层次分析法在电力设备招投标中的应用

技术交流SMAI1NDH0POWER2010NOL，TOTALNO151层次分析法在电力设备招投标中的应用赵辉王淑艳东北电力大学经济管理学院吉林吉林132012【摘要】近年来，国家进行了大规模的电力工程建设与改造，需花费大量的资金进行电力设备物资采购，招标采购以其优势成为目前主要的采购形式。在招投标工作中，评价指标的权重值分配对评标结果起着决定性的作用。针对电力设备招标采购需要评审的指标很多，很难合理分配指标权重值等问题，采用层次分析法AHP来确定各个评价指标的权重值，配合定量综合评议法专家打分法应用于实例证明该方法切实可行。图2幅，表9个。【关键词】电力设备采购层次分析法评价指标评标方法0引言随着1999年8月30日中华人民共和国招投标法的颁布实施，电力物资的采购更加广泛地采用了招投标方式。电力行业的国有企业性质和公用基础设施建设性质，使得电力企业通过招标采购，提高了采购质量，节约了采购成本，有效防范了腐败。招投标不仅是国家法律法规的要求，也逐渐成为电力企业的自觉选择，目前招投标己成为电力物资采购的主要形式。1电力设备招投标概述11招投标过程概述参照工程建设项目货物的招标投标办法，可以把一个完整的招标采购过程分为五个阶段，即策划、招标、投标、评标、定标。策划明确招标的内容和目标，确定标底、评标方法和招标方案。招标形成标书和发送标书。投标投标人在规定的时间内把投标文件寄达。评标招标方收到投标书后，在招标会上当众开封。投标人进行陈述，并接受全体评委的质询，或者参加投标辩论。投标者退场后，全体评标人员进行分析评比，最后投票或打分选出中标人。定标在选出中标人后，交投标方，通知中标方见图1。12电力设备招投标的特点在招投标工作中，评标是起着决定性作用的重要环节。评标是运用评标标准评审、比较投标方案的优劣。对于电力项目设备采购招标来讲，如何选择最适应电力项目设备自身特点的评价指标体系和评价方法是电力企业关心的问题。38省公司招标领导小组项目招标领导小组LF招标办FI监督小组项日管理责任部门项目单位项目相关管理部门发标收标工开标工评标工定标工中标人投标代理机构签订合同图1某省电力公司招标流程电力项目设备采购的自身特点有1电力项目设备采购要求高可靠性。电能已成为广大人民群众一刻也离不开的生产、生活的必需，对于电网经营企业而言，电力设备的可靠性决定了电网电厂运行的可靠性，因此电网运行可靠性成为电能质量的最重要指标。2电力项目设备技术复杂。设备的技术性能是电力设备招标中重要的评标因素。3电力项目设备之间关联度很强。所有的设备最终要组成一个整体，以构成一个坚实的网架，不同的设备存在相互匹配，协同工作的需求，从而对设备物资的整体品质提出了很高的要求。电力项目设备的这些特点决定了电力采购招标不同于一般设备的招标过程，必须合理地确定各个评价指标及其权重，小水电2010年第1期总第151期技术交流方能保证招标过程的质量，使中标的设备满足实际工程需要。13评价指标权重存在的问题评标的一个关键步骤为确定指标权重系数，权重分配是否合理关系到评价决策的合理性和准确性。目前，我国评标方法中对因素权重划分过于简单，其中存在的问题主要有1评定因素权重确定不合理。有些评标办法在确定评定因素的权重方面不够合理或评判方法不够科学，带有很强的主观性，致使评标结果不公平。2对评定因素采用常权。所谓常权，是指评定因素的权重一旦确定就保持不变。可是，在实际的招标项目中，每个工程都有自己的特点，而且业主所追求的目标也各有不同。这些特征都应对投标人的某些评定因素有所侧重，即评定因素的权重应针对不同特征的工程项目而调整。14层次分析法的引入为了解决招标过程中存在的这些问题，我们引入了定性和定量结合的层次分析法来科学的确定各个评价指标的权重。层次分析法简称AHP法，即ANALYTICHIERARCHYPROCESS是一种定性与定量相结合的多准则决策评价方法，它是美国运筹学家、匹兹堡大学教授TLSAATY在上世纪70年代初提出来的，在1982年11月召开的中美能源、资源、环境学术会上，由SAATY的学生高兰尼桑HGHOLAMNEZHAD首次介绍给中国学者。