中外机场管理与发展模式 [兼容模式]

张卓 教授南京航空航天大学经济与管理学院中外机场管理与发展模式Airport Management & Development Mode研讨提要1-21机场的起源及演变2机场管理与运营模式3机场发展模式与选择4互联网+机场一、机场的起源和演变1-3“Tucson Municipal Flying Field” circa，AZ，1908- from the Bert Fireman Collection 机场（Airport），亦称飞机场、空港、航空站等，是为专供飞机起降活动的场所 现代机场除跑道之外，通常还设有塔台、停机坪、航空客运站、货场、维修厂等设施，并提供空运服务、空中交通管制等College Park Airport in Maryland, US，1909一、机场的起源和演变1-4Hamburg Airport （1911）is the second oldest commercial airport in the worldBremen Airport, Germany，opened in 1913, and commercial operated in 1920现代机场的基本元素 场地（Landside ） 空域（Airside） 空管（ATC） 设施（Infrastructure） 服务（Products and services） 客运：值机、候机、相关服务 货运：物流 其它：商务、维修、培训、会展一、机场的起源和演变1-5 1920年以前：机场初步兴起 1920s-1960s：机场快速发展 1970s：规模发展 美国：开放空域，航空运输飞速发展 欧洲：空运与其它运输方式的集成 1980s：多元发展 英国：购物成为机场重要的运营内容 机场成为宣传国家形象的重要场地 今天：航空城/智慧机场 港、产、城一体化发展 土地多元使用 经营多种形态 港城密切联系 IT有效运营二、机场管理和运营模式1-6 经营型 自营方式为主，管理与经营一体化为特征，经营范围从保障性的航空业务到经营性的非航空业务的一个相对完整独立的机场经营主体 我国机场改革前都是经营型机场 管理型 在特许经营法律环境下，机场当局根据自己的业务专长选择最有利于自己发展的业务，把不具备经营优势的业务释放出去 在美国和加拿大，民用机场通常由政府直接经营或由政府成立的机场管理局管理（the government-owned, contractor-operated ，GOCO） 2009年4月1日国务院第常务会议通过，2009年7月1日起实施的民用机场管理条例指导我国机场从经营型机场向管理型机场转变二、机场管理和运营模式1-7民用机场管理条例2009年4月1日国务院第55次常务会议通过，自2009年7月1日起施行第三条 民用机场是公共基础设施第四条 国务院民用航空主管部门依法对全国民用机场实施行业监督管理。地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场实施行业监督管理第十五条 运输机场的安全和运营管理由依法组建的或者受委托的具有法人资格的机构（以下简称机场管理机构）负责。第三十八条 机场范围内的零售、餐饮、航空地面服务等经营性业务采取有偿转让经营权的方式经营的，机场管理机构应当按照国务院民用航空主管部门的规定与取得经营权的企业签订协议，明确服务标准、收费水平、安全规范和责任等事项。对于采取有偿转让经营权的方式经营的业务，机场管理机构及其关联企业不得参与经营。二、机场管理和运营模式1-8影响因素 经营型机场 管理型机场基础前提 机场属地化、企业化经营 特许经营的法律环境企业制度 所有权与经营权合一 所有权与经营权分离激励与约束 缺乏有效制衡和激励 有效制衡和激励经营观念 “包打天下”, “肥水不流外人田” 专业化，有所为有所不为专业化水平 低 高盈利的关键因素 流量增加和产能扩张 管理技能管理重心 生产经营事务 规范和标准、特许经营制度管理手段 直接干预、具体操作 间接干预、宏观操作我国机场管理与经营模式1-9 大集团化模式 首都机场：民航总局直属，全资、控股、参股8省市30多个机场 立法授权模式 上海机场：上海市政府授权上海机场集团统一管理两个机场运营 管营统一模式 山西机场：山西省民航机场管理局和山西省机场集团“一套机构，两块牌子” 省属集团模式 云南机场等：云南省机场集团统一管理运营12个省内机场 上市运营模式 深圳机场：机场集团控股的机场股份公司挂牌上市，独立运营我国机场管理与经营模式1-10机场上市公司 深圳机场 上海机场 白云机场 厦门空港 首都机场 海航基础机场主要指标深圳机场 白云机场 厦门空港 上海机场 首都机场 海航基础（万元） （万元） （万元） （万元） （万元） （万元）主营收入 297,330.00 552,768.00 135,250.00 575,088.00 765,595.70 88,201.33营业利润 34,493.00 157,596.00 62,941.30 280,565.00 386,023.20 43,290.90净利润 27,619.90 115,685.00 47,729.60 225,018.00 185,903.90 33,760.09总资产 1,269,760.00 1,107,390.00 379,118.00 2,301,510.00 3,191,126.70 572,174.72流动资产 244,289.00 401,059.00 75,560.20 998,075.00 369,417.10 201,467.59固定资产 823,469.00 653,401.00 256,931.00 977,182.00 2,821,709.60 370,707.13无形资产 24,768.90 2,121.57 15,327.20 34,140.80 3,880.40 18,168.17流动负债 281,672.00 201,216.00 81,004.50 