或卧室兼起居室）40（昼间）30（夜间）45（昼间）37（夜间）起居室4045（2）排放标准阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书10施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中规定的排放限值，标准限值详见表19。表19建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）单位DBA噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间施工期推土机、挖掘机、装载机、振捣棒、电锯等70551525土壤侵蚀强度（水土流失）采用国家土壤侵蚀分级分类标准（SL1902007）对于水力侵蚀强度的分级指标见表110所示。表110水力侵蚀强度分级指标序号级别侵蚀模数（T/（KM2A）01I微度侵蚀（无明显侵蚀）100002II轻度侵蚀1000250003III中度侵蚀2500500004IV强度侵蚀5000800005V极强度侵蚀80001500006VI剧烈侵蚀15000153评价预测时段本次评价时段分为施工期和营运期，施工期评价重点为生态环境、声环境以及施工期的污染防治措施，营运期评价重点则是环境空气及噪声；噪声、环境空气评价专题预测年限取项目竣工投入营运后第1年（2015年）、第7年（2021年）和第15年（2029年），并兼顾施工期环境影响进行评价。本次环境评价的评价预测时段如下施工期2014年9月2015年6月，建设期为9个月；营运期2015年、2021年、2029年三个特征年。阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书1116环境敏感点与环境保护目标161社会环境保护目标项目用地全部为水塘，不涉及对居民房的拆迁，不会造成对周边群众的个人权益影响。162生态环境保护目标（1）项目用地区水土保持；（2）项目评价范围内全部为水塘，现状自然较低，地面标高在746M7526M之间（项目用地不涉及对基本农田的占用）；（3）评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区和森林公园等保护目标，也无国家保护动植物分布，因此生态环境控制目标为施工作业影响区域的水土保持及维持陆域生态环境的连通性、完整性，保护建设范围内和周边区域生态环境不因工程兴建受到恶化。163水环境保护目标（1）对项目施工期产生的施工废水和生活污水进行妥善处理，保护本项目所在区域的地表水和地下水环境；（2）加强车辆管理和交通管理，减轻事故发生的概率，避免营运期产生污水的排放；（3）做好路面卫生管理和道路两侧的绿化地的管理，减少地表径流中的污染物排放，减轻项目地表径流污染物对受纳水体的影响。164环境空气及声环境保护目标经现场踏勘，并结合柳州市阳和片控制性详细规划，确定评价范围内敏感点为北面80M处的阳和污水处理厂办公区（35人），周边村屯主要为西面的阳和村和东南面的大塘村（不在评价范围内）。现状敏感点分布位置见图11及附图3；具体情况见表111。表111环境空气及声环境保护目标分布情况序号敏感点名称与拟建道路关系户数/人数户/人环境特征阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书12环境空气声环境方位桩号与路红线距离M与路中线距离M地面与路面高差（M）二级区4A类区2类区3类区1阳和污水处理厂办公区北面K0443K052880971235人35人办公区集中，距离项目红线80M，主要以2层砖混房为主，并且周边种有高大树木，厂界设有围墙。阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书13图12项目周边现状环境示意图阳和污水处理厂办公区图11拟建项目现状敏感点分布位置示意图阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书1417评价方法评价原则以国家环境保护法律、法规为依据，以国家环保部颁布的有关环评导则为指导并参照交通部颁布的公路建设项目环境影响评价规范（JTJ00596），在明确服务于拟建项目的基础上，结合项目特点，充分利用已有资料，补充必要的现状监测，并结合该项目工程设计和预测数据，预测项目的实施对环境的影响，最后从方案合理、技术可行的角度提出相应的环保措施与建议。