市地方税务局的工作总结_11

市地方税务局工作总结一、创新收入计划管理，加强税源监控，组织收入计划任务全面完成全市地税系统加大组织收入力度，采取多项有效措施，努力挖掘税收潜力，年度收入计划任务全面完成。全年组织各项收入亿元，同比增收 亿元，增长；其中税收收入完成亿元，同比增收亿元，增长，完成调整后年度收入计划的 %；市县级税收亿元，同比增收亿元，增长，完成调整后年度收入计划的；社保费征收 亿元，同比增收亿元，增长，完成年度计划的%。一是加强收入计划管理。开展税收分析和调研，应用统计分析工具，准确预测税收发展趋势；启动市区（县）纳税能力估算，进一步摸清税源家底；创新收入计划管理工作机制，实行收入计划动态管理，合理分解下达收入计划，强化收入进度及计划执行考核监控，促进税收计划管理理念由计划执行型向税源管理型转变。二是加强组织收入工作领导和组织。加大组织收入工作统筹协调力度，坚持组织收入领导小组例会制度，定期召开会议，细化应对措施，加大督查力度，逐级分解传递工作压力，组织收入工作力度全面加强。三是强化税源监控管理。进一步扩大重点税源监控面；深入应用 tras系统，统一税源监控管理规范，初步建立省、市、区三级重点税源监控管理体系。四是加大清欠工作力度。修改完善欠税管理办法，加强欠税跟踪监控，实行欠税清缴目标管理，与国税配合，共同加强了对重点欠税户的监管,全年清欠亿元。五是加强社保费和基金管理。组织社保费缴费基数与所得税数据进行比对及核查，开展欠费企业缴费能力调研，建立欠费企业缴费能力评估体系，在全市推广应用社保费触摸屏查询系统，社保费征收水平进一步提高。加强基金费征收力度，开展基金费征管鉴定，修订考核指标；对各项基金费文件进行梳理，编写政策一览表；组织开展基金费数据比对核查及催报催缴，启动工会经费信息比对试点，有力支援了我市各项社会事业发展。全年征收各项基金费亿元，同比增长%。二、完成征管机制调整，夯实基础工作，税收征管质量和效率进一步提升一年来，我局通过征管机制调整，形成了科学、高效的征管工作格局，各项基础工作得到进一步强化，征管质量和效率得到有效提升。一是全面完成了征管机制调整。调整征收、管理职能设置，理顺数据采集管理职能，加强税源管理，提高了征管工作质量和效率；整合服务职能和公共服务资源，构建全新纳税服务平台；强化属地日常检查，调优稽查机构设置，突出稽查局专项稽查职能，进一步构建了科学、高效的新征管工作格局，经过半年平稳运行，新机制效能逐步显现。二是与市国税局联合组织实施税务登记换证。加强组织动员，做好宣传辅导；规范登记流程，积极应用网上换证等先进手段，圆满完成了换证任务，进一步掌握了纳税人基础信息，为全面强化税源税户管理奠定了基础。三是深入推进纳税评估。建立融于“四期”的纳税评估新平台，实现信息化对纳税评估的有力支撑；修改完善纳税评估体系文件，开展纳税评估培训，提高评估工作水平；建成与房产部门数据交换比对系统，设立房地产、建筑行业的相关评估预警指标，对有问题户重点纳税评估，提高评估效能，全年评估 8588 户，评估税款亿元。四是加强行业税收管理。开展个体定额典型调查，明确定额标准，推广个体定额核定软件，提升个体征管信息化水平；开发应用房屋租赁和二手房交易委托代征系统，加强与流动人口办、房产、公安等部门等协调，进一步加强个体出租户的税收管理；开展演出市场个人所得税核查，推进建筑业税收管理，进一步梳理市场和行业委托代征关系；积极落实房地产调控税收政策，做好委托代征软件运用，二手房交易委托代征管理软件上线运行。五是全面强化征管基础工作。积极推进税户调整，严格执行税户属地化要求，强化税户基础管理；制定纳税人分类管理指导意见，实行企业户和个体户分类管理，灵活采用管理模式；落实总局税收管理员制度，明确不同类型税户的税管员工作要求；加强纳税申报管理，规范未按期申报处罚标准和处理流程；简并和优化征管工作流程，规范启用新涉税文书；积极推进税收完税证、社保和基金缴款书“三票合一” ，提高税款征收效率。