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文档简介

县委经济工作会议讲话稿范本 同志们:这次县委经济工作会议的目的是,认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,全面总结我县 20*年经济工作,部署 20*年任务,动员全县 168 万人民,紧紧抓住发展这个主题,振奋精神,克难攻坚,奋力夺取“十一五”规划的全面胜利。下面,根据会议安排,我先讲三点意见,最后,方书记还要做重要讲话。一、迎接挑战,抢抓机遇,全县经济总体回暖向好刚刚过去的 20*年,是危机与机遇并存的一年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的“一、二、三、四”发展思路,集中精力保增长、保民生、保稳定、保态势,实现了全县经济持续平稳较快发展。据预测,全县生产总值完成 156.5 亿元,增长 11.7%。财政一般预算收入 3.8 亿元,一般预算支出 21.4 亿元,分别增长 12.2%、28.6%,收入和支出规模均位列全市第一位。金融机构各项存款余额 123 亿元,各类贷款余额 52.4 亿元,分别比年初增加 15.7 亿元、15.8 亿元。全社会固定资产投资完成 106 亿元,增长 22.4%。社会消费品零售总额 64.3 亿元,增长 19.2%。城镇居民人均可支配收入 11651 元,农民人均纯收入 4797 元,均增长 9.0%。县域经济基本竞争力连续六年跻身中部百强县(市)。这一年,我们高扬改革大旗,农村经济焕发活力。全县上下积极投身农村改革发展综合试验区建设,大胆创新,勇于实践,在农村土地流转、农村资金投入体制、农民专业合作组织建设等方面破题发展。全县流转土地 97.8 万亩,成立了 43 个农村互助资金合作社,已发放互助资金 329.6 万元,成立 433 个农民专业合作组织,入社社员 11.6 万户,注册资金 9.5 亿元,新增市级以上农业产业化重点龙头企业 17 家,总数已达 43 家。综合试验区建设激活农村各类要素,农村经济呈现出前所未有的发展活力。全年实施了沼气建设、动物防疫体系建设、农村饮水安全等 8 个方面的农业投资项目,总投资 4426 万元。实现农业总产值 52.1 亿元。粮油产业持续发展,全年播种粮食作物 230.8 万亩,总产量 12 亿公斤,连续六年获得“全国粮食生产先进县”称号;畜牧业产值 30.1 亿元,居全省县区第二位;水产品产量达 5.2 万吨,产值 6 亿元;新辟茶园 2.95万亩,茶产业产值 2 亿元;蔬菜产业品牌进一步叫响,荣获了“中国萝卜之乡”称号;50 万劳务大军成为振 XX 县域经济的生力军,劳务收入 60 多亿元,有 2.9 万人回乡投资,投资额 40 多亿元。这一年,我们强化支撑,工业经济增速增效。认真开展了企业服务年活动,首次设立 2000 万元工业发展基金,专项扶持工业企业发展。进一步加快了县城和史河湾产业集聚区建设步伐,投入 1.4亿元完善基础设施建设,使建成区面积达 4.9 平方公里。继续加大工业项目投入,实施重点工业项目 24 个,完成投资 4.9 亿元。实现工业增加值 46.7 亿元,增长 14.2%,规模以上工业实现增加值 26亿元,增长 23.0%,197 家规模以上工业企业实现主营收入 87.5 亿元,实现利税 11.2 亿元。这一年,我们坚持“两轮驱动”,项目工作快速推进。扎实开展了根亲文化和招商引资年活动,成功举办了首届“中国固始根亲文化节”。运用节会等不同载体,广泛开展招商引资活动,全年共引进招商引资项目 298 个,合同资金 38.4 亿元,到位资金 17 亿元,利用境外资金 933 万美元。项目投资成为拉动经济的增长点,县定重点项目完成投资 10.3 亿元,市定重点项目完成投资 1.4 亿元,争取中央预算内投资项目 89 个,项目投资 34 亿元,项目建设多次得到上级检查组的充分肯定。这一年,我们争先创优,城镇建设全面提升。紧盯区域性中心城市建设目标,持之以恒推进“六城联创”,城乡建设水平明显提升。全市“六城联创”年终最后一次考评,县城创建工作排名全市第一,30 个乡镇集镇建设获 “较好”以上成绩。县城新建了文化路、安平街、施琅路和成功广场,改造了阳关大道西段、大别山路、王审知大道东段和西关大街,实施了 19 条 5700 米背街小巷硬化、10.1 万平方米绿化、8 条道路亮化工程和民生路南段、淮河路农贸市场、城北老水渠等拆迁建设,新建、改造供水管网 10.1 公里。各乡镇也大幅增加了集镇建设管理投入,集镇面貌焕然一新。目前,县城建成区面积达 37 平方公里,人口 35.8 万人,农村集镇面积 73平方公里,常住人口 31.2 万人,全县城镇化率达 32.2%。这一年,我们着力试点,第三产业异常活跃。