评价方法1、评价按路段以及区域进行，在路段内采取“以点为主，点段结合，反馈评价区域”的评价原则；2、现状评价采用现场监测、调研统计分析等方法；3、环境保护目标做逐点评价；4、具体对环境噪声、环境空气采用模式计算和类比分析法进行预测评价；对水环境采用类比分析法；对社会环境采用调研分析法；对生态环境采用调研分析及类比分析法。18评价因子181环境影响识别参照公路建设项目环境影响评价规范（JTJ00596），对项目建设及运营可能产生的各类环境影响因素按照长期、短期，可逆、不可逆，严重、一般、轻微等进行矩阵列表分析，分析结果见表112。阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书15表112环境影响识别矩阵表前期施工期营运期施工行为环境资源占地征地补偿取弃土路基路面桥涵材料运输机械作业运输行驶绿化复垦桥涵边沟就业、劳务经济公路运输农业水利社会发展土地利用土质地表水文地面水质水土保持水生生物陆地植被生态资源陆栖动物居住声学质量生活质量空气质量注/长期/短期影响；涂黑/白不利/有利影响；空白无相互影响。182评价因子根据环境影响识别结果，拟建项目主要环境影响因素的评价因子见表113。表113评价因子一览表评价因子环境因素现状评价预测评价地表水环境PH值、SS、DO、CODCR、BOD5、氨氮、总磷/地下水环境PH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠菌群/声环境等效连续声级LAEQ等效连续声级LAEQ环境空气TSP、SO2、NO2、CONO2、CO生态环境植被、水土流失绿化管理、景观环境社会环境地区发展规划、社区发展交通阻隔、交通安全阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书1619评价重点根据道路建设项目的主要特征，本工程主要分为施工期和营运期，其中施工期评价重点为扬尘、施工噪声、生态影响和水土流失，营运期评价重点为汽车尾气和交通噪声。110环境影响评价工作程序本评价的工作程序见图12。阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书17环境影响评价委托1、研究国家和地方有关环境保护的法规法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关法规确定环境影响评价类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件公众参与1、明确评价重点和环境保护目标2、明确工作等级、评价范围和评价标准有重大变化第一阶段第二阶段第三阶段图12建设项目环境影响评价工作程序图阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书182工程概况21项目基本情况项目名称阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目。建设单位柳州东城投资开发有限公司。项目建设性质新建。线路地理位置、走向及主要控制点项目位于柳州市阳和工业新区，道路西起于东一路（规划道路）路口，向东终于东三路（规划道路）路口，路线呈东西走向，路线全长54151M。项目的主要敏感点为北面约80M处的污水处理厂办公区。项目地理位置示意见附图1，平面布置见附图2。工程规模与内容本道路工程为城市级次干路，计算行车速度为50KM/H，道路红线宽为34M，机动车道双向4车道，路幅采用单幅路形式。项目总用地面积1719968M2，全长54151M。本项目主要建设内容包括道路工程、桥涵工程、交通工程、排水工程、给水工程、路灯工程、电力管沟工程、电信管沟工程、燃气工程及绿化工程等。工程总投资推荐方案（沥青路面结构）总投资550474万元。施工期2014年9月2015年6月，建设期约9个月。