完善基础业务数据运用平台，开发应用纳税人财务信息处理平台，制定纳税人财务报表报送管理办法；建成与国税、房产、建工、工商等部门数据交换平台，实现与政府相关部门的信息交换和共享。六是进一步加强发票管理。深化发票管理改革，制定发票管理意见，完善发票兑奖办法，拓宽有奖发票推广面，健全发票管理制度体系；全面规范建筑业发票，从严控票，推广使用电脑开票；规范货运业发票开票数据采集，做好发票数据应用，开展“警戒线”数据比对，积极推广货运业发票税控， “以票控税”水平进一步提升。七是加强国际（涉外）税收管理。开展外国企业常驻代表机构税收清查，制定完善反避税工作意见，开展关联企业转让定价审计及国地税联合涉外税务审计；完善售付汇凭证管理手段，启动建立售付汇管理信息平台，开展售付汇凭证管理互查；做好国际税收情报交换工作，办理税收自动情报 172 份。八是全面构建税务检查工作新体系。强化税务检查工作的统筹管理，拓展案件分派方式，创新检查工作方法，实施“招标竞牌”和“流水式检查”办案模式，全面推行案件审理“三级会审” 。简化举报案件处理流程,强化专案管理；创新大要案专案检查方法，整合检查资源，成立“重案组” ， 组织开展税务检查“百日会战” ，采取时间、人员、地点三集中方式进行查处；组织行业税收专项治理，开展金融保险、邮政电信等行业专项检查；开展骗取减免税企业调查，积极参与总局省局督办案件的查处；加强国地税稽查工作协同，积极开展联合办案；完善与公安的合作办案方式，积极筹划建立“税务110”联动机制，税务稽查工作效能全面强化。强化对税务检查成果的分析运用，编写税务检查判例 ，整理推送“征管建议” ；开展税务案件交流评比， “烟波渔港”案例被评为省局优秀税务案例，税务稽查工作水平进一步提高。全年系统安排税务检查 3580 户，查处百万元以上大要案件 44 件，涉税移送案件 16 件，查补税款 亿元，税务检查“以查促收、以查促管”的功效充分发挥，稽查工作经验交流材料被省局推荐上报国家税务总局。三、整合服务资源，优化服务措施，纳税服务平台不断拓展一年来，我局通过全面整合服务资源，规范服务行为，构建了全新的纳税服务平台，服务水平不断提升。一是健全完善纳税服务组织。全面整合税收宣传平台、12366 咨询服务平台、外部网站、税收文化教育基地等纳税服务资源，成立纳税服务中心，服务组织进一步健全。二是规范服务行为。梳理优化纳税服务事项，科学简并和优化工作流程；制定实施纳税服务工作规范及办税服务厅工作规范统一规范办税服务厅窗口设置；继续推进政务大厅进驻，纳税服务效能和服务水平进一步提升。加强纳税服务工作考核评价，完善服务质量评价考核指标，建立纳税人评议评价制度；开展“走进百企、服务经济”税收调研，征求纳税人意见，逐步形成内外结合、以外为主的服务评价新机制，全市总体纳税人满意度%。三是扎实推进作风行风建设。抓好作风建设常态管理，坚持落实服务承诺制、首问负责制等各项作风行风建设措施;深入开展民主评议行风，实行作风建设专题通报，开展“向纳税人报告工作”活动，全系统民主测评满意率为，同比上升%；强化干部服务能力建设，开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的干部职业道德教育，严肃税风税纪；扎实开展治理商业贿赂专项工作，以解决损害纳税人合法权益的问题为重点，对纳税人投诉认真办理，及时整改，促进了全局作风行风建设工作水平不断提高。四是积极加强税收政策宣传。宣传内容围绕税收职能和中心工作，加强税收宣传服务的针对性，突出政策发布、纳税提醒、热点政策答疑、曝光震慑等纳税人关注内容；巩固报刊、电视、电台和税收文化教育基地等一体化宣传模式，组织以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传月系列活动，提升宣传效果；全年被各级媒体采用稿件 8000 余篇，制作电视宣传专栏 52 期、电台专栏 54 期，网站访问量突破 1970 万人次。