2018年某县扫黑除恶专项斗争进展情况汇报

2018 年某县扫黑除恶专项斗争进展情况汇报*县地处*市西南部，全县辖*个乡镇（街道） 、*个国家森林公园管理处，*个行政村（社区） ，总面积*平方公里，总人口*万。近年来，县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念，始终保持对违法犯罪活动特别是黑恶势力违法犯罪活动的高压态势，坚持重拳出击，用实实在在的成效，不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。去年*月起，在全县范围内开展严打整治“*”行动，取得了预期效果。今年，按照中央、省委、市委的统一安排部署，全面开展扫黑除恶专项斗争，全县各职能部门认真履行职责、通力配合，广大人民群众大力支持、主动参战，一场打击黑恶势力、净化政治生态、赢得党心民心的扫黑除恶专项斗争正有序推进。政法机关对近年来的群体性治安案件、涉众型经济型案件、职务犯罪案件等与涉黑涉恶违法犯罪关系密切的案件逐一进行分析串并；纪检监察、信访部门对近年来的信访特别是群体性信访进行梳理分析；县扫黑办不定期对重点地区、行业、领域开展明查暗访，及时收集和掌握涉黑涉恶违法犯罪线索，确保不落一块、不漏一条。所有问题线索通过梳理后在保密状态下通报辖区公安机关。一、思想上高度重视。全县切实统一思想认识，提升政治站位，务求扫黑除恶专项斗争全面胜利。一是高规格谋划部署。年初，县委常委会议、县政府常务会议先后专题研究全县扫黑除恶专项斗争。*月*日下午，召开全县性高规格大规模的扫黑除恶专项斗争动员大会，对扫黑除恶专项斗争进行全面部署，要求全县各级各部门必须从建设平安*、促进地方经济发展、巩固党的执政基础的高度，充分认识开展此次扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。二是一把手牵头主抓。县委书记*担任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，县长*担任第一二、加强组织领导，为了切实加强对住建管理范围扫黑除恶斗争的组织领导，经局党组研究决定成立由局长任组长，分管领导和相关科室负责人任组员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调住建范围内的扫黑除恶斗争。召开专题会议对扫黑除恶专项斗争进行统一部署并由督查室负责进行督导检查。设立举报电话并指定专人负责收集线索和信息。三、细化目标任务按照“黑恶必打、霸痞必除、除恶务尽“的原则，确定打击重点。（一）盘踞在建筑工地、物流运输等领域强揽工程、阻挠施工、破坏经济秩序的黑恶霸痞势力。（二）涉足民生领域，敲诈勒索、欺行霸市、强占各类市场、强行索取“保护费“ 的黑恶霸痞势力。（三）干扰征地拆迁、新型城镇化建设和侵占集体财产、 欺压残害百姓的黑恶霸痞势力。（四）参与“黄、赌、毒“ 及涉枪、涉爆等违法犯罪活动的犯罪团伙。(五）危害人民群众生命财产安全，严重影响人民群众安 全感的“两抢一盗“犯罪团伙。四、多方位宣传在城区公共场所、各社区等醒目位置制作并悬挂扫黑除恶条幅 20 条，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。保持对扫黑除恶的高压态势，充分调动广大群众的积极性，发挥人民群众力量，对照工作重点，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，顺藤摸瓜、深挖余恶，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯，强化打击力度，力争短期内打出成效、打出声威、震慑黑恶势力犯罪。鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。县扫黑除恶专项斗争领导小组要深刻领会习近平总书记对扫黑除恶重要指示精神，认真贯彻中央和省、市、县扫黑除恶动员部署工作会议精神，紧盯群众反映强烈的重点行业和领域，始终聚焦涉黑涉恶重点问题，以宣传发动为先导，以线索摸排为基础，以打击惩治为抓手，按照“打早打小、有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱、无乱强基”的要求，深入开展摸底排查，主动担当，通力合作，深入推进扫黑除恶专项斗争。县扫黑领导小组办公室要建立统一协调、相互协作的联合工作机制，推进扫黑除恶工作系统化、规范化、专业化，强化检查督导，受理和转办、督办上级交办及群众举报的涉黑涉恶线索，上报相关数据，总结推广工作经验及存在的问题，及时调整政策措施，全面拓展摸排范围、加大打击力度，为全县经济社会发展营造和谐稳定的良好环境。一要强化认识，提高站位。要认清扫黑除恶专项斗争严峻性，明确我县扫黑除恶痛点、薄弱点，扎实开展宣传发动，线索摸排。二要强化领导，加强组织。各成员单位要紧密配合，针对突出问题，专题研究治理方案，根据分工认真履职，强化信息共享，形成打击合力。三要突出重点，精准打击。要针对砂石资源盗采、强买强卖等，依法重拳打击，将现有案件一查到底，办成铁案，形成震慑。四要加强宣传，强化监督。要充分发动群众，通过有奖举报、网络举报、电话举报等多种方式挖掘黑恶势力线索，最大限度把群众发动起来，开展专项整治，用扫黑成效取信于民。五要量化考核，排名通报。要瞄准黑恶势力犯罪“十大重点” ，量化考核指标，及时检查通报排名，督促限期整改，确保扫黑除恶专项斗争取得实效，为老百姓创造安全稳定社会环境。新形势下加强政法队伍建设是党中央作出的一项重大决策部署，对进一步加强政法队伍建设、保持社会大局和谐稳定、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威具有重大而深远的影响。全县上下要按照中央和省、市部署要求，紧盯实施意见中明确的任务重点，全力抓好各项工作任务落实，不断提升新形势下全县政法干部队伍的能力和水平。（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党委请示。（二）坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。（三）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍” ，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。（四）坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。三、目标任务经过三年努力，全镇扫黑除恶专项斗争取得显著成效，黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本治理，黑恶势力经济基础被彻底摧毁，涉黑涉恶犯罪大幅下降，人民群众安全感和满意度明显增强；涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高；涉黑涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治，日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善；软弱涣散基层组织得到整顿，基层组织建设进一步加强，黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，乡村、社区社会治理水平进一步提高，广大基层清风正气普遍形成。四、工作步骤和时间安排扫黑除恶专项斗争从 2018 年 1 月至 2020 年底，为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。2018 年，动员部署，集中打击。全镇各社区（村）镇直各单位迅速落实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。全力配合专案侦查，对重大涉黑案件重点攻坚，政法各机关协同作战，加快推进案件办理。宣传发动群众，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。集中整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业。整顿软弱涣散基层党组织，为做好 2018 年3 月至 6 月全镇社区 (村)“两委”换届提供有力保障、创造良好环境。2019 年，打管结合，边打边建坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者，深挖“保护伞” 。对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚；全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。2020 年，督导检查，建章立制。对各社区（村）镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层