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文档简介

在全县禁毒工作会议上的讲话同志们:x 月 xx 日和 x 月 xx 日,我们分别组织收看了国家和省市禁毒工作电视电话会议,同志们对当前禁毒工作的形势和上级的要求都有了一定的认识。今天,县委县政府确定召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,以从严从实从细的工作合力推进全县禁毒工作再上新台阶。下今年全县禁毒工作的主要任务是:以中央和省市禁毒工作的决策部署为主线,努力构建“党政统一领导、禁毒委牵头抓总、乡镇部门齐抓共管、社会各界共同参与”的禁毒工作社会化格局,确保禁毒工作取得实实在在的效果。面,根据国家和省市禁毒工作要求,结合我县实际,讲三点意见:一、认清形势,正视问题,切实增强工作的责任感和使命感刚才,邱政委通报了 xxxx 年全县禁毒工作情况,我县的毒情总体可控。但是,受大环境影响,当前和今后一段时期,我县和全国全省一样,仍将处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期、毒品治理集中攻坚期,形势日益严峻。主要表现在三个方面:一是制毒窝点呈扩散蔓延的态势。随着南方地区对制毒犯罪打击力度的不断加大,制毒窝点向北方部分地区转移的趋势更加明显。从全省来看,制毒必备的原料“溴素” ,8x%在山东生产,福建长汀、江苏盐城籍制毒犯罪嫌疑人把山东作为非法生产毒品的重要落脚点。我们平原县是化工大县,化工企业比较多,具备较为丰富的制毒原料和技术条件,很容易被犯罪分子加以利用并实施毒品犯罪,监管任务越来越重。据不完全统计,德州市已经有多个县市区出现了制毒犯罪,有针对性地加强禁毒预防宣传教育,法制、司法、民宗等有关部门要结合“七五”普法、民族团结进步示范县创建等工作,创新宣传载体,丰富宣传手段,再掀起禁毒宣传教育的新高潮,让人民群众充分认识到毒品的危害性,提高群众不种毒、抵制种毒、检举揭发种毒行为的自觉性。深入推进毒品预防教育“6xx”工程,教育部门要将禁毒课程纳入日常教育教学工作,做到教学计划、大纲、教材、课时、师资“五落实” ,加强学生毒品预防教育,提高广大青少年学生对毒品的认知和抵御力。县级包乡领导要组织相关部门深入包抓乡镇中小学开展禁毒法制专题讲座。 二、加大打击力度,努力在“硬”字上出重拳各级公安机关对毒品犯罪必须盯重点、出重拳、下重手,坚持露头就打,以“零容忍” 、 “零懈怠”的态度,保持凌厉攻势,严厉打击毒品违法犯罪活动。一是技术侦查手段要过硬。县公安局、林区森林公安局要密切协作配合,充分依托公安“大情报”信息平台,强化情报搜集、分析研判和信息技术运用,及时发现和精准打击种植、贩卖毒品犯罪活动。采取在重点区域、可疑地块安装无线红外监控探头等多种手段预防和打击非法种植毒品原植物活动,加大对重点村、重点人员、重点年龄段人员的 DNA、指纹采集力度,健全基础数据库。要采取有效措施,强化特情耳目和情报网建设,及时、准确地收集信息,进一步强化线索摸排、案件梳理、侦查深挖,采取重奖重罚等办法,广辟案件线索,彻查毒品原植物种子来源和流向,从源头上摧毁种植、销售链条。二是专案办理打击力度要过硬。