五是深入拓展 12366 咨询服务职能。建立国地税 12366 联络员制度，实现与省地税直属分局 12366 联建；开通税信通短信平台，开展咨询服务质量跟踪回访，咨询服务水平得到提升,全年受理咨询万件。六是进一步发挥税收文化教育基地功能。开展“国家文明与税收”征文活动，做好中小学生参观组织，免费向市民开放，全年接待各界参观万人次，被市委、市政府命名为 XX 市“爱国主义教育基地” 。七是开展纳税信用等级的评定。与国税局联合评定 259 户 a 级信用等级纳税人，组织授牌仪式，公开进行表彰。四、打造主动型税政，落实执法责任，依法治税水平有效提高一年来，市地税局积极造主动型税政，做好税政精细化管理，深入落实执法责任，推进税收法制建设，依法治税水平不断提升。一是加强税收政策研究。对货运业、房地产业、建筑业等行业税收政策专题研究，开展再就业政策落实、自主创新、外国工程税收管理、大型零售企业税收管理等多个税收调查，完成“物业税开征对南京房地产市场影响” 、 “计税工资调整对企业所得税影响” 、 “税收促进南京自主创新的调查与思考” 、“税收政策促进南京现代服务业发展研究”等课题调研。紧密跟踪服务我市重点项目和行业发展，与国资、城建、交通三大平台加强联系协调，为 XX市王家湾-丁家庄物流中心、幕燕金属物流基地、地铁二号线、过江隧道、长江四桥建设等多个市重点项目工程跟踪服务，提供税收政策建议。二是深入贯彻落实各项税收政策。加强税收优惠政策宣传，加强对地方优势产业、优先发展产业的政策服务，加快审批办理效率；实行下岗再就业政策落实绿色通道，加强高新技术企业资格审查，走访服务大型民营企业，积极落实现代服务业、软件业、物流业、民营经济、高新技术产业、农业、自主创新、农民就业等各项税收优惠政策，全年落实税收减免税亿元；积极落实个人所得税费用扣除新标准,为 XX 市民减少个人所得税负担亿元，推动了我市“富民强市”进程。税收政策调节经济、促进地方发展的职能作用积极发挥。三是加强税种精细化管理。强化营业税计税营业额扣除项目管理，积极落实国家加强房地产市场相关政策；编写建筑业税收政策指引，研究制定建筑业税收管理办法，完善餐饮业税收管理，编写修订餐饮业税收管理指引 。加强企业所得税税源监控，清理核实企业所得税税户，制定企业所得税税基管理办法；加强企业所得税纳税评估，规范财产损失税前扣除管理，探索建立企业所得税评估指标体系和指标预警数值；完善所得税汇算清缴办法，推行企业所得税新纳税申报表，企业所得税管理工作水平全面提高。认真贯彻落实新个人所得税法，全方位开展宣传，紧密跟踪实施效果并按季分析；开展个人所得税汇算清缴，加强个人所得分析监控，加强演出市场、建筑业、 “二手房”交易等重点行业管理，完善基础信息；强化明细申报，巩固全员全额管理，启动多处取得收入个人评估申报，积极推进自行申报，对纳税情况纳入实时监控，为纳税人开具、寄送完税证明 109 万份；加强外籍个人所得税管理，开展建档清查，强化动态管理，登记面 100%；开发应用自然人申报管理软件和个人纳税人查询系统，建立个人纳税人信息库、信息指标推送机制和分析系统，工作得到总局肯定。深化房地产模拟评税试点，向财政部和国家税务总局上报分户数据信息，完成模拟评税信息数据扩大采集；规范土地增值税管理，开发土地增值税清算软件程序，委托国土局代征土地增值税；深入贯彻总局车辆管理一条龙思路，建立车船税信息库；开展房产税税源清查，建立数据录入查询平台，制定房产税从租核定征收办法；加强土地使用税项目登记管理，更新土地使用税数据库。四是加强对政策执行的监督管理。