22项目交通量预测本工程预计2015年6月建成通车，根据项目建议书有关交通量的预测结果，将2015年作为预测首年，2021年作为中间预测特征年，2029年作为远期预测年。本项目未来年预测交通量如表21所示。表21本项目未来年的交通量预测年份201520212029年平均日交通量（PCU/D）4905983922304设计高峰小时交通量（PCU/H）50410822454单向设计小时交通量（PCU/H）3517041595阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书1923主要技术指标拟建项目主要技术标准见表22。表22主要技术指标序号指标名称单位技术指标备注一、道路1道路等级级城市级次干路2计算行车速度公里/小时503交通量（2029）辆/昼夜22304折合小客车4占用土地M217199685项目总投资万元550474（推荐方案）6平均每米造价万元1016二、路线7起讫桩号MK0K0541518长度M541519规划红线宽度M3410凸形竖曲线最小半经M1500011凹形竖曲线最小半经M12最大纵坡030113最小纵坡0314竖曲线最小长度M90204三、路基、路面15沥青砼路面M2171996816路基挖土方M3017路基填方M39465018清表M30四、路线交叉19相交路口处2平交24道路工程241平面工程、交叉路口工程阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目位于柳州市阳和工业新区，道路设计等级为城市级次干路，路线全长54151M，红线宽度为34M，路幅采用单幅路形式。道路西起于东一路（规划道路）路口，向东终于东三路（规划道路）路口，路线呈东西走向。项目共有2个相交路口，相交路口均考虑按平交路口设计。本项目交叉路口见表23，项目总平面布置见附图2。阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书20表23项目交叉路口一览表242横断面工程本项目道路断面宽度为34M，采用一块板的道路型式，机动车双向4车道。本项目道路的横断面推荐方案见图21，比较方案见图22。图21维丝路断面推荐方案道路标准横断面图图22螺丝路断面推荐方案道路标准横断面图图23垂钓路断面推荐方案道路标准横断面图推荐方案方案一道路横断面为单块板的道路型式，双向四车道，其组成为34M5M人行道24M车行道5M人行道。序号路线交叉位置中心桩号相交道路名称和等级交叉口形式（交通组织形式）主要车流方向1K000000东一路（规划道路），支路十字平面交叉左转和右转2K054151东三路（规划道路），次干路十字平面交叉左转和右转比较方案方案二道路横断面为三块板的道路型式，双向四车道，其组成为34M35M人行道45M非机动车道/摩托车道15M侧分隔带15M车行道15M侧分隔带45M非机动车道/摩托车道35M人行道。方案比较方案一优点车行道和人行道宽度较宽，视线开阔；片区内其他规划道路均采用本方案道路横断面形式，保持了片区道路横断面的统一性。方案一缺点绿化带宽度较小，景观效果差；快慢交通流未进行物理隔离，存在一定的交通安全隐患。方案二优点设置侧分隔带，将各种交通流通过分隔带隔离，安全性较高；增加绿化面积，景观效果较好。方案二缺点与片区内其他道路的规划断面不一致；车行道和人行道宽度较窄。经过综合比较，采用方案一为推荐方案。即本项目的横断面工程为34M35M人行道15M绿化带30M非机动车道90M机动车道90M机动车道30M非机动车道15M绿化带35M人行道。243纵断面工程道路纵断面工程的任务是根据道路等级、重要性、交通情况、规划要求、当地地形、气候、水文地质、土质等自然条件以及路面排水、地下管线埋设等综合考虑，合理地确定车行道中线或其他特征点连线在竖向平顺起伏的线性。具体内容包括确定纵坡的大小、纵坡转折点的选取和高程的确定、竖曲线要素的确定等。本项目原地面线及沿线各控制点标高可在测绘资料及规划设计条件中获取，本项目的纵断面技术指标如表24所示。项目的纵断面图见附图11。