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文档简介

1特种设备安全管理制度(含:岗位责任制)为 保 证 本 单 位 正 常 经 营 工 作 顺 利 进 行 ,落 实 安 全 生 产 的 主 体 责 任 ,加 强 对 特 种 设 备 的 安 全 管 理 ,确 保 设 备 安 全 运 行 ,为 本 单 位 的 发 展 提供 合 法 、安 全 、可 靠 、经 济 、有 效 的 硬 件 设 施 设 备 保 障 ,使 设 备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道,依据 特 种 设 备 安全 监 察 条 例 (以 下 简 称 条 例 )等法规、 规 范的 要 求 ,结 合 本 单 位 实际 ,特 制 定 本 制 度 。一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心,是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度,应根据部门和人员职责分工来明确具体内容,充分体现责、权、利相统一的原则,形成全员、全面、全 过程的安全管理。本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作,并配备专职的安全管理人员 XXX 同志(电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位,应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。 ),各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下(各单位可根据实际制定各级领导、各个部门、各级人员的责任制,但必须包括有关法人、特种设备安全管理人员及操作人员的责任制。 ):(一)岗位责任制1、各 级 人员的安全生 产责任制:2(1)法定代表人岗位职责:本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人,全面负责本单位特种设备安全工作。严格执行国家和北京市有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求。明确落实特种设备安全的措施,设立负责特种设备安全的管理机构和人员, 负责资金的投入,制定、 发布特种 设备安全管理的各项制度和操作规程。定期组织特种设备安全检查,发现问题立即督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、 处理和报告。(2)特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责:在法人领导下,对特种设备安全管理具体负责。掌握相关特种设备安全知识,满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格,持证上岗。具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况。传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准; 定期、不定期检查特种设备;发现问题,及时处理;具体负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,操作人 员的安全技术培训、考核及管理。具体负责特种设备应急预案的制、修订,具体负责应急预案的演练;3具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。(3)特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责:在法人领导下,配合安全管理部门(人员)对本部门使用的特种设备安全管理具体负责。掌握相关特种设备安全知识,满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格,持证上岗。落实本单位有关安全管理制度,具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况。传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规 、标准; 负责本部门特种设备的日常检查,发现问题,及时处理和上报;明确本部门特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员,并协助安全部门做好操作人员的安全技术培训及管理。做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。 