制定税政督查及分析评价办法，明确工作职责，完善工作机制；加强政策执行情况日常督查，开展房产税政策执行督查，做好执行效果检查、评价及考核，促进政策执行水平的提高。五是深入推进税收法制建设。做好税收执法事前、事中、事后监督，研究落实税收规范性文件管理办法，规范制发文件行为，从源头上保证税收执法行为的合法性；做好重大税务案件审理，发挥重大案件审理委员会监督、示范作用。组织对基层涉税文件制定、政策规定落实、税收征管质量等执法检查，做好上级税收执法检查迎查工作，促进执法行为规范。大力推进税收执法责任制落实，完善工作制度，开展执法责任制自动化考核和人工考核，加强执法责任制工作的标准化、规范化。充分发挥法律专家机制作用，开展自由裁量权等多项法律论证；依法组织行政复议和行政许可听证，积极组织行政诉讼应诉，维护纳税人合法权益。五、优化信息平台，拓展数据应用，技术支撑作用积极发挥一年来，我局全面优化信息管理工作机制，着力提高数据质量，加强信息基础工作管理，信息化建设水平不断提升，较好的发挥了信息技术对税收业务工作的支撑和保障。一是调优信息管理工作机制。新设信息管理处，全面强化信息化项目管理，加强软件开发及推广过程管理，构建税务信息化管理组织新模式。二是做好税务信息化发展规划安排。深入开展调研，跟踪总局金税三期和省局系统项目开发，编制XX 市地税局数据资源规划 。三是做好“金力四期”平台的调优完善。结合征管机制调整，全面优化四期基础平台，完成多项程序开发调试；加强四期系统应用，统筹控制新程序开发。四是着力提高数据资源质量。制定下发数据录入采集管理规范及标准、明确岗位责任，提高数据录入质量和效率；制定数据审计管理办法，开发数据审计软件，加强数据质量评估分析，建立健全数据管理权限制约机制，保障数据全面、及时、准确；拓展数据应用，根据重点工作需要实时开发支撑模块，强化数据应用的规划管理，开展资料影像化处理系统的论证；加大税收管理员信息化支撑力度，拓宽面向基层的信息服务渠道,完善信息推送及查询机制，建立综合决策支持信息发布平台,实现数据有效利用。五是抓实信息化管理基础工作。严格软件开发项目管理，应用 itsm 信息管理系统，从项目管理和运维管理两个维度对 it 资源实施全面管理，有效整合信息化建设力量；市局机房扩容增效，合理利用计算和存储资源，优化系统性能；制定实行计算机类固定资产实物管理办法，明确计算机类设备管理原则，实现计算机设备更新的良性循环，硬件设备管理水平迈上新台阶。六是积极做好与省局版信息系统对接准备工作。派人参加省局软件开发工作，紧密跟踪，深入分析，拟定对接工作方案，启动对接各项准备。六、加强队伍建设，建设组织文化，为组织发展提供人力资源支撑一年来，市地税局进一步强化领导班子和干部队伍建设，加强干部思想教育及业务培训，优化绩效管理体系，为组织发展提供有力的人力资源支撑。一是加强领导班子建设。完善党组议事规则，坚持集体领导与个人分工负责制；坚持业绩和能力导向，优化领导班子及领导干部考核评价机制，提高班子建设规范化水平；完善中心组学习制度，组织处级干部学习班及制式脱产培训，提高领导班子工作水平；进一步加强和改进工作作风，召开分县局领导班子专题民主生活会，建立完善局领导联系点制度，领导班子思想作风建设进一步加强。二是进一步完善干部管理机制。平稳有序推进机构人员调整，全面优化职能及岗位设置，提升重点部位、重要岗位及一线人力资源配置水平及效能；积极贯彻落实公务员法 ，组织宣传教育及相关培训，完成公务员登记，做好工资改革，干部管理基础工作得到加强；组织科以下干部轮中能级申报评定和科级干部竞争上岗，开展非领导职务晋升，优化干部队伍结构；积极实施劳务派遣管理机制调整，完成助征员管理机制转换；创新后备干部管理机制，以“双推双考”的方式选拔处、科级后备，增强队伍建设活力。三是思想政治教育得到强化。