2018年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作计划

2018 年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作计划2018 年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作计划2018 年上半年，xx 县住房和城乡建设局（城乡管理行政执法局）在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“双轮驱动” “五大专项行动”和“严、转、提、促”的目标任务，以脱贫攻坚为统领，重点抓好城区路网建设、水系治理、 “三河两园”工程、农村环境“三大革命” 、控违拆违、省级园林县城创建等工作，攻坚克难，敢于担当，扎实有序推进各项工作，并取得一定成效。现总结如下：一、2018 年上半年主要工作开展情况（一）积极推进省、市、县重点工作任务1、xx 县方集镇范湾村环境整治情况。针对“范湾村”没有垃圾场，村里的垃圾和生活污水排放到池塘里，污染池塘水质，导致鱼类死亡。有一窑厂应关闭却没有关闭，有时生产，产生噪声、大气污染。方集镇上供的自来水有异味，产生水垢较重”问题。我局高度重视，立即安排城乡执法中队进驻方集镇死看硬守要求方集镇对范湾村立即开展清扫、保洁专项行动，已累计清运垃圾约 185 吨，存量垃圾清运完毕，清除洼地、小水塘污水 3000 方，拆除旱厕 21 处。范湾村卫生环境得到有效改善。目前，范湾村环境整治工程基本结束，正在积极申请销号。2、xx 县老垃圾填埋场清运和新垃圾填埋场建设情况。针对“老垃圾填埋场未履行环保审批手续，废气垃圾渗滤液严重污染周边环境，直接污染谷河和地下水”问题。我局高度重视、积极应对，采取各种防治措施进行大力整治，存量垃圾原估算约 70 余万吨，经现场勘测测绘计算，存量垃圾约 34 万吨，其中需筛分处理的存量垃圾为12 万吨，筛上可燃物运往垃圾焚烧发电厂焚烧，筛下物和其它不需筛分处理的存量垃圾转运至新建垃圾填埋场进行无害化卫生填埋处置。目前，老垃圾填埋场存量垃圾已转运完毕，新土覆盖已完成，正在生态修复。3、中央环保督察反馈阜地河周边生活垃圾、废水污染环境的问题办理情况。组织污水处理厂、市政工程管理处、环境卫生管理处及嘉华公司施工技术人员现场办公，结合实际情况，现场制定污水截流方案，积极组织施工人员与机械设备对这几处生活污水漏排现场进行了截流整改。目前，已将此项工作列入 xx 县水系及绿化景观 EPC及管养一体化项目，由 xx 水利开发股份有限公司实施。2018 年 3月 20 日对阜地河 8 万立方污水进行外排，对两侧河坡进行了开挖，完成土方量 45000 立方。4、全面推进临颍大道、郜台路等“五横八纵”路网及地下综合管廊建设情况。按照县委政府要求，加速推进内外环路网建设，目前内外环路网建设项目已经完成前期工作并移交县重点工程管理局负责实施，目前正在进行招投标。 。5、加快完善公厕、农贸市场、停车场等公共服务设施，在人群聚集区合理设置袖珍图书馆，精心打造宜居老城区。今年公厕任务 4 座，目前已完成主体工程 2 座，另外 2 座正在规划选址中。城东停车场在规划中，城南停车场规划选址在鹿城路以西，贺胜路以南，规划占地 200 亩，实地测量仅有 120 亩左右，正在招商实施。6、启动城东新区建设，着力打造 xx 文旅新区。城东新区建设已经启动，我局主要负责城东新区市政基础设施和水系景观工程的前期工作，目前城东新区市政基础设施和景观水系工程已经报发改委申请立项，委托有资质的单位正在编制可行性研究报告和项目建议书，项目的整体招标文件已经修改三稿，争取尽快提交县政府审核。7、全面推进城区 16 条河道水系景观、6 个公园和 14 个街头游园建设；大力推进园林绿化，积极创建省级园林县城。城区河道水系景观今年新开工且正在施工的有苗南河、北城河、东城河，其中东城河已经接近完工，苗南河和北城河正在抓紧施工中。