由于AHP法在理论上具有完备性，在结构上具有严谨性，在解决问题上具有简洁性，尤其在解决非结构化决策问题上具有明显的优势，因此AHP法介绍到我国虽然时问不长，却在各行各业得到了广泛和深入的应用，己成为决策与评价工具中最为普及的一种有效方法。AHP法是在多目标、多准则条件下，对多种对象目标、方案等进行评价的一种简洁而有力的工具。运用AHP法进行决策时，大体上可分为4个步骤1分析问题，确定系统中各因素之间的关系，建立系统的递阶层次结构模型。2构造两两比较的判断矩阵。3计算各层次相对权重的单排序。4计算各层元素对系统总目标的合成权重，并进行总排序。2实例分析国网公司下属某市级供电公司新建一所220KV变电站，招标设备为2台180MVA降压变压器以及相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术服务，共有3个投标人参加投标，分别为甲、乙、。丙。21评标指标体系的确定按照电力系统设备采购招投标规则，对评标因素进行分类整理，形成本次评标的评价指标体系见图2。F评价I指标L体系LLRL图2评标指标体系22层次分析法确定权重1确定判断矩阵构造判断矩阵，求本层次要素相对于上一层次要素的权重。方法是将本层次的要素AI和AI，1，7,相对上一层次要素CKK1，M按重要程度进行两两比较，得判断矩阵A；NN。SAATY给出了要素两两比较AII值的9级标度见表1。表1要素两两比较AIJ值的9级标度我们把商务指标、技术指标设定为一级指标判断矩阵，商务指标、技术指标下的各个指标分别设定为二级判断矩阵。各级指标两两比较其重要性，运用SAATY标度得到的判断矩阵如下见表2、表3、表4。39技术交流SMAIIHYDR0POWER20LONOL，TOTALNOLS1表2商务指标与技术指标比较矩阵表3商务指标下的各指标比较矩阵表4技术指标下的各指标比较矩阵技术规范运行特性可靠性设备质量结构材质业绩评价技术支持2层次单排序及其一致性检验。层次单排序是通过判断矩阵的特征根的求解AIV一得到特征向量，经过归一化后即为同一层次相应因素对于上一层次某因素相对蓐要性的排序值。一致性检验是为进行层次单排序或判断矩阵的一致性检验，需要计算的一致性指标为，为判断矩阵的阶数，判断矩阵阶数N越大，一致性就越差。为了消除阶数对一致性检验的影响，引进修正系数彤RANDOMINDEX，并最终用一致性比例CR值作为判断矩阵是否具有一致性的检验标准，其中CR。当随机一致性比率CR01时，认为层次单排序的结果有满意的一致性，否则需要调整判断矩阵的元素取值，彤值随矩阵阶数N变化如下见表5。表5值随矩阵阶数N的变化SSS值050891121261361411，46149】52】5440计算判断矩阵每一行各元素的乘积I_NAIJIJ1，2，N计算的N次方根WIMI进行归一化处理1，2，I以商务指标的二级指标为例M120412，M23，M317，M43，M51162，M61162。IVL5228，W21201，IV30723，IV41201，0428，IV60428。对I归一化处理，JO568，0130，0079，0130，0046，0046。一致性检验这里仍以商务指标的二级指标为例口167699口L612133口盛；莒X91312I3L1U1913121311U568口J3509口130口789口079一474町130E3一町789O461281L0O46UL0281U一坠00186阶矩阵平均随机一致性指标R126，因此CIRI0014101，所以判断矩阵的一致性可以接受。由此，我们可以得出各级指标的权重见表6、表7、表8。表6商务指标和技术指标的权重表7商务指标下的各指标权重赫堑；，；塑；赂堕。弹鱼新。赫。小水电2010年第1期总第151期技术交流表8技术指标下的各指标权重技术指标薯萎喜指标权重025002500250007200720072003523根据权重评标权重确定之后，招投标过程进入评标阶段。目前，我国项目招标的传统评标方法有单项评议法、综合评议法、低标价法、复合标底法、两阶段评议法和价值工程法。