积极探索思想政治工作新途径、新方法，认真贯彻落实全国税务系统思想政治工作制度 ，修订思想政治工作规范；经常性开展思想政治工作，开展“五个一”及以树立“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育活动，探索优化干部激励约束机制；加强思想政治工作研究交流，开展员工满意度调查工作，引入外部专家辅导机制，关心干部职工心理健康；积极开展向先进典型学习活动，充分发挥先进典型的激励、鞭策和凝聚作用。四是提高教育培训效能。深入开展学习型税务机关建设，优化干部脱产轮训工作机制，调整功能定位，优化师资配置，按主题开展分级分类教育培训；紧贴税收工作需求，突出在岗培训，突出税收业务专家型人才培养，开展争创“学习型科所” 和“学习型个人”活动，举办税收业务特色项目培训及评比，组织全员岗位练兵，举办“处长讲坛” ，组织开展岗位业务能手竞赛，通过多种渠道鼓励和引导干部开展自我教育；加强教育培训信息化建设，深入应用网络教育平台，优化课件和题库资源，提供在线辅导，构建系统干部自主学习、自我培训全新平台，得到总局有关部门的高度肯定。市局获得“学习型组织中国优秀组织奖” 。五是绩效管理体系进一步优化。优化绩效指标和考评办法，加大“职责履行类”指标分值，突出税收任务中心工作地位，充分发挥绩效考评导向作用，促进各级机关的职能履行；加大信息化手段在考评方法上的运用，开发和应用好南京地税效能监控系统和业务绩效分析系统，增加机考指标，做好绩效管理与标准化管理及执法责任制的衔接融合；探索科学有效的绩效考评操作方式，调优考核机制，加强绩效管理工作的过程控制，建立绩效管理定期通报制度；突出层级管理，加强责任传导与落实，强化岗位责任，引导基层单位自主管理。六是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。继续深化反腐倡廉教育，深入开展“遵守党章、执法为民”主题教育活动，大力推进税务廉政文化建设，积极探索廉政文化“进机关、进基层、进家庭”，被评定为全省第一批 “省级廉政文化建设示范点”;认真贯彻总局监督管理办法 ，强化对领导班子特别是主要领导干部的监督管理，严格落实领导干部廉洁自律各项规定,深入推进领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度实施，规范领导干部廉洁从政行为；切实贯彻党风廉政建设责任制，认真组织系统党风廉政建设责任制落实情况检查考核，严格落实领导干部“一岗两责”制度；进一步强化“两权”监督制约，深入开展对落实税收执法责任制专项执法监察，积极构建权力阳光运行机制，推进制度建和创新，着力从源头上预防和治理腐败问题；严肃查处违法违纪案件，认真做好信访举报案件查办，初信初访月内办结率 95%，案件查处治本功能进一步增强。七是深入推进岗位文化建设。编印下发岗位文化手册 ，明确岗位文化标准和要求，开展岗位文化专题培训及工作试点；不断深化精神文明创建，推进“三型税务”建设，开展“树立社会主义荣辱观” 、“青年文明号与祖国共奋进”等系列主题活动，增强对组织文化的认同感和遵从度，积极推动“自律”岗位文化氛围的形成。多个基层单位被评为国家级、省级“青年文明号” 、 “青年服务窗口” ，多名同志被评为省市劳模，夏恒志同志获“中国优秀青年卫士” 荣誉称号。八是加强党组织基础建设。开展“融入基层 永葆先进”主题活动，组织“先进性教育活动”征文，进一步巩固先进性教育成果；开展党员“1106”自学理论活动，推进学习型党组织建设；严格落实基层组织党建工作制度，积极开展争先创优活动，在市机关党建工作检查考核中取得好成绩，被评为市“党建工作先进集体” 。两个基层党支部被评为市级优秀基层党组织，多名同志被评为省、市“党员标兵” 、 “优秀党务工作者”和“优秀党员” 。九是积极开展群团组织活动。