检验中发现的问题,应及时整改。具体负责特种设备应急预案的制、修订,具体负责应急预案的演练;具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。确定特种设备操作规程的编制、修订。(4)特种设备作业人员岗位职责:严格执行单位特种设备安全管理制度,确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。4持证上岗,严格按照特种设备操作规程操作有关设备,不违章作业,按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况,出现紧急异常情况立即采取措施,启动应急预案,报告领导。按时参加有关安全技术培训,提高水平,确保特种设备安全。按照单位安排,认真参加应急演练,做好应急反应等工作。(5)特种设备安全技术档案管理人员岗位职责:严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。特 种 设 备 技 术 档 案 应 至 少 包 括 以 下 内 容 :特 种 设 备 出 厂 时 所 附 带 的 有 安 全 技 术 规 范 要 求 的 设 计 文 件 、产 品 质 量合 格 证 明 、安 装 及 使 用 维 修 说 明 、监 督 检 验 证 明 等 ;特 种 设 备 运 行 管 理文 件 包 括 :注 册 登 记 文 件 、安 装 监 督 检 验 报 告 、年 度 检 验 报 告 、日 常 运行 记 录 、故 障 排 除 及 维 修 保 养 记 录 等 。二、特种设备安全管理制度为 保 证 本 单 位 使 用 的 锅炉、压 力 容 器 、压 力 管 道 、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道等特种设 备 安 全 、正 常 、有 效 使 用 ,特 制定 安 全 管 理 规 定 ,内 容 如 下 :(一 )特 种 设 备 的 购 置 、安 装 。凡 属 特 种 设 备 均 应 由 使 用 部 门 提 出购 置 计 划 ,经 XX部 门 审 核 并 报 本 单 位 领 导 批 准 后 ,由 XX部 门 负 责 购买 持 有 国 家 相 应 制 造 许 可 证 的 生 产 单 位 制 造 的 符 合 安 全 技 术 规 范 的特 种 设 备 。特 种 设 备 安 装 前 ,使 用 部 门 先 确 定 具 有 国 家 相 应 安 装 许 可 的 单 位负 责 安 装 工 作 ,开 工 前 应 照 规 定 向 特 种 设 备 安 全 监 察 部 门 办 理 开 工 告知 手 续 。任 何 部 门 不 得 擅 自 安 装 未 经 批准的特种设备。5安 装 完 成 后 ,本 单 位 (或 者 应 督 促 安 装 单 位 )应 向 有 关 特 种 设 备 检验 检 测 机 构 申 报 验 收 检 验 。(二 )对 各 类 特 种 设 备 进 行 注 册 登 记 。特 种 设 备 在 投 入 使 用 前 或 者投 入 使 用 后 30日 内 ,由 本 单 位 XX部 门 XX同 志 负 责 向 市 、区 质 量 技 术监 督 部 门 办 理 注 册 登 记 。登 记 标 志 以 及 检 验 合 格 标 志 应 当 置于或者附着于该特种设备的显著位置。(三 )管 理 人 员 应 明 确 所 有 设 备 的 安 装 位 置 、使 用 情 况 、操 作 人 员 、管 理 人 员 及 安 全 状 况 ,并 负 责 制 定相关的设备 管理制度和安全技术操作规程。(四 )特 种 设 备 档 案 资 料 的 管 理 。特 种 设 备 安 全 技 术 档 案 管 理 ,是 为 特 种 设 备 安 全 运 行 提 供 技 术保 障 的 唯 一 可 追 溯 的 技 术 文 件 。各 相 关 责 任 人 均 应 给 予 高 度 重 视 和妥 善 保 管 。当 需 调 阅 特 种 设 备 技 术 档 案 资 料 时 ,档 案 管 理 责 任 人 应 严格 照 章 办 事 ,履 行 调 用 借 阅 手 续 并 由 相 关 领 导 审 批 后 ,方 可 交 给 资 料借 阅 人 。特 种 设 备 技 术 档 案 应 当 包 括 以 下 内 容 :特 种 设 备 的 设 计 文 件 、制造 单 位 、产 品 质 量 合 格 证 明 、使 用 维 护 说 明 书 等 文 件 以 及 安 装 技 术 文件和资料等 ;特 种 设 备 运 行 管 理 文 件 包 括 :特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录(运行记录);特 种 设 备及 其 安 全 附 件 、安 全 保 护 装 置 、测 量 调 控 装 置 及 有 关 附 属 仪 器 仪 表的 日 常 维 护 保 养记录 ;特种设备运行故障和事故记录等 。