界南河和谷河水系景观项目已委托有资质的单位正在编制可行性研究报告和项目建议书。阜地河工程是续建项目，已经基本建成；陶子河公园和水系主体基本结束，细部正在处理中；富陂公园建设正在加快推进；民安小游园已建成，其他游园和公园有的正在出施工图纸，有的暂时还不具备实施条件，没有批准；创建省级园林县城工作稳步推进，目前的主要工作是搜集各单位报送的材料，整理编制技术报告和技术报告片的拍摄。8、持续推进“两治三改” ，遏制“两违”建筑增量，减少“两违”建筑存量。我局按照中共 xx 县委办公室 xx 县人民政府办公室关于印发的通知 （县办201715 号）文件精神，从 2017 年第四季度开始，全面启动城镇规划区内和“三线三边”违法建设治理工作，对违法建设持续保持高压态势，坚决刹住违法建设势头。对新产生的违法建设，确保及时发现，及时拆除，杜绝违法建设增量；对存量违法建设，按照县统一部署安排，逐步消化解决，最终实现县城规划区内无违法建设目标。2018 年以来，拆除县城规划区内存量违法建设 18 户、1780 平方米，完成计划的 x%。9、创新城市管理、市政管护机制，引导社会力量积极参与城市管理，切实改善城市形象。积极推行城市管理“721”工作法，即 70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，提高城市综合治理水平，提升市民满意度。进一步推进城市精细化管理，从管理细节入手，细化管理流程和工作目标，按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到位，真正做到“定人、定岗、定责、定管理标准”的网格化管理模式，横向到边、纵向到底，进一步提升城市形象和品位。加快推进数字化城管平台建设，创新信息实时采集传输的手段，再造城市管理流程，实现城市综合管理数字化、网络化、精细化、标准化，构建全时段、全方位覆盖的城市管理模式。10、持续推进农村环境综合整治，着力打造“五大精品示范带” 。深入推进农村环境“三大革命” ，抓好全域污水处理一体化 PPP 项目实施，实现环卫一体化项目市场化运作全覆盖，完成全县 40%自然村居民改厕。一是农村垃圾治理。认真做好每月一次的农村环境整治督查考评，从四月份开始在原“三大革命”考核内容基础上，配合正在开展的固体废物排查整治工作，把乡镇村陈年垃圾继续清理工作作为一项重要考核内容，切实防止陈年垃圾治理工作出现反弹，确保取得成效。对省大气污染防治驻点督查组发现的由县住建局负责督查指导的有关乡镇，下发督办函，对存在的问题限期落实整改。垃圾进厂量作为一项考核内容（分值为 15 分） ，各乡镇确保进厂垃圾质量，强化对保洁公司监督管理，针对垃圾不合格的乡镇一律不算当月任务量。大力推进城乡环卫一体化进程，城乡环卫一体化项目预中标单位公示已结束。二是乡镇政府驻地生活污水处理设施建设。目前已完成 26 个乡镇政府驻地生活污水专项规划编制、项目建议书和可行性研究报告编制、环评报告编制、初步设计。乡镇驻地生活污水 PPP 项目已经纳入省财政厅 PPP 项目库，资格预审已经结束，共有十家企业入围，现正积极推进社会资本方招标工作，该招标文件正在编制审查中，近日即可挂网招标。乡镇政府驻地污水处理设施建设前期工作已投入资金 3000 万元。已经开工建设的污水厂及污水管网已完成投资额 2436.56 万元，其中已完成招标工作的污水厂有四个，分别为柴集、柳沟、朱寨、许堂。三是农村改厕：2018 年农村改厕第二次招标已重新挂网, 2018 年计划任务量是16000 户，已开工 1370 户，竣工 930 户。（二）加快基础设施建设，完善城市功能1、完成南阳大道和地城南路改造项目的设计、立项、可研、环评等前期工作；完成三塔北路、龙泉西路、仰泉西路建设项目的立项土地预审、设计、可研、环评工作，确保城区道路建设随时投标施工。2、积极推进万宇步行街、赵集路和中岗步行街改造项目，田集路泵站与配套路网建设项目的前期工作；配合城东新区指挥部做好城东新区路网和水系景观项目的前期工作，项目建议书和可研已基本完成。