坚持“五个必访” ，开展干部家庭疗养，组织“春节慰问”等系列活动，营造和谐发展的良好氛围，增强组织凝聚力；积极开展文体活动，组织书法师资力量培训班和网球比赛，获“江苏省体育先进单位” ；开展创建 “巾帼文明示范岗”活动，系统妇委会荣获全国“三八红旗集体” 。七、强化统筹运作，加强后勤管理，行政保障能力全面提高一年来，系统上下着力提高系统行政效能，完善标准化常态管理，积极推进政务公开，加强财务制度建设，加大后勤服务保障力度，行政保障能力全面提升。一是大力推进政务公开，积极构建权力阳光运行机制。对公开事项全面梳理归类，明确了 15 类85 项对外公开内容和 4 类 45 项对内公开内容，编撰政务公开手册，通过公告栏、网络等八种方式公开内容，政务公开运作机制全面建立；着力构建“阳光税务” ，积极推进电子政务，明确执法事项，规范执法程序，促进便民服务，在全市率先通过“构建权力阳光运行机制”工作验收。二是行政效能进一步提高。制定市局议事规则，推进行政决策的科学化、民主化；调优计划管理方式，加强计划统筹协调，突出对重点工作和创新性工作的规划安排；强化会议管理，积极应用视频会议，提高会议效率。三是标准化常态管理机制进一步健全。开展标准化工作调研，做好标准化管理与绩效考核及执法检查工作的衔接融合；配合征管机制优化，整合修改文件体系；升级标准化管理软件，提高可操作性；继续开展内审，发挥改进工具效能，优标准化工作机制和流程不断调优。四是信息工作成绩显著。加强信息工作管理，按季考核通报，奖惩并重，全年采集撰写信息稿件 3300 余条，被上级采用 390余条，信息积分排名在全市位居前列，政务信息的沟通情报、决策依据和参谋助手作用充分发挥。加大调研组稿力度，对热点问题组织深度调研，全年被省级以上报刊杂志采用论文 63 篇。五是财务管理工作上台阶。加强财务制度建设，制定财务重大支出事项议事规定，明确市区县各级审批事项和审批权限；完善系统财务内控机制，促进财务工作的规范化、制度化；优化财务预算机制，强化专款专用意识，提高预算刚性；建立财务决算报表体系和预算资金清算体系，实现预算、执行、决算一体化；完成新旧预算科目对照和转换，确保 20*年政府收支分类改革工作平稳过渡。六是后勤服务保障水平进一步提高。严格执行政府采购管理规定，基建、货物、服务“三大类”采购均纳入规范的政府采购框架；加强系统资产管理，配合征管机制调整，优化资产配置；建立健全固定资产管理制度，引进固定资产条形码管理系统，严格执行办公用品采购发放制度及准定额，完成全系统闲置房处置；加强公务用车管理，做好车辆调度保养，合理配置公务用车资源。加强基本建设项目管理，做好跟踪管理和服务、强化评价和考核，积极探索基本建设委托社会管理的新方法；加强食堂管理，落实食堂管理各项制度，发挥食堂管理委员会的监管作用；积极推进后勤社会化进程，强化监督管理，对委托服务评价经常化、制度化、规范化。回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但工作中还存在着一些困难和不足，需要我们在下一步工作中着力加以解决和完善，突出表现在两个方面：一是组织收入工作面临较大压力。历经连续多年的高速增长，税收任务增长和增量税源不足的矛盾日益突出，组织收入形势依然严峻，如何实现地方税收的可持续增长将是地税工作面临的重大挑战。二是干部管理工作面临着新的课题。如何在新的形势进一步高干部的履责意识、履责能力，如何科学地评价干部的绩效，有效调动干部的积极性，是我们必须要面对并解决的重要课题。一、创新收入计划管理，加强税源监控，组织收入计划任务全面完成全市地税系统加大组织收入力度，采取多项有效措施，努力挖掘税收潜力，年度收入计划任务全面完成。全年组织各项收入亿元，同比增收 亿元，增长；其中税收收入完成亿元，同比增收亿元，增长，完成调整后年度收入计划的 %；市县级税收亿元，同比增收亿元，增长，完成调整后年度收入计划的；社保费征收 亿元，同比增收亿元，增长，完成年度计划的%。一是加强收入计划管理。