我们紧紧抓住全省“服务业发展综合改革试点县”机遇,政策引导,重点突破,第三产业完成增加值 48.2 亿元,同比增长 16.0%。根亲文化园、东关XX 区改造建设项目和新农村金融服务“村村通”工程被列入“全省2009-2015 现代服务业重大建设项目”。县农资配送服务体系、农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设竣工并投入使用。通过“万村千乡市场工程”改造农家店 211 家,家电下乡产品扩大到 9类,累计销售产品 66717 台(部),销售额 1.31 亿元,补贴金额1492 万元。投入近亿元资金加强重点景区建设,进一步完善了旅游配套设施,全年共接待游客 90 多万人次,旅游收入 1.83 亿元,增长 15%。以创建“中国金融生态县”为契机,大胆创新金融体制机制,全县拥有各类金融机构及其营业网点 104 个,成立了金添小额贷款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫 4 家行业担保公司,创新金融产品和服务方式 8 大类 32 个品种,我县金融创新工作得到省、市的充分肯定,全省金融产品和服务方式创新试点工作推进会和全市农村资金投入现场观摩会先后在我县召开。这一年,我们倾力民生,各项事业和谐发展。我们以更大的热情关注民生,以更大的财力投向民生,办成了一批事关老百姓切身利益的实事。城乡就业水平提高,城镇新增就业人数 11365 人;社会保障体系逐步完善,在稳步推进企业和机关事业单位养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的同时,开展了新农保试点工作,3712 位农民享受到养老金待遇;国企改革加速推进,3000 多名职工得到妥善安置;农村医疗卫生状况进一步改善,532 个村级标准化卫生室全部竣工并陆续投入使用,新农合参合率达 91%以上;群众文化生活日益丰富,各类文化基础设施日益完善,县文化馆、图书馆全面竣工,博物馆完成布展并免费开放,6 个乡镇文化站、43 个农村文化大院和 365 个村级文化信息资源共享网络点建成并使用,文化宣传活动、节日文艺活动、广场文艺活动、送文化下乡活动精彩纷呈,这一年我县还荣获“中国书法之乡”称号;民政救灾救助救济工作深入民心,全年共发放 7.9 万名城乡低保人员生活补贴6000 万元,发放 1 万多名五保供养人员供养资金 1336 万元,实施了陈淋、赵岗等 14 所敬老院新建和改扩建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族团结进步模范集体”称号。高度重视信访工作,深入开展综合治理,社会大局祥和稳定,我县被省委、省政府授予“平安建设先进县”和“信访稳定工作先进县”称号。在总结成绩的同时,我们还要理性地看到困难和不足。主要表现在:一是投入不足产出少。县域经济缺乏大项目和战略性投资,县域经济总量长期上不去。2009 年全县生产总值仅 156.6 亿元,位于 6 个扩权县第六位,财政收入仅有 3.8 亿元,在 6 个扩权县中,位次也靠后,与全省第一人口大县的地位极不相称;二是结构失衡支撑小。我县三产中第二产业占比只有 35.8,第三产业占比只有30.9,第一产业内部主要依靠种养殖业,加工深加工不够,第二产业中,高能耗、劳动密集型产业多,而高科技、高附加值产业少,这些情况说明我县仍是一个传统的农业大县,支撑产业的支撑作用小。三是环境不优服务弱。我县远离大中城市,运输成本高仍然是我县的劣势,海关、商检等配套服务机构不健全,加上少数部门、个别公务人员服务意识淡薄,吃拿卡要等违纪行为时有发生,直接制约了一些项目落地。这些问题,必须在新一年的工作中采取有力措施,切实加以解决。二、全面运作,重点提升,持续推进全县经济跨越式发展今年是“十一五”规划的收官之年,也是谋划“十二五”的关键之年,做好今年的工作意义非常重大。根据中央和省市经济工作会议精神,按照县委常委会议研究的经济工作思路,今年经济社会发展的主要目标是:全县生产总值增长 13%;财政一般预算收入增长 10.0 %;全社会固定资产投资增长 20.0%;社会消费品零售总额增长 14.0 %;外商直接投资增长 20.0%;城镇居民人均可支配收入增长 8.0%;农民人均纯收入增长 9.0%;万元生产总值能耗下降 4.7%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在 3100 吨和 2371 吨;人口自然增长率控制在 6以内;城镇登记失业率低于 4.5%。围绕上述目标,今年要着力抓好以下几项重点工作:(一)着力试验区建设,掀起农村经济新高潮继续以农村改革发展综合试验区建设统领全县农村工作,以三大支柱产业为抓手,不断改善农业生产条件和农村生活环境,壮大农村经济。一是点面结合抓改革。