表24纵断面技术指标道路最大纵坡（）最小纵坡（）最小坡长（M）最小凹型竖曲线半径（M）最小凸型竖曲线半径（M）道路路面最低设计标高南六路0301032395141500083414阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书22244路基工程本工程全线均为水塘，不需清表，全线处于低洼地段，路基填方94650M3，路基挖方0M3，全路段需借方94650M3。（1）路基压实路基压实采用重型标准控制，具体如表25。表25重型压实标准项目分类路床表面以下深度（CM）次干路压实度（）挖方上路床0309403094上路堤3080948015092填方下路堤150以下91注人行道路床与基层压实度90。填方路段地面横坡陡于15时，应挖成台阶，宽度不小于20M，阶底应有24的倒坡。（2）路基边坡及防护本工程全线为填方路段每8M设一级边坡，每级台阶设置2M宽平台，除第一次边坡采用115外，其余各级边坡均采用1175。一般路段边坡原则上采用草皮护坡进行防护，考虑道路两侧的土地已准备开发，为避免投资浪费，若场地平整已在先期实施，则根据实际情况取消草皮护坡及扣除相关土方数量即可。（3）路基填方材料路基填料最小强度（CBR）和最大粒径应符合下表要求表26路基填料最小CBR值和最大粒径要求项目分类路床表面以下深度（CM）填料最小CBR值填料最大粒径（CM）030610308041080150315填方路基150以下215零填及路堑路床030610阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书233080410（4）不良地基处理本项目路段全部为水塘路段，采用片石挤淤处理。水塘平均水深约为30M，淤泥约15M，挤入厚度约为10M，挤入面顶上再加一层05M厚的片石过滤层，并用碎石嵌缝，挤淤完成后要求静压承载力不小于150KPA。245路面工程（1）路面工程方案比选新的路面设计需要满足使用功能的要求。建成后的交通道路，将担负日益增长的交通量的繁重运营任务，本设计拟采用沥青砼路面结构。结合技术、经济优化原则，提出了水泥混凝土路面和沥青砼路面两种结构方案，进行综合比较,推荐沥青砼路面方案，具体如下表27路面结构比较表项目水泥混凝土路面沥青砼路面设计使用年限20年10年抗变形、耐磨耗性无车辙变形，耐磨性较好对抗变形、抗车辙及耐磨损性能均较差能见度夜间能见度较好夜间能见度较差材料就近解决外地差运施工条件施工速度较慢施工速度较快技术角度平整性有接缝，连续性较差无接缝，连续性较好经济角度造价和养护费用较低较高扬尘与车速有关，车速快时，飞尘较多车辆行使摩擦路面不易起尘噪声和震动与车速有关，车速快时，震动和噪声较大行车舒适、噪声小排水路面光滑，利于雨水排放路面光滑，不影响雨水排放环保角度挖方量路基开挖挖方量较小路基开挖挖方量较大本项目拟选路面结构（2）水泥混凝土路面方案水泥混凝土路面机动车道按照特重交通等级设计，水泥路面设计及初期日标准轴载数100NLI2000（N/D），设计年限20年，水泥砼设计弯拉强度FCM50PMA；非机动车道，水泥路面设计初期日标准轴载数NLI200（N/D），设计年限20年，水泥砼设计弯拉强度FCM45MPA。路槽底面土基设计回弹模量阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书24值40MPA。表28水泥混凝土路面结构表交通等级重累计当量轴次NE1002000（万次）设计年限20年设计参数水泥砼设计弯拉强度50MPA面层24CM水泥砼下封层1CM沥青表面处治透层上基层20CM厚5水泥稳定碎石结构组合总厚度65CM底基层20CM厚级配碎石（3）沥青砼路面方案沥青砼路面机动车道按设计年限内一条机动车道上的累积当量轴载数NE1000万次进行设计，设计年限10年。面层采用改性沥青混凝土。路槽底面土基设计回弹模量值40MPA。表29沥青砼路面结构表交通等级重累计当量轴次NE12002500（万次/车道）设计参数设计年限10年上面层5CM细粒式改性沥青砼（AC13C）粘层下面层7CM中粒式沥青砼面层AC16C下封层1CM沥青表面处治透层18CM厚5水泥稳定碎石上基层18CM厚4水泥稳定碎石结构组合总厚度63CM底基层20CM厚级配碎石（4）路面拟选方案从环保角度分析，道路项目主要的污染源为交通噪声、振动和道路扬尘。