非公有制企业妇女之家建设情况调研报告

非 公 有 制 企 业 妇 女 之 家 建 设 情 况 调 研 报 告为全面了解突泉县非公有制企业“妇女之家”建设情况，近日，突泉县妇联组成调研组通过实地踏查、电话采访、问卷调查等形式对全县非公有制企业“妇女之家”建设情况进行了调研，具体情况如下：一、基本情况突泉县位于兴安盟西南部，总面积 4889.5 平方公里，辖 6 镇 3 乡，188个行政村,464 个自然屯，总人口 32 万，其中有妇女 15.7 万。全县设乡镇妇联9 个，村、社区妇代会 197 个，“妇女之家”组建率达 100%。近年来，为加快推进非公有制企业妇女组织建设，扩大妇女组织覆盖面，延伸妇女工作触角，突泉县妇联坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，以“典型示范、整合资源、共建阵地、突出特色、做强功能”为目标，创新思路，多措并举，积极开展非公有制企业“妇女之家”创建工作，努力做到“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”、“哪里有妇女就将妇女工作开展到哪里”。目前，全县有重点非公有制企业 158 个，妇女从业人员近 1300 多人，其中具备建立“妇女之家”条件的非公有制企业 47 个,共建立“妇女之家”28 个，各妇女之家积极开展社会主义核心价值观教育，引导妇女汇聚团结奋进、向上向善的正能量，为幸福突泉建设做贡献。二、主要做法（一）加强组织领导，保障“妇女之家”建设有序推进。突泉县高度重视在非公有制企业中开展“妇女之家”建设工作，把这项工作作为落实“8337”发展战略，引领全县各级妇联干部和广大妇女以主人翁的姿态积极投身“富民兴县幸福突泉”目标建设的重要内容来抓。分管妇联工作县委领导在 2013 年全县群团工作会议上，明确提出突泉县妇联要在具备条件的非公有制企业中建立“妇女之家”。工作中，突泉县妇联召开乡镇、县直妇联干部基层组织建设工作专题会议，指导全县非公有制企业“妇女之家”建设工作。为加强对此项工作的领导，突泉县妇联成立了非公有制企业“妇女之家”建设工作领导小组，为工作顺利开展提供组织保障。全县各级妇联组织认真开展非公有制企业摸底调查和非公有制企业女性员工基本状况调研，建立非公有制企业妇建工作台账，形成调研报告 3 篇，上报盟妇联，并不定期上报统计数据，为工作顺利开展提供了科学依据。（二）把握关键环节，破解“妇女之家”建设难题。突泉县妇联紧紧抓住“有人办事”、“有阵地办事”、“有钱办事”三个关键环节，统筹兼顾，多管齐下，分类指导，协调推进，最大限度地破解“妇女之家”建设中的难题。一是狠抓队伍建设，确保“有人干事”。进一步健全了非公有制企业中的妇委会，对该改选的进行了改选，对该调整的进行了调整，配齐了妇委会主任、副主任、委员等班子成员，确保了班子的凝聚力和战斗力。通过召开座谈会、联欢会、谈心会等形式，从各企业管理层推选产生思想政治素质好，热爱且善于做妇女群众工作的女职工担任妇委会主任，配优配齐非公有制企业妇委会组织。通过以会代训形式对妇委会成员进行分类培训和指导，提升她们的综合素质和工作能力，为进一步建设好、管理好、使用好“妇女之家”奠定坚实基础。针对“妇女之家”人员少的实际，积极吸纳非公有制企业中女党员、女大学生和组织协调能力强、热心公益事业的优秀女性，积极参与“妇女之家”建设，建立“妇干”+“妇女骨干 ”+“志愿者”的社会化工作队伍，壮大“妇女之家”工作力量。二是落实场所设施，确保“有阵地做事”。依托非公有制企业原有活动场所，采取独立办公、集体办公或合署办公等方式，将“妇女之家”与“妇女维权工作站”、“婚姻家庭纠纷调解站”、“妇女学校”有机整合，实现人才、设备、活动载体资源共享，形成了一室多用、分区布局、分时使用、服务一体的格局。三是多方争取资金，确保“有钱办事”。在积极争取落实非公有制企业妇女工作专项经费同时，充分发挥妇联组织“联”字优势，采取帮扶部门扶持一点，女企业家、女能人赞助一点等办法，多渠道为“妇女之家”协调争取经费，2013 年以来，筹集资金 60 多万元，保证“妇女之家”开展活动需要。（三）着眼持续发展，推进“妇女之家”规范化建设。为使“妇女之家”建得扎实、有序、规范，突泉县妇联坚持软硬件建设同步进行，推动非公有制企业“妇女之家”建设标准化、规范化。一是严格标准，制定方案。严格按照“六有三统一”的标准，制定了突泉县妇联关于推进非公有制企业“妇女之家”标准化建设实施方案，要求非公有制企业按照“标识统一、功能完善、管理规范、重在服务”的原则和“六有三统一”即“有场所、有设施、有计划、有制度、有活动、有效果”、“统一名称、统一标识、统一标准”的规范建设“妇女之家”。二是典型引路，全面推进。2013 年以来，突泉县妇联培养树立了突泉县新华家政服务中心、好邻居超市、丽君制衣服装有限公司、唐人家居科技有限公司等非公有制企业“妇女之家”典型。