(五 )特种设备使用制度1特 种 设 备 使 用 部 门 的 各 级 管 理 人 员 ,应 具 有 安 全 生 产 意 识 和6特 种 设 备 使 用 管 理 相 关 知 识,加强特种设备使用环节的安全管理工作。2各 设 备 使 用 地 点 、场 所 (如 :锅 炉 房 、电 梯 机 房 等 )应 设 置 安 全警 示 标 志 ,严 格 履 行 出 入 人 员 登 记 手 续 ,安 全 管 理 人 员 、操 作 人 员 ,一 律 按 规 定 登 记 进 入 。凡 进 入 危 险 场 所 其 他 人 员 (包 括 领 导 检 查 、外来 参 观 、设 备 维 保 、设 备 检 测 人 员 )进 入 ,应 由 本 单 位 或 部 门 负 责 人批准,并在安 全 管 理 人 员 、操 作 人 员 等 陪 同 下 进 入 ,进 入 后 严 格 遵 守 相关 制 度 ,不 得 操 作 特 种 设 备 。其 他 人员不得进入上述地点、场所。锅 炉 房 实 行 24小 时 运 行 值 班 制 度 ,值 班 人 员 应 做 好 值 班 记 录 ,发 现 事 故 隐 患 应 正确 处理,并及时上报。设备使用地点严禁吸烟,使用明火,放置杂物等。3依 据 条 例 、特 种 设 备 作 业 人 员 监 督 管 理 办 法 规 定 ,特 种设 备 的 作 业 人 员 和 安 全 管 理 人 员应经特种设备安全监察部门考核合格后,方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备, 杜 绝 违 章 指 挥 和 违 章 操 作 现 象 。特 种 设 备 操 作 人 员 在 作业 过 程 中 发 现 设 备 事 故 隐 患 或 者 其 他 不 安 全 因素,应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核,保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求;并进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月,应提出复审申请,复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。74特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程(操作规程可根 据 法 规 、规 范 、标 准 要 求 ,以 及 设 备 使 用 说 明 书 、运 行 工 作 原 理 、安 全 操 作 要 求 、注 意 事 项 等 内 容 制 定 ,具体内容可参考特种设备操作规程)和有关的安全规章制度。设 备 运 行 前 ,做 好 各 项 运 行 前 的 检 查 工 作 ,包 括 :电 源 电 压 、各 开关 或 节 门 状 态 、油 温 、油 压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理,禁止不经检查强行运行设备。设 备 运 行 时 ,按 规 定 进 行 现 场 监 视 或 巡 视 ,并 认 真 填 写 运 行 记 录 ;按 要 求 检 查 设 备 运 行 状 况 以 及 进 行 必 要 的 检 测 ;根 据 经 济 实 用 的 工 作原 则 ,调 整 设 备 处 于 最 佳 工 况 ,降 低 设 备 的 能 源 消 耗 。当 设 备 发 生 故 障 时 ,应 立 即 停 止 运 行 ,同 时 启 动 备 用 设 备 。若 没 有备 用 设 备 时 ,则 应 立 即 上 报 主 管 领 导 ,并 尽 快 排 除 故 障 或 抢 修 ,保证 正 常 经 营 工 作 。严 禁 设 备 在 故 障 状 态 下 运 行 。因 设 备 安 全 防 护 装 置 动 作 ,造 成 设 备 停 止 运 行 时 。应 根 据 故 障 显示 进 行 相 应 的 故 障 处 理 。一 时 难 以 处 理 的 ,应 在 上 报 领 导 的 同 时 ,组 织专 业 技 术 人 员 对 故 障 进 行 排 查 ,并 根 据 排 查 结 果 ,抢 修 故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。当设备发生紧急情况可能危及人身安全时,操作人员应在采取必要的控制措施后,立即撤离操作现场,防止发生人员伤亡。5.各 使 用 部 门 应 加 强 特 种 设 备 的 维 护 保 养 工 作 ,对 特 种 设 备 的安 全 附 件 、安 全 保 护 装 置 、测 量 调 控 装 置 及 相 关 仪 器 仪 表 进 行 定 期 检修 ,填 写 检 修 记 录 ,并 按 规 定 时 间 对 安 全 附 件 进 行 校 验 ,校验合格证应 当 置 于 或 者 附 着 于 该 安 全 附 件 的 显 著 位 置 ,并送交X X部 门 备案 。