2018重点职业病监测工作方案解读

2018年驻马店市重点职业病监测工作方案说明,驻马店市疾病预防控制中心卫生监测科,工作的重要性,1、是职业病防治法的要求2、是职业病防治的一项常态性工作3、中央专项财政经费支持4、提高监测机构能力,保证队伍存续和技术保持5、政府指令性工作，行政性工作。,绩效评价指标,方案的特点,1、延续2017年方案，采取7+3规定动作与自选动作相结合的原则。 自选职业病应根据当地职业病危害因素实际情况，可选择新发职业病人数较多的病种或新纳入职业病分类和目录的病种，也可选择尚未纳入职业病分类和目录但具有监测价值的健康损害。 进行讨论。2、大数据的理念:监测点重点职业病均纳入监测范围，监测对象为接触重点职业病危害因素的所有劳动者，体现了监测对象 “样本 = 总体”的大数据理念。,方案的特点,5、与现有工作相互补充和促进 监测以收集数据为主，监测工作应与职业病报告、职业健康检查、职业病诊断与鉴定、职业病防治情况统计和调查分析、职业病危害因素监测评价等工作相结合，与相关部门提供的职业病危害项目申报、职业病危害因素监测和检测、职业病病人工伤保险待遇落实等信息相结合。通过监测，促进职业病报告、职业病诊断鉴定、职业健康检查、职业病危害项目申报等工作依法依规范开展6、监测内容包括防、治、保三方面内容,工作方案内容,一、监测目标二、监测范围三、监测内容与方法四、项目管理要求,一、监测目标,国家规定7种煤尘（煤矽尘）、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌等7种职业病危害因素所致的煤工尘肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和间皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、铅中毒、噪声聋及布鲁氏菌病。2017年河南省规定3种电焊烟尘、水泥粉尘、氨所致的电焊工尘肺、水泥尘肺、职业性刺激性化学物致慢性阻塞性肺疾病,一、监测目标,通过收集与本方案中重点职业病相关的信息，研究分析我省重点职业病（包括疑似病例、项目异常）的发病特点、变化趋势和规律，为制定职业病防治策略提供技术依据。逐步建立我省重点职业病危害因素的剂量-效应关系,二、监测范围,全覆盖覆盖所有县区覆盖所有重点职业病监测病种覆盖所有接触重点职业病危害因素的劳动者覆盖所有的职业健康检查机构覆盖所有的职业病诊断机构覆盖所有的职业卫生技术服务机构,二、监测范围,监测点：省级：河南省职业病防治研究院市级：18个省辖市疾控中心、职业病防治院所县级：县区疾控中心职责分工：省级：省卫计委负责组织实施；河南省职业病防治研究院负责技术指导市级：市/县卫计委负责组织实施，指定专门的监测部门和人员负责监测工作县级：积极参与，提供信息。,三、监测内容与方法,监测内容（7+3）1、辖区内重点职业病职业健康检查情况2、辖区内重点职业病诊断与鉴定情况3、辖区内重点职业病危害因素相关信息4、辖区内职业病病人工伤保险待遇落实情况5、辖区内职业病报告情况6、辖区内按全省统一规定对3种自选职业病进行监测,三、监测内容与方法,监测方法1、各县区职业病监测机构负责收集辖区相关数据和上报2、数据收集起止日期： 除个案数据（2017年10月1日至2018年9月30日）其他所有数据收集时间跨度按自然年收集社会保障部门数据收集2017年和2018年数据,三、监测内容与方法,3、监测工作应与职业病报告、职业健康检查、职业病诊断与鉴定、职业病防治情况统计和调查分析、职业病危害因素监测评价等工作相结合，与相关部门提供的职业病危害项目申报、职业病危害因素监测和检测、职业病病人工伤保险待遇落实等信息相结合。监测工作与各部门日常工作相结合,三、监测内容与方法,4、职业健康检查、职业病诊断与鉴定、职业病报告情况分别向职业健康检查机构、职业病诊断或鉴定机构、承担职业病报告数据管理的职业病监测机构收集。职业病危害因素情况向安全生产监管部门收集，职业病病人工伤保险待遇落实情况向劳动保障行政部门收集。,三、监测内容与方法,质量控制各监测点应按照统一方法、统一标准、统一控制的原则开展监测工作。1、培训省级和各市、县；2、自查省级和各市、县；3、现场督导检查省级和各市、县；,四、项目管理要求,组织实施1、河南省卫生计生委负责全省项目工作的组织、实施、考核和制修订工作方案2、各市级卫生计生委负责辖区内组织实施和考核，制修订具体实施方案,四、项目管理要求,技术保障1、省级职业病监测机构负责审核、汇总分析18个省辖市级职业病监测机构及10个省直管县职业病监测机构上报的监测数据，撰写年度报告；负责全省承担职业病监测的机构和人员进行技术督导和培训，开展省级监测信息平台建设的技术指导；对全省抽取的部分“职业病危害风险分类为严重”的用人单位进行现场职业卫生学调查和数据验证复核。,四、项目管理要求,2、各地各级承担监测工作的职业病监测机构应加强能力建设，设置专门的监测部门和人员负责收集、汇总分析监测数据及撰写年度报告，保存重点职业病监测原始数据，负责对抽查的用人单位进行现场职业卫生学调查及数据复核。,四、项目管理要求,经费使用要求1、中央财政对开展全国重点职业病监测与职业健康风险评估工作进行专项补助，各地卫生计生委要保证项目经费，同时各地应结合辖区内重点职业病监测现状，向当地政府争取重点职业病监测配套经费。2、项目经费主要用于加强监测点能力建设，开展与监测有关的技术指导和培训、质量控制、信息化建设、数据信息收集、核心数据验证复核等工作。3、各级卫生计生行政部门要加强对项目的组织领导，严格执行中央财政专项资金使用管理规定，制定项目经费实施细则，加强经费管理，确保专款专用，提高资金使用效益。,具体工作要求,一、安监局数据收集1、用人单位职业病危害申报表：逐条进行整理核实，正确划分行业和危害风险等级。2、职业病危害因素检测数据一方面要求辖区内职业健康检查机构在开展职业健康检查时收集相关资料，并将资料通过职业病网络直报系统上报。一方面进行主动监测，获取危害严重企业的检测数据,具体工作要求,二、职业健康检查机构数据1、严格要求有毒有害汇总表的上报。做到及时准确，并作为督导检查的重要内容2、严格重点职业病监测的危害因素职业健康检查规范，检查内容，劳动者个人信息和用人单位信息的全面和准确3、开展辖区内关键指标异常数据的复核工作。,具体工作要求,三、职业病诊断机构数据要求辖区内诊断机构严格职业病诊断程序，完善职业病诊断资料。尽量对诊断病例进行接触评估。诊断同时要求专业职业卫生医师对劳动者的接触情况给予定性或者定量的接触评估。,具体工作要求,四、职业病鉴定机构数据一定要完整。包括鉴定的所有职业病病例（不限于重点职业病）,具体工作要