同时，又在突泉县步阳清洁用具有限公司、新世界购物中心、佳美嘉超市、内蒙古安达牧业有限公司等28 家非公有制企业相继成立了“妇女之家”，各“妇女之家”结合实际，分别开展了创业就业、扶贫济困、文体活动竞赛等特色品牌活动，这些活动和载体为全县非公有制企业“妇女之家”建设树立了榜样，发挥了典型示范作用。三是健全制度，规范管理。突泉县妇联从健全完善规章制度入手，要求各“妇女之家”图版上墙，以“九簿三卡”为基础档案对各类活动进行记录记载，并定期进行总结。（四）丰富活动内容，发挥“妇女之家”功能作用。突泉县妇联充分发挥非公有制企业“妇女之家”工作优势，立足“家”字做文章，扎实开展各类活动，使非公有制企业女职工增强了法律意识，掌握了生活技能，提高了就业本领，丰富了精神文化生活。一是打造创业就业之“家”。新世界购物中心“妇女之家”充分发挥“面对面”联系群众的优势，通过帮助办理妇女小额贴息贷款、收集发布招工用工信息、开展技术咨询指导、创建巾帼创业就业基地等有效方式引领帮助妇女创业就业，增加家庭收入。2013 年，为中心 5 名大学毕业生、3 名妇女协调创业就业贷款 55 万元，创立“妇女创业就业园”。二是打造教育培训之“家”。非公有制企业“妇女之家”从实际出发，举办法律法规、实用技术、家庭教育、生活常识、文明礼仪等内容的女性知识大讲堂，提高非公有制企业妇女的综合素质和创业技能。2012 年以来，和合茶社、舞蹈工作室、突泉县新华家政服务中心、秋实保洁服务有限公司“妇女之家”，举办月嫂、保姆、家政服务员培训班 45 期，累计培训学员 3 万多人，获得各类执业资格证书 832 个，提高了妇女创业就业能力。三是打造维权关爱之“家”。非公有制企业“妇女之家”能够充分发挥妇女维权站的作用，积极做好家庭矛盾、同事矛盾调处工作，帮助女职工排忧解难，努力做到维权在基层，维权在身边。同时，引导“妇女之家”多渠道开展留守妇女儿童关爱行动，在“三八”妇女节、母亲节、元旦、春节期间，突泉县新世界购物中心、百卉化妆品城、好邻居超市、内蒙古安达牧业有限公司“妇女之家”纷纷开展爱心救助活动，救助款物总计达 300 多万元，救助贫困妇女、儿童、大学生、老人 5000 多人。四是打造文化教育之“家”。突泉县妇联通过建立考核办法，完善考核制度，促进“妇女之家”依托活动室为妇女提供信息资料查询、文化阅读服务，开展健康有益的文体活动，丰富妇女儿童的精神文化生活。非公有制企业“妇女之家”成立以来，共参与全县开展各类文体娱乐活动 86 场（次），妇女群众参与 8500 多人次，丰富了县城群众的精神文化生活，提高了妇女群众参与县城精神文化建设的积极性，受到社会好评。2013 年 8 月，新世界购物中心“妇女之家”开展了“魅力之星少儿才艺展示大赛”，吸引全县 160 名少年儿童参赛。2014 年 6 月，开展了服装秀暨少儿才艺展示大赛，全县 100 多名少年儿童参加此项活动，为非公有制企业“妇女之家”创新开展活动提供了宝贵经验。2015 年举办了 “好邻居与你同行 ”突泉县首届公益晚会，为 1 名残疾儿童捐款 3 万元。五是打造妇女产业之“家”。为传播民间技艺，打造地方文化品牌，2016 年，县妇联通过非公企业 “妇女之家”举办妇女手工编织、剪纸、厨师、电子商务等培训班 15 期，受益妇女达 3000 多人。引导鼓励建立妇女手工业协会，该协会是以带动城乡妇女实现居家灵活就业为宗旨的行业性非营利社会组织，采用“协会+公司、妇女之家+ 基地+农户”等方式，进一步整合资源，研发、推广具有市场发展前景的手工艺新产品，目前，协会从全县各地工艺摆件、编织、剪纸、书画、刺绣等妇女手工业方面吸收会员 90 余人，已经带动城乡妇女近 800 人，人均年增收近千元。指导宝石镇在宝城村建立民间手工艺术坊，累计培训宝石镇内外农民 800 多人次，带动 500 个家庭发展庭院手工制作。联合天韵唐人家居科技有限公司“妇女之家”在五星村进行家居用品加工技能培训，带动贫困户工人每月人均增收 2000-3000 元。三、存在问题与建议突泉县非公有制企业“妇女之家”建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，需要在今后工作中不断加强：一是队伍建设有待加强。部分企业缺乏对“妇女之家”的认识和了解，认为其可有可无，对企业中心工作没有必要，配备的妇工委员会主任素质参差不齐，开展活动的效果明显不同。要进一步加强各企业“妇女之家”妇委会建设，配齐配强妇委会主任，并通过“送出去”、“请进来”等方式，加强对妇工委员会主任的培训，增长见识，开阔视野，不断拓宽创新工作思路和方法。二是建设发展不够平衡。非公企业组织女职工的管理，关键难在“流动”二字。调查显示，大部分企业，除了中层干部外，很多员工工作时间不固定、跳槽、季节工等现象比较普遍，加之企业用人制度灵活，双向选择和优胜劣汰机制使人员进出相当频繁