3、加快推进水系景观 EPC 及管养一体化项目的建设和管理工作。4、完成老城区、西北片区和北城区路网的扫尾工程。2 标段 5 条道路工程总造价 x 万元，合同内工程全面完成，更改后 3*16*57 桥梁已完成，增加弱电管线全部完成，对初验中发现的问题正在全面整改。西北片区和北城区 1 标段京九中路工程造价 x 万元，合同内工程全面完成，增加弱电管线全部完成，初验发现问题正在整改中。老城区路网建设 5 条道路工程总造价 x 万元，已累计完成产值 x 万元，完成总量的 x%。同时，严厉打击工程中建设分包转包的恶劣行为。组织相关人员对中铁十八局所做工程量进行现场计量以便清场做好工程决算。5、做城市防洪排涝工作，积极修订城市防洪预案 ，扎实开展城区管道清淤已全面进展，清淤管道长 161 公里，确保汛期安全。6、全面开展城区道路修补工程。完成城区路灯及巷道路灯维护工程，确保路灯亮灯率 100%。完成阜民路、阜政路、会龙路、三塔路、陶子河路、环北路、环西路、环南路、地城路、淮河路、赵集路、谷河路、运河路等道路、护栏、路灯等维修和配套建设，投入资金 x万元。（三）着力推进城市园林绿化管养1、加强管护。经常对城区内的公园、广场树（苗）木除草、施肥、修剪、浇水、防治病虫害等科学养护。新栽、补栽乔木 x 棵，景观竹 x 棵，灌木 502 平方米，麦冬草 x 平方米，时令花卉 x 平方米。2、科学管养。保障道路行道树、公园广场景观树安全越冬，做好防冻措施，采用包缠无纺布与地膜相结合的方式，使 x 棵树木安全越冬；开春至今已对城区绿化带、草坪、树木修剪 2 次，施肥 1 次，防治病虫害 2 次，除草 1 次，沿路绿化带冲洗 2 次。3、提升功能。公园新建花岗岩石桥 2 座，木质凉亭 2 座，绿化带护栏目前已安装近 20000 米，公园景观灯 42 套。4、拆违增绿。完成民安小区公园面积 x 万平方米，绿化工程进展顺利，目前完成工程量 70%，乔木栽植完成，灌木、地被正有序施工。仰泉路、涌泉路、洪河路绿化工程改造，栽植景观树 780 棵，工程基本结束，全面科学合理养护。在 xx 与颍州交界处（田集桥头）栽植月季、美人蕉、紫金 2600 平方米。已完成 S202 西侧透绿工程，目前填土、整地 6 万多平方米。曹集路、环北路绿化工程栽植行道树、灌木，工程已竣工，在日常养护。淮河路、地城路补栽行道树香樟和大叶女贞 200 余棵。（四）精心开展创建省级园林县城工作1、大力宣传。开展多种形式的宣传活动，通过印发宣传单和宣传折页，深入广泛宣传。同时在新安晚报 xx 民生和 xx 政府网页等多家公众号推出创建省级园林县城的思路和举措，组织人员在街心公园多次开展宣传活动，强化全县创园氛围。2、补差补缺。针对老城区绿化量不足等问题，及时动员全县全民参与，开展拆墙透绿，拆违建绿，补植增绿活动，狠抓特色创建，积极打造一街一景，提升绿化创建水平。3、强化督查。每周对创园成员单位开展督促检查，通报问题、责令整改。确保“建一片、绿一片；管一片、美一片” ，逐步实现园林县城的目标。（五）扎实开展城乡管理执法工作1、加强市容市貌管理。采取标准化管理，按照文明创建和城乡环境整治专项行动要求，执法大队制定倒排时间表，列出任务清单，实行网格化管理，采取“集中清理，分散管理”的方式，实行“定人、定岗、定责、定管理标准”的网格化管理模式，严格按照时间节点高标准、严要求对城区主干道店外经营、流动经营、占道经营及道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建等影响市容市貌行为进行清理整治，达到主干道无出店经营、占道经营、流动经营、乱堆乱放、乱拉乱挂等影响市容市貌的行为，逐步规范清理次干道，力争在时间节点内达到考核标准及要求。严格督查，对督查到的问题要求即时整改到位。2018 年以来，清理整治地城路、淮河路、三塔路、曹集路、焦阳路、谷河路等主次干道及农贸市场周边倚门出摊