“三乱治理”实施方案2011.7

关于开展治理在职教师乱办班、乱补课、乱收费、乱订乱发教辅资料专项行动实施方案椅圈中学2011 年 9 月 7 日2整治行动领导小组组 长：李 波 校长兼党支部书记副组长：倪世栋 副校长张维东 副校长成 员：范久成 教务处主任田所昌 总务处主任张大昕 政教处主任3关于开展治理在职教师乱办班、乱补课、乱收费、乱订乱发教辅资料专项行动实施方案为了净化育人环境，巩固我校教育教学行风建设成果，办人民满意的教育，根据丹教发【2011】1 号文件和丹教【2011】52 号文件精神，按照市教育局的总体部署，结合我校实际决定，在全校范围内集中开展乱办班、整治乱补课专项活动，现制定实施方案如下。一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为依据，紧紧围绕人民群众反映强烈的乱补课问题，以人民群众满意为标准，以减轻学生和学生家长负担，造就高素质教育工作队伍的创建文明行业为目标，坚持标本兼治，惩防并举，注重预防的方针，深入开展专项治理，严肃查办违纪行为，切实提高行风建设水平，营造良好的育人环境，为办人民满意的教育提供保证。二、治理重点：本次专项治理行动范围是全校在职教师。治理重点为学生语文、数学、外语教师乱办班、乱补课行为，主要针对以下行为开展治理工作：1、学校、教师在校内组织学生进行成建制补课的；2、在职教师私自组织或接受他人委托、邀请组织 3 人以上补课、辅导、自习的；3、在职教师利用职务之便，以赚钱为目的，通过强迫、暗示、课上不讲办班补课讲等不正当手段，动员、诱导、组织学生参加各种形式的辅导、自习班、补课班的；4、学校在职教师私自受聘到民办教育机构兼任领导职务及从事教育教学活动的；5、学校和在职教师为民办教育机构和社会其他人员举办办公办中小学生文化课补习班介绍生源、提供场所或直接参与办班补课的；6、公办学校和在职教师违反上级教育行政部门有关规定，私自为学生订发、推销或变相推销教辅资料的；7、学校和教师违反规定乱收费的。四、方法步骤：此项专项治理行动分五个阶段进行（一）准备动员阶段（2011 年 7 月 7 日至 7 月 15 日）1、召开校中层以上领导会议，传达文件、制定方案、全面部署。42、组织教师学习、领会文件精神，要求将丹教【2011】52 号文件和本方案精神传达至全体教职员工。3、建立组织，明确分工，落实校领导包保责任，校长包保重点教师至少一人，其他中层领导包保二人以上。4、学校向学生进行调查问卷，掌握每位教师情况，是否有乱补课、乱收费、乱订教辅资料行为。5、召开重点教师座谈会，听取教师的表态性发言。（有发言记录）6、学校组织教师签订责任状。7、以学校名义向学生及家长发一封公开信，就乱补课问题向家长做出公开承诺。8、在学校大门口醒目处，悬挂宣传标语，张贴公告。公布举报电话、投诉电话，设立举报箱。9、印制包保领导跟踪工作记录单（内容：包保教师姓名、检查方式、时间、地点等情况）10、印制教师情况信息表（见附件 1）（二）自查自纠阶段（2011 年 7 月 16 日至 8 月 25 日）自此阶段开始，教育局、中心校将将联合发布公告，公开举报电话，接受群众举报。各校要组织教师按照方案要求进行自查、自评、自纠，按照边查、边评、边改原则，查找本校乱补课方面仍然存在的问题，深入分析，突出重点，研究制定整改措施，认真解决存在问题。在本阶段各校要重点做好以下工作：1、教师自评，以前是否有乱补课、乱收费、乱订教辅资料行为，今后如何杜绝。写出书面材料交学校，装入教师廉政档案。2、学校对各级各类受表彰的教师、学科带头人、模范教师及骨干教师进行民主测评，接受社会各界评议。3、学校通过调研了解掌握课上不讲课下办班的教师进行不良登记。4、学校写出自评报告，并要求严格按照方案开展工作，不许走过场、敷衍塞责。（内容包括：宣传发动工作是否按专项行动方案逐项落实，分项说明，自查自纠做了哪些工作，教师认识及实际表现如何，下步治理措施。）各校将书面自评报告于 7 月 23 日前报到中心校。（三）监督查处阶段（2011 年 7 月 26 日至 8 月 20 日）51、为保证方案有效实施，治理工作真正落到实处，中心校领导小组将进行检查，采取听校长汇报、座谈、查工作记录、调查问卷、暗访等方式，对乡内几所重点学校逐校抽查。2、对重点教师，按学校所报信息到住宅或补课地点拉网式检查，抽查、暗访，结合群众举报、电话及网络投诉，深入居民区，有关出租房屋的教室等补习场所进行检查，一经发现，将按规定严肃处理。（四）总结验收阶段（2011 年 8 月 26 日8 月 31 日）1、领导小组对各校前三阶段工作情况进行检查汇总，检查不达标的学校、未按方案开展工作的领导干部及违规的相关责任人按有关规定进行处理。2、对专项治理出现问题的学校实行一票否决，学校和领导班子成员在2011 年教师节表奖中取消评选各级各类先进的资格。3、各校对专项治理工作进行认真总结。针对治理中发现的问题，建立健全长效治理机制，确保各项整改措施落实到位。写出书面总结，8 月 29 日前交到中心校。（五）巩固提高阶段（2011 年 9 月至 2012 年 3 月 15 日）各校要巩固专项治理工作成果，按专项治理工作方式常抓不懈，治理工作领导小组对此项工作跟踪督查，不定期进行明察暗访，加大监管力度，坚决杜绝乱补课抬头反弹。四、违规处理1、对违规违纪并被查实的当事人、相关责任人，将按丹教【2011】52号文件规定，进行严肃处理。2、对被举报到市级以上有关部门的个别教师违规行为，有迹象但未查实，实行不良行为登记制度，下发警告通知书。3、实行问责制，校长和其他领导干部不履行岗位职责、敷衍塞责、工作不力，视情节轻重予以诫勉、降职或免职。五、保证措施：1、加大宣传教育力度。各校要组织广大教师认真学习相关法规、制度和局发两个文件，自觉遵守职业道德，维护人民教师的良好形象，不断提高教师的职业道德水平。2、加强领导，落实工作责任。校长为第一责任人，成立相应组织，分管领导具体负责。做到规定人人皆知、承诺人人签订、责任层层落实。3、学校将适时召集各成员会，总结阶段性工作，通报工作情况，研究改进治理措施，巩固治理成果。64、本次专项治理工作，实行“属地管理、谁主管谁负责”原则，出现问题的，除追究当事人