86设 备 使 用 部 门 应 按 照 特 种 设 备 安 全 技 术 规 范 的 定 期 检 验 要 求 ,在 安 全 检 验 合 格 有 效 期 满 前 30天 ,向 相 应 特 种 设 备 检 验 检 测 机 构 提出 定 期 检 验 要 求 。各 设 备 使 用 部 门 应 予 以 积 极 地 配 合 、协 助 检 验 检 测机 构 做 好 检 验 工 作 。未 经定期检验或检验不合格的特种 设备,不得继续使用。根 据 特 种 设 备 检 验 结 论 ,通 知 各 使 用 部 门 做 好 设 备 及 安 全 附件 的 维 修 、维 护 工 作 ,以 保 证 特 种 设 备 的 安 全 状 况 等 级 和 使 用 要 求 。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录,应建立档案记录留存。7单位根据设备使用情况,定期(至少每月进行一次)组织安全检查和巡视,并做出记录。各 部 门 特 种 设 备 安 全 管 理 人 员 应 当 对 所 属 特种 设 备 的 使 用 状 况 进 行 检 查 (但 每 月 不 少 于 一 次 ),发 现 问 题 或 异常情况应 立 即 处 理 ;情 况 紧 急 时 ,可 以 决 定 停 止 使 用 特 种 设 备 并 及 时 报告 XX部 门 。8特 种 设 备 如 存 在 严 重 事 故 隐 患 ,或 无 改 造 、维 修 价 值 ,或 超过 安 全 技 术 规 范 规 定 使 用年限,应及时予以报废,并由X 部 门 向XX 区特种设备监察科办理注销手续。9为 了 保 障 特 种 设 备 安 全 运 行 ,本 单 位 制 定 了 详 尽 的 、可 靠 的 、操 作 性 强 应 急 预 案 ,主 要 内 容 包 括 :应 急 救 援 组 织 及 其 职 责 ;危 险 目标 的 确 定 和 潜 在 危 险 性 评 估 ;应 急 救 援 预 案 启 动 程 序 ;紧 急 处 置 措施 方 案 ;应 急 救 援 组 织 的 训 练 和 演 习 ;应 急 救 援 设 备 器 材 的 储 备 ;经费 保 障 。应 确 保 在 遇 到 突 发 事 件 或 意 外 情 况 时 ,能 够 迅 速 控 制 及 疏导 人 员 ,防 止 引 发 事 故 。应 急 预 案 另 行 公 布 (具 体 要 素 和 范 例 可 参 考 应 急 预 案 要 素 和使 用 单 位 电 梯 应 急 救 援 预 案 ),单 位 定 期 组 织 相 关 人 员 演 练 ,每 年9不 得 少 于 一 次 ,演 练 做 出 记 录 存 档 。10本 单 位 负 责 人 XX(或 XX部 门 ),将 采 取 定 期 检 查 和 不 定 期抽 查 的 方 式 ,对 各 特 种 设 备 使 用 部 门 的 安 全 生产管理情况进行检查,并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。11本 单 位 结 合 年 终 评 比 工 作 ,对 在 特 种 设 备 安 全 使 用 管 理 过程 中 成 绩 突 出 的 部 门 或 个 人 ,给 予 通 报 表 扬 和 奖 励 。对 使 用 管 理 不善 、设 备 隐 患 较 多 ,给 本 单 位 造 成 经 济 损 失 和 不 良 影 响 的 部 门 或 个人 ,视 情 节 予 以 批 评 教 育 或 处 罚 ,触 犯 法 律 的 要 追 究 相 关 责 任人 的 法 律 责 任 。(六)其他设 备 大 修 、改 造 、移 动 、报 废 、更 新 及 拆 除 应 严 格 执 行 国 家 有 关 规定 ,按 单 位 内 部 逐 级 审 批 ,并 向 特 种 设 备 安 全 监 察 部 门 办 理 相 应 手 续 。严 禁 擅 自 大 修 、改 造 、移 动 、报 废 、更 新 及 拆 除 未 经 批 准 或 不 符 合 国 家规 定 的 设 备 ,一 经 发 现 除 给 予 严 肃 处理外,责任人还应承担由此而造成的事故责任。三、特种设备维护保养制度加 强 设 备 的 维 护 保 养 ,是 保 证 设 备 安 全 运 行 、降 低 能 源 消 耗 、延 长设 备 使 用 寿 命 的 有 效 手 段 ,各设备使用部门应认真学习并贯彻落实本制度。(一 )根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况,编制设备 的年度、月、周、日 维护保养计 划,明确维护保养工作的开始时间及完成日期,按期完成计划项目。(二)根 据 设 备 运 行 周 期 ,定 期 对 设 备 进 行 检 修 。按 设 备 使 用 情 况 ,10进 行 有 针 对 性 的 维 修 和 保 养 。维护保养工作应根据设备的不同部位,编制维护保养项目明细,对易磨损、老化部位实施重点维护保养,及时更换破损、变形部件,保证设备的安全等

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