169,133.00 667,983.50 70,315.92股东权益 792,279.00 885,659.00 297,914.00 1,882,530.00 1,720,236.90 287,610.24经营现金流 90,294.60 182,380.00 63,526.00 298,093.00 326,468.00 41,987.19投资现金流 -130,991.00 -7,583.15 -147,589.00 10,537.60 -54,257.80 -111,846.92筹资现金流 39,087.80 -39,645.30 5,598.55 -80,214.30 -259,066.70 -41,385.43数据摘自国家民航局2014年机场民航机场吞吐量排名我国机场管理与经营模式1-112014年大陆机场吞吐量TOP10旅客吞吐量（人） 货邮吞吐量（吨） 起降架次（次）机场 名次 本期完成 比上年增减% 名次 本期完成 比上年增减% 名次 本期完成 比上年增减%全国 831,533,051 10.2 13,560,841 7.8 7,933,110 8.4 北京/首都 1 86,128,313 2.9 2 1,848,251.5 0.2 1 581,952 2.5 广州/白云 2 54,780,346 4.4 3 1,454,043.8 11.0 2 412,210 4.5 上海/浦东 3 51,687,894 9.5 1 3,181,654.1 8.6 3 402,105 8.3 上海/虹桥 4 37,971,135 6.7 6 432,176.4 -0.7 7 253,325 3.9 成都/双流 5 37,675,232 12.6 5 545,011.2 8.7 6 270,054 7.8 深圳/宝安 6 36,272,701 12.4 4 963,871.2 5.5 4 286,346 11.2 昆明/长水 7 32,230,883 8.6 9 316,672.4 7.8 5 270,529 5.9 重庆/江北 8 29,264,363 15.8 12 302,335.8 7.9 9 238,085 11.0 西安/咸阳 9 29,260,755 12.3 15 186,412.6 4.2 8 245,971 8.8 杭州/萧山 10 25,525,862 15.4 7 398,557.6 8.3 11 213,268 11.9 数据摘自国家民航局2014年机场民航机场吞吐量排名12深圳机场经营结果的比较航空保障与地服、候机楼租赁运输、停车场、港务货站、货运、物流机场广告65%3%24%8% 13北京首都机场经营结果的比较2014年，首都机场实现营业收入76.56亿元人民币，其中航空性业务收入43.68亿（57%），非航空性业务收入32.88亿元人民币（43%）22.2%20.6%14.2%14北京首都机场经营结果的比较28.2%12.3%2.4%0.1%15香港国际机场（HKIA）的经营管理发展历史 位于大屿山以北人工岛上，面积12.5万平方公里，2个航厦面积57+14万平方米 1992年动工兴建，1998年7月6日启用主要成就 全球最繁忙机场之一，2014年服务旅客6470万人次，运送货邮440万吨，全年起降39.6万架次。 Skystrax5星级机场，多次获得全球最佳机场奖、最佳旅游奖、最佳服务奖。16香港国际机场（HKIA）的经营管理17香港国际机场（HKIA）的经营管理机场 跑道数(条) 航站面积(万m2) 机位(个) 客运(万人次) 货运(万吨) 起降架次(万次) 营业收入(亿元)香港 2 57 49+28 6470 440 39.6 $163.67深圳 2 45 62+14 3627 96.4 28.6 ￥29.73深圳占香港比 79% 99% 56% 22% 72% 22%18香港国际机场（HKIA）的经营管理53.67亿23.39亿68.20亿11.60亿注：其他客運大樓商業收益主要包括向航空公司和其他租戶租賃辦公室及機場貴賓室的收入19思考一是什么决定了机场运营绩效？机场业务的主要构成1-20核心业务 航空器起降、停场服务 旅客、货物过港延伸业务 商贸：餐饮、零售、酒店、商务、会展等 交通：大巴、的士、地铁、停车场、转运、联运等 置业：地产、咨询等投资 股权扩张21影响机场运营绩效的主要因素外部环境 政策法律、宏观需求、空中交通、外部竞争、交通连接不同需求 旅客、承运人、商户、地方政府业务组合 航空、非航、延伸产品特色 服务产品的设计服务质量 服务质量工作质量22思考二如何进行机场业务组合？23新加坡樟宜机场业务构成机场开发机场管理 运营管理 设施维护 机场安全系统空港商贸 零售 商店管理 酒店 租赁 广告本业+特色24阿姆斯特丹施基浦机场-业务板块四大业务板块航空 商贸 置业 物业和咨询25厦门国际航空港集团机场板块 厦门、福州、武夷山、龙岩酒店板块 围绕星级酒店与度假山庄的多元业务物流板块 航空物流、电子商务及仓储配送78%福建省最大的蝴蝶兰花卉公司空港快线公司（市县际客运，包车服务）26思考三服务产品差异化可能的途径有哪些？-客运：旅游；商务-货运：大宗；生鲜27航空客运的过程模型出行意愿航班选择购票出票机场交通候机服务登机飞行行李提取后续服务向后一体化 向前一体化起降服务油库航食航油机供对于飞机对于旅客28思考四服务质量的重要作用是什么？29Skytrax机场服务质量评价指标 网页和地面交通 Web Site & Ground Transportation （4+5）项 安全和入境服务 Security and Immigration Service 5项 旅客到达 Passenger Arrivals 4项 离港和中转 Departures & Transit 5项 候机楼舒适度和设施 Terminal Comfort and Terminal Facilities 14项 购物和餐饮 Shopping, Food and Beverage （3+4