开展税收分析和调研，应用统计分析工具，准确预测税收发展趋势；启动市区（县）纳税能力估算，进一步摸清税源家底；创新收入计划管理工作机制，实行收入计划动态管理，合理分解下达收入计划，强化收入进度及计划执行考核监控，促进税收计划管理理念由计划执行型向税源管理型转变。二是加强组织收入工作领导和组织。加大组织收入工作统筹协调力度，坚持组织收入领导小组例会制度，定期召开会议，细化应对措施，加大督查力度，逐级分解传递工作压力，组织收入工作力度全面加强。三是强化税源监控管理。进一步扩大重点税源监控面；深入应用 tras系统，统一税源监控管理规范，初步建立省、市、区三级重点税源监控管理体系。四是加大清欠工作力度。修改完善欠税管理办法，加强欠税跟踪监控，实行欠税清缴目标管理，与国税配合，共同加强了对重点欠税户的监管,全年清欠亿元。五是加强社保费和基金管理。组织社保费缴费基数与所得税数据进行比对及核查，开展欠费企业缴费能力调研，建立欠费企业缴费能力评估体系，在全市推广应用社保费触摸屏查询系统，社保费征收水平进一步提高。加强基金费征收力度，开展基金费征管鉴定，修订考核指标；对各项基金费文件进行梳理，编写政策一览表；组织开展基金费数据比对核查及催报催缴，启动工会经费信息比对试点，有力支援了我市各项社会事业发展。全年征收各项基金费亿元，同比增长%。二、完成征管机制调整，夯实基础工作，税收征管质量和效率进一步提升一年来，我局通过征管机制调整，形成了科学、高效的征管工作格局，各项基础工作得到进一步强化，征管质量和效率得到有效提升。一是全面完成了征管机制调整。调整征收、管理职能设置，理顺数据采集管理职能，加强税源管理，提高了征管工作质量和效率；整合服务职能和公共服务资源，构建全新纳税服务平台；强化属地日常检查，调优稽查机构设置，突出稽查局专项稽查职能，进一步构建了科学、高效的新征管工作格局，经过半年平稳运行，新机制效能逐步显现。二是与市国税局联合组织实施税务登记换证。加强组织动员，做好宣传辅导；规范登记流程，积极应用网上换证等先进手段，圆满完成了换证任务，进一步掌握了纳税人基础信息，为全面强化税源税户管理奠定了基础。三是深入推进纳税评估。建立融于“四期”的纳税评估新平台，实现信息化对纳税评估的有力支撑；修改完善纳税评估体系文件，开展纳税评估培训，提高评估工作水平；建成与房产部门数据交换比对系统，设立房地产、建筑行业的相关评估预警指标，对有问题户重点纳税评估，提高评估效能，全年评估 8588 户，评估税款亿元。四是加强行业税收管理。开展个体定额典型调查，明确定额标准，推广个体定额核定软件，提升个体征管信息化水平；开发应用房屋租赁和二手房交易委托代征系统，加强与流动人口办、房产、公安等部门等协调，进一步加强个体出租户的税收管理；开展演出市场个人所得税核查，推进建筑业税收管理，进一步梳理市场和行业委托代征关系；积极落实房地产调控税收政策，做好委托代征软件运用，二手房交易委托代征管理软件上线运行。五是全面强化征管基础工作。积极推进税户调整，严格执行税户属地化要求，强化税户基础管理；制定纳税人分类管理指导意见，实行企业户和个体户分类管理，灵活采用管理模式；落实总局税收管理员制度，明确不同类型税户的税管员工作要求；加强纳税申报管理，规范未按期申报处罚标准和处理流程；简并和优化征管工作流程，规范启用新涉税文书；积极推进税收完税证、社保和基金缴款书“三票合一” ，提高税款征收效率。完善基础业务数据运用平台，开发应用纳税人财务信息处理平台，制定纳税人财务报表报送管理办法；建成与国税、房产、建工、工商等部门数据交换平台，实现与政府相关部门的信息交换和共享。六是进一步加强发票管理。深化发票管理改革，制定发票管理意见，完善发票兑奖办法，拓宽有奖发票推广面，健全发票管理制度体系；全面规范建筑业发票，从严控票，推广使用电脑开票；规范货运业发票开票数据采集，做好发票数据应用，开展“警戒线”数据比对，积极推广货运业发票税控， “以票控税”水平进一步提升。