农村改革发展综合试验区建设要抓好点的增彩和面的提升。所谓点,就是工作的突破口和着力点,是固始的看点和论点,是我们与兄弟县区的赛点和优点,因此点上要亮。县委、县政府将在八大机制中的每一项都选定 1-3 个点,各乡镇也要选点,握紧拳头,从资金、政策各方面集中打造。所谓面,就是工作的整体推进。 2010 年试验区建设整体水平要有一个明显的提升。特别是我县已经具备很好基础、并取得成功经验的工作,要在全县范围普遍推进。土地流转各乡镇都要有相当数量的面积扩张,让“小田变大田”,提高专业化、规模化、机械化程度;农民专业合作组织建设,要在合法有序上要质量,建章立制、规范建设,使其真正发挥凝聚力量,带动农民的作用;农村资金投入体制创新上,要把创建金融信用体系建设作为关键,以担保体系建设作为突破口,规范、提高 43 个农村互助资金合作社运作模式,发挥作用,增强农村发展活力。其它方面也要按要求完成任务。二是首尾结合抓产业。农业的发展离不开龙头的带动。今后,我们将立足产业优势,按照做活产业、做大基地、做强龙头、做优品牌的思路,对我县省市县三级重点农业产业化龙头企业进行分类排队,在每个产业中选择带动能力强、竞争优势明显的龙头,在政策、项目、资金上予以重点支持,膨胀规模,做大做强。要大力提倡农业的标准化生产,更加注重产品安全,在绿色环保和品质上多下功夫。要进一步加强品牌的保护与创建工作,对于创建的品牌,如“笨鸡蛋”、“嫩头青”等,要加大保护力度,相关管理部门要加强监督管理,对掺杂使假、偷工减料的生产经营行为要坚决打击,依法取缔。其它农副产品也要争创品牌,抢占市场,提高产品附加值。要继续抓好粮油生产,重点抓好 125 万亩超级稻示范推广,稳定优质小麦、优质油料生产,全年粮食种植面积达到 235 万亩,粮食产量达到 24.5 亿斤;畜禽业要加大奖励扶持力度,再打造一批生态养殖基地,重点抓好 20 万头生猪和 200 万只固始鹅屠宰加工项目,拉长产业链条,带动整个产业发展,力争畜牧业产值达到 34 亿元,规模养殖比重达到 65%;水产业要调优结构,以发展甲鱼、小龙虾等特色养殖为重点,名特优养殖面积扩大到 13 万亩,水产品总产量达到 5.5 万吨,产值 6.5 亿元;继续发展林茶业,抓好植树造林,稳定柳条种植面积,提高柳编产业效益,林业总产值达到 7.8 亿元,茶产业新增茶园面积 2.8 万亩,产值达 2.2 亿元。三是条块结合抓基础。以上级投资为主,以民间投资为辅,继续加大农业基础设施建设,进行山、水、田、林、路综合治理。升级改造农村公路桥涵,整修县乡道路,开工建设沙陈路、草方路等重点工程,改造危桥 6 座 800 延米。特别是高标准开展农田水利基本建设,做好中小灌区治理,大中型病险水库除险加固和梅山、鲇鱼山两大灌区渠系配套改造工程,再把“红旗渠精神杯”夺回来。继续实施农村安全饮水工程,要解决 3 万人的饮水安全问题。继续实施农业综合开发,在草庙乡建设高标准农田建设示范工程 1 万亩。大力推进扶贫开发,重点实施 25 个重点村的整村推进工作。四是内外结合抓增收。要做好增加农民收入和减轻农民负担“加减法”,全方位促进农民增收。一方面要严格落实上级支农惠农政策,强化农民负担监督,绝不允许变相打农民的主意。另一方面要把劳务经济作为重点抓好。整合各项农民工培训资金,集中开展多层次技能培训,开展技工教育、技能鉴定,加强转移服务,提高农民工智力和技术输出, 提升劳务输出效益。要加强对外沟通与联络,与大企业、大集团联手,积极开展成建制输出。大力实施“回归工程”,制定更加切实的政策和措施,搭建平台,引导外出务工人员回归创业,发家致富。(二)着力优化经济结构,提高工业经济发展水平坚持工业强县不动摇,集中土地、资金、技术、人才等各种生产要素,尽快把工业经济搞上去。一是抓好工业发展平台。要大力发展园区经济,加快推进两大产业集聚区建设。要加大产业集聚区基础设施建设,县城集聚区要多渠道筹集资金,增加投入,加快水、电、气、通讯、绿化、污水处理等各项基础设施配套,确保完成新建标准化厂房 1.5 万平方米,新修道路 4 条及供水供电设施 8 公里,为吸引企业入园提供良好的投资硬环境。史河湾产业集聚区要尽快启动二期 4 公里的交通次干道和其他基础设施配套建设,完成 600 亩工业用地征用储备工作。要明确产业集聚区的发展重点,县城产业集聚区重点发展纺织服装、食品加工、零部件制造、建材等产业,确保完成上海庆宇药业年产1 亿瓶袋塑瓶软袋输液生产线、华汉鞋业年加工 1000 万双鞋业项目续建工程,力争全年引进投资 1000 万元以上企业 5 个,5000 万以上的招商项目不少于 5 个。史河湾产业集聚重点发展林木加工等产业,力争全年完成项目投资 2 亿元,引进投资 1000 万元以上项目 5个。要进一步整合我县

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