水泥混凝土路面在行车时产生的道路扬尘、振动、交通噪声较大，沥青砼路面在行车时产生的道路扬尘、振动、交通噪声较小。另外，沥青砼路面的施工时间较短，可以进一步减轻项目施工期产生的扬尘、噪声等对周边环境的影响。因此，从环境保护方面考虑，本环评支持项目建议书推荐采用的沥青砼路面方案。（5）人行道及附件阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书25本项目人行道面层采用6CM厚预制砼彩砖，路缘石采用砼路缘石。人行道及附件结构见下表。表210人行道及附件结构表1结构名称材料2面层6CM厚砼预制彩色联锁型透水砖3联结层3CM厚M75水泥砂浆联结层4基层15CM5水泥稳定碎石5总厚度24CM246桥涵工程（1）涵洞工程本工程位于K0240处设置一座排洪涵，涵洞洪水频率为1/50。涵洞采用钢筋砼圆管涵，直径为20M、长度为63M。（2）桥梁工程本项目不设桥梁工程。25公交车港湾式停靠站工程为满足本片区公共交通增长的需求，道路沿线共设置2处港湾式公交车站，分别位于K00475道路右侧及K045103道路左侧。公交车港湾式停靠站站台长度为35M，站台宽度15M。26给排水工程261工程范围内及周边区域给水排水现状道路南侧为柳江河岸防洪堤大塘区段。片区内绝大部分为非城市化用地,以耕地为主，包括耕地、水域、山体，以及林地和弃置地等。本项目现状为水塘。柳州市阳和工业新区东部片区内无建成的给水系统，泉南高速公路以西在东晋大道建成DN500给水管，阳和大道建成DN600给水管，阳和南路建成DN800给水管。柳州市阳和工业新区东部片区现状尚未开发，无渠化的排水系统，整个区域的排水均处于无组织的天然排水状态，雨污水就近汇入天然冲沟、洼地和水塘，阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书26部分雨污水就近汇流入柳江或以自然蒸发、下渗的方式消除积水。区域内主要的自然排洪冲沟为大塘冲，该冲沟在本道路东面，自西往东排入柳江，是东部片区的主要排洪通道。泉南高速公路西面建成了阳和D出口雨水明渠，以及阳和污水主干管，其中D出口自北往南排入柳江，阳和污水主干管先自北往南后从阳和支三路延长线往东排入阳和污水处理厂。262工程范围内及周边区域给水排水规划根据柳州市阳和工业新区沿江及东部片区控制性详细规划，柳州市阳和工业新区东部片区从阳和一路、阳和支二路、阳和南路各引一条给水管作为水源，中北部地势较高区域设置给水加压泵站加压供水，给水管网环状布置；污水管网分区布置，最北端排入西面阳和东路污水干管，中部往南分段排入阳和污水主干管或直接排入阳和污水处理厂；雨水管网分区布置，最北端排入西面阳和东路雨水干渠，中部区域排入西面D出口排水明渠，南部通过片区内南北纵向的规划雨水干渠自北向南排入柳江。沿山体山脚设置排洪沟，山体洪水收集后，就近排入市政雨水干渠。本工程与西侧的阳和南路通过桂柳高速公路的下穿通道相接，按规划在道路北侧敷设一条DN700的给水主干管与阳和片区给水管网相连通；污水往东排入东三路南段（规划道路）污水干管，并通过该污水干管就近排入阳和污水处理厂处理达标排放；雨水往东排入东三路（规划道路）雨水主干渠，并通过该雨水主干渠就近排入大塘冲，然后排入柳江。但目前阳和南路下穿高速公路段和东三路尚未动工建设，本报告建议相关单位尽早动工，以满足片区的给水排水安全。263给水工程方案（1）水量和管径柳州市阳和工业新区东部片区南六路道路工程是柳州市阳和工业新区东片区的一条新建道路，而柳州市阳和工业新区东部片区片区给水管网在柳州市阳和片区、古亭片区、阳和东片区排水工程竖向设计中已做了详细的给水管网平差，本工程采用该计算成果，本道路敷设给水主干管，管径为DN700，待西侧桂柳高速公路下的下穿通道实施时，再与西侧阳和南路的DN800给水主干管接通。根据规划，东部片区最高日用水量约为492万M3/D，总服务面积62885HA，阳和工业新区东部片区南六路道路工程项目环境影响报告书27日变化系数为K日12，时变化系数为K时14。（2）给水水源水源为柳州市政供水，由阳和片区阳和南路的给水主干管转输。（3）给水管道布置给水管道沿规划道路北侧布置，布置在道路北侧人行道下规划位置，距离道路中心15M。根据规范要求，在给水管上设置控制阀门、排泥阀、排气阀及消火