电力企业设备招标习惯采用综合评议法。综合评议法是对价格、施工组织设计或施工方案、项目经理的资历和业绩、质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价从而确定中标人的评标定标方法，适用最为广泛。综合评议法按其具体分析方式的不同，可分为定性综合评议法和定量综合评议法。电力设备招标采购习惯邀请评标专家对各个评标指标进行打分，因此定量综合评议法最为适合；定量综合评议法又称打分法、百分制计分评议法百分法。通常的做法是事先在招标文件或评标定标办法中将评标的内容进行分类，形成若干评价因素，并确定各项评价因素在百分之内所占的比例和评分标准，开标后由评标组织中的每位成员按照评分规则，采用无记名方式打分，最后统计投标人的得分，得分最高者排序第一名或次高者排序第二名为中标人。具体做法是邀请5个以上单数个评标专家对每个投标人的每个指标进行打分。相对于商务和技术两部分指标，在这里我们分别邀请5位评委进行评分见表9。根据AHP法确定的权重，分别计算各个投标人的商务指标、技术指标的得分。表9评分结果1投标人甲商务得分82956技术得分8809综合得分82956033388090667863802投标人乙商务得分74472技术得分83582综合得分744720333835820667805483投标人丙商务得分8312下转第63页41小水电2010年第1期总第15L期技术改造单，安装、检修、凋试均十分方便，电站机修工即可胜任；无油泵，耗电省，节能效果显著；相对配用自动调速器而言，可省去飞摆电源及微电机控制保护等设施，简化了机电设计，占地面积小。在配用1个微电脑控制器后，能够实现自动整步并网和小网运行。有多台机组的小电站，丰水期满发投运，如遇全厂过电压将所有操作器上电磁铁烧毁，机组自动紧急停机。为避免弃水，可立即使用设备上的机械顶锤代替电磁铁恢复供电。因丰水期雷电较多，如又出现雷击跳闸，对多台机组，只需1人在极短时问内将顶锤上的杠杆挑一下，使顶锤自重下落，即可安全关机，1人可保多台机组安全关机。当电站遇机械安全突发事故，而电磁控制结构没有反应时，可用手压一下电磁铁上的杠杆，使电磁铁顶杆下移，亦可紧急关机，避免事故扩大。与传统的机械液压调速器和电手动“操作器”相比，TC型操作器具有以下特点安全可靠性高；运行人员配置减少，运行人员劳动条件得到极大改善，投资节省；TC接力器不动时问短，适当延长了关机时间，呵提高旧电站压力水管安全度；运行能耗低，按年运行小时4500H计，年耗能仅350KWH左右，是RITI1型年耗能的143，属节能环保产品。TC接力器活塞关闭规律由蓄能弹簧关机时的衰减特性所决定，呈先快后慢近似两段关闭规律，提高了电站压力水管的安全度。TC型操作器运行维护简单，除开关机过程外，绝大部分时间各结构处于相对静止状态，故磨损极少，密闭在接力器内的油起节流缓冲作用，无耗损，年均维修费用低。3结语随着电网容量日益增加，小水电站在系统中已不具备调节作用，在系统中只带固定负荷；TC型操作器的结构特点既能保证小水电站机组运行方式的需要，又能保证其安全运行，对小水电站机组调速器改造来说，具有较强的适用性。伍发楣1972一，男，主要从事水电站发电运行管理工作。责任编辑吴昊止SS址SS止址址址S垃LSSSS屯S舢善；屯S屯址SS也S5L；止S止址址上接第4L页技术得分9277综合得分831203339277066789557根据综合评定的一般规则，得分最高者中标。因此，投标人丙为中标人。3结语层次分析法应用于电力设备招标评标有很强的实用性，它能发挥主观评价和客观评价相结合的优点来确定指标体系的权重，相比其他确定权重的方法更加科学。参考文献1王莲芬，许树柏层次分析法引论M北京巾国人民大学出版社，199020212工程建设项目货物招标投标办法J中国招标，2005I150553杜栋论AHP的标度评价J运筹与管理，2000，9442454许树伯层次分析法原理M天津天津大学出版社，19885胡运权主编运筹学基层及应用M北京高等教育出版社，20043083126基于层次分析法确立的低压成套开关设备可靠性指标J机床电器，