切实加强区域间、部门间、警种间的协调配合,坚持专案侦查与打击相结合的侦查思路,着力提高情报搜集、分析、研判、交流、应用能力,全面提升对毒品犯罪的主动发现能力、侦查经营能力、办案取证能力,力争侦破一批涉毒案件,从严、从重、从快惩处打击处理一批种植、收购毒品原植物的不法分子。县法院、检察院、公安机关要提高执法办案水平,依法快侦、快诉、快判涉毒案件,用实实在在的成效教育群众、震慑犯罪。三是新型毒品监管要过硬。对易制毒化学品、精神药品、麻醉药品等管控始终是做好禁毒工作的一个重要环节,公安、卫计、交通运输、食药监、邮政物流等部门要坚持易制毒化学品、麻醉药品、精神药品“事前核查、事中通报、事后倒查”的动态管理制度。加强生产、运输、经营、使用等环节的监管,依法查处非法生产、运输、经营、使用麻醉药品和精神药品的行为。四是禁吸戒毒人员管控要过硬。有关部门要以社区戒毒社区康复“8xx”工程为抓手,着力加强完善吸毒人员的动态管控机制,重点围绕“管控、戒毒、帮扶” ,积极建立网上维护、排查登记、出所衔接、吸毒检测等制度,严格落实“一人一档、一人一册、一人一管控小组”管理措施,加大对吸毒人员排查管控、戒治康复、就业安置、教育挽救,使其融入社会。三、完善工作措施,努力在“细”字上做文章各乡镇要按照“属地管理”原则,切实履行起禁种铲毒第一责任,严格按照网格化管理的要求,进一步细化完善工作措施,做到人人肩上有责任。一要细化工作方法。各乡镇要制定切实可行的工作方案,列出具体工作目标、任务分工、责任领导、时间进度和工作措施,划片包干、明确责任。各重点整治村“两委”要细分 “五户联保”小组的责任草场、林地、山坡、沟系,切实把禁种铲毒工作责任落实到每个小组、每个农户。各乡镇和禁毒办、团委、妇联等单位要大力发展禁毒协会、禁毒志愿者、社区工作者等群众自治组织,加强禁毒宣传教育基地建设,建立完善毒品犯罪活动举报奖励机制,广泛发动群众、紧密依靠群众,动员群众积极举报、提供线索,让贩毒分子在人民战争的汪洋大海中无处遁形。二要细化工作任务。各乡镇要制定阶段性踏查计划和踏查记录,各踏查小组要明确区域、规划路线,对历年来发现的可疑地块和已铲除地块,要跟踪监控,建档立卡,防止复种。对每次踏查都要有文字、图片、影像资料,做好踏查记录,填写工作日志,并按时间顺序收集,建好禁毒台帐。各林场和森林公安部门要主动向乡镇沟通情况、通报信息,既要按照“林业部门管林” 、 “地方政府管人”和属地管理的责任划分办法,明确责任、协调行动,也要坚持林地联合,强化管林管人,落实禁毒工作任务,全力构建党委政府主责、公安部门主力、禁毒委成员单位主动、林地联合防控、广大群众积极参与的工作格局。三要细化工作责任。各乡镇、各部门要严格按照舟曲县禁毒工作责任清单 ,与村组、农户、林场、林班逐级签订目标责任书和承诺书,层层靠实工作责任。各乡镇、村组要主动建立自己的情报网络,注重对有历史、有能力、有嫌疑种植毒品原植物人员的管控,管好自己的人、自己的山、自己的林、自己的地,确保不出任何事。各部门要严格按照责任清单、工作清单,主动组织干部职工深入所包乡镇开展踏查工作。四要细化治贫治毒方式。禁毒工作不但要治标,还要治本,要在严厉打击极少数违法分子的同时,注重抓源头、治根本。各乡镇和相关部门要坚持治毒与治贫相结合,不断加大政策扶持和金融支持力度,深入推进精准扶贫和“双联”行动,培育壮大富民产业,引导群众转变观念,增强合法致富能力,让群众从根本上拒绝毒品、远离毒品。四、狠抓禁种铲毒,努力在“实”字上见成效当前天气已转暖,各乡镇、各部门要立即行动起来,禁种宣传、踏查铲除等工作要全面启动,特别是充分运用各种技术手段,对潜在毒品非法种植区域进行全面监测,组织开展大规模的巡山踏查。 