七是加强国际（涉外）税收管理。开展外国企业常驻代表机构税收清查，制定完善反避税工作意见，开展关联企业转让定价审计及国地税联合涉外税务审计；完善售付汇凭证管理手段，启动建立售付汇管理信息平台，开展售付汇凭证管理互查；做好国际税收情报交换工作，办理税收自动情报 172 份。八是全面构建税务检查工作新体系。强化税务检查工作的统筹管理，拓展案件分派方式，创新检查工作方法，实施“招标竞牌”和“流水式检查”办案模式，全面推行案件审理“三级会审” 。简化举报案件处理流程,强化专案管理；创新大要案专案检查方法，整合检查资源，成立“重案组” ， 组织开展税务检查“百日会战” ，采取时间、人员、地点三集中方式进行查处；组织行业税收专项治理，开展金融保险、邮政电信等行业专项检查；开展骗取减免税企业调查，积极参与总局省局督办案件的查处；加强国地税稽查工作协同，积极开展联合办案；完善与公安的合作办案方式，积极筹划建立“税务110”联动机制，税务稽查工作效能全面强化。强化对税务检查成果的分析运用，编写税务检查判例 ，整理推送“征管建议” ；开展税务案件交流评比， “烟波渔港”案例被评为省局优秀税务案例，税务稽查工作水平进一步提高。全年系统安排税务检查 3580 户，查处百万元以上大要案件 44 件，涉税移送案件 16 件，查补税款 亿元，税务检查“以查促收、以查促管”的功效充分发挥，稽查工作经验交流材料被省局推荐上报国家税务总局。三、整合服务资源，优化服务措施，纳税服务平台不断拓展一年来，我局通过全面整合服务资源，规范服务行为，构建了全新的纳税服务平台，服务水平不断提升。一是健全完善纳税服务组织。全面整合税收宣传平台、12366 咨询服务平台、外部网站、税收文化教育基地等纳税服务资源，成立纳税服务中心，服务组织进一步健全。二是规范服务行为。梳理优化纳税服务事项，科学简并和优化工作流程；制定实施纳税服务工作规范及办税服务厅工作规范统一规范办税服务厅窗口设置；继续推进政务大厅进驻，纳税服务效能和服务水平进一步提升。加强纳税服务工作考核评价，完善服务质量评价考核指标，建立纳税人评议评价制度；开展“走进百企、服务经济”税收调研，征求纳税人意见，逐步形成内外结合、以外为主的服务评价新机制，全市总体纳税人满意度%。三是扎实推进作风行风建设。抓好作风建设常态管理，坚持落实服务承诺制、首问负责制等各项作风行风建设措施;深入开展民主评议行风，实行作风建设专题通报，开展“向纳税人报告工作”活动，全系统民主测评满意率为，同比上升%；强化干部服务能力建设，开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的干部职业道德教育，严肃税风税纪；扎实开展治理商业贿赂专项工作，以解决损害纳税人合法权益的问题为重点，对纳税人投诉认真办理，及时整改，促进了全局作风行风建设工作水平不断提高。四是积极加强税收政策宣传。宣传内容围绕税收职能和中心工作，加强税收宣传服务的针对性，突出政策发布、纳税提醒、热点政策答疑、曝光震慑等纳税人关注内容；巩固报刊、电视、电台和税收文化教育基地等一体化宣传模式，组织以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传月系列活动，提升宣传效果；全年被各级媒体采用稿件 8000 余篇，制作电视宣传专栏 52 期、电台专栏 54 期，网站访问量突破 1970 万人次。五是深入拓展 12366 咨询服务职能。建立国地税 12366 联络员制度，实现与省地税直属分局 12366 联建；开通税信通短信平台，开展咨询服务质量跟踪回访，咨询服务水平得到提升,全年受理咨询万件。六是进一步发挥税收文化教育基地功能。开展“国家文明与税收”征文活动，做好中小学生