一要狠抓工作责任落实。按照“党政主导,部门主责,公安主力,群众主体”的原则,进一步完善县、乡、村、组四级禁毒管理网络机构,严格落实县四大班子领导包乡镇、禁毒委成员单位包重点乡村、公安民警包片、林业部门及森林公安包林地、乡镇领导包村、乡村干部包户的“六包”责任制,通过制定禁毒联户工作职责、村民禁毒自治章程等规章制度,切实将禁毒工作责任落实到单位、落实到具体责任人身上。二要狠抓踏查人员落实。各乡镇在组织全面巡山踏查的基础上,要加强禁毒队伍建设,重点乡镇要成立不少于 xx 人的禁种铲毒工作队,其他乡镇要成立不少于 xx 人的禁种铲毒工作队,负责本辖区禁种铲毒工作。各乡镇要主动与包乡单位对接、与周边乡镇对接、与林场对接,坚持早发现,早动手,早铲除,早打击,要重视利用“天目”卫星遥感监测系统、“无人机”航拍和 GPS 定位等技术手段及时发现和铲除毒品原植物,对重点区域实施地毯式搜索,决不放过一村一社,一山一沟,一坡一地,一家一院,一株一苗,尤其对历年种植地、弃荒地要进行反复踏查。三要狠抓踏查责任落实。严格落实清山踏查责任制和责任倒查制度,各乡镇、各林场主要负责人要带头踏查、加强监督,包乡单位及乡镇、村组负责人对每次踏查行动实行签字负责制,坚持谁踏查、谁签字、谁负责,坚决防止走马观花、蜻蜓点水,不能留任何死角。尤其是拱坝、憨班、八楞、博峪 4 个被州、县禁毒委列为重点整治的乡,更要充分发挥禁毒工作队和铲毒队的作用,在重点涉毒区域搭建帐篷、设立禁毒工作站、卡点、瞭望哨,增加人员蹲点驻守,长期驻扎。对进出山的人员进行详细盘问、检查、登记,对历年种植地、弃荒地进行反复踏查,每一次踏查都要做好踏查记录,记录清楚踏查地块、踏查人员、踏查情况和结果。对发现种植毒品原植物的地块或可疑地块要进行 GPS 定位,留置监控,对深山密林和人迹罕至的死角沟壑要做到严防死守,安排专人重点管控,使非法种植毒品原植物的犯罪分子无机可乘。五、坚持目标导向,努力在“严”字上动真格今天的会上我们签订了禁毒工作目标责任书 ,县禁毒办要加强对目标责任落实情况的督查,将日常督查、季度考评、年终考核结合起来,凡是年终禁毒工作考核未达到禁毒工作责任书规定考核标准的乡镇,将追究相关人员的责任。一要严格督导检查。县重点整治工作领导小组要加强对禁毒工作的督查指导,坚持每月对各乡镇、各重点整治村、各禁毒委成员单位、各包乡单位禁毒工作推进情况进行督导,实行定期研判、定期通报制度;县禁毒办、各乡镇、舟曲林业局要坚持每月召开一次禁毒形势分析研判会,及时协调解决工作中存在的问题,并形成专题分析研判报告报县重点整治工作领导小组办公室,办公室汇总分析后要将工作进展情况报省州县党委、政府和禁毒委会。二要严厉考评考核。县委、县政府将把禁毒工作作为衡量领导干部和考核乡镇、部门政绩的一项重要指标,定期对禁毒工作进行综合评估。县委、县政府督查室,要坚持严督严考,督促各级领导干部和禁毒工作部门切实把指导、推动和示范作用体现在任务落实、督促检查各个环节。组织部门要将禁毒工作纳入乡镇党政领导班子和领导干部政绩考核内容,作为干部任用考核的重要依据,在干部的考察、选拔、任用和交流时,要征求县禁毒委员会意见。三要严肃追责问效。凡因工

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