“解放思想、建设新城”大讨论实施办法

关于开展“解放思想、建设新城”大讨论活动的实施意见为贯彻落实区委三届八次全会和中共*区第四次代表大会精神，以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，改善城区环境、建设宜居利居乐居新城，加快推进全域城市化，全面建设繁荣文明和谐幸福的新*，区委决定，在全区广泛开展以“解放思想、建设新城”为主题的大讨论活动，特提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻区委三届八次全会和中共*区第四次代表大会精神，紧紧围绕“解放思想、建设新城”这一主题，紧密结合新城建设工作实际，以思想解放为先导，更新观念，与时俱进，求真务实，保持超一流的精神状态，为三至五年建设一座行政、商务、居住、生态功能完备的新城提供强大的“内动力”和“软实力”。二、讨论原则（一）坚持正确方向，促进发展。牢牢把握正确的讨论方向和舆论导向，以“促进经济社会发展，加速新城建设”为出发点和落脚点。既要认真总结我区近年来的工作2成效和成功经验，又要充分认识干部群众的思想观念与当前形势和发展要求的差距；既要深刻查找全区带共性的“峡谷意识”和“心理大山”，又要深刻查找各单位在这方面的表现和根源，防止空对空，防止只联系别人的实际不联系自己的实际，更要防止互相指责。（二）坚持领导带头，表率示范。各级领导干部都要带头认真学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，以自己的思想解放和观念更新带动广大干部群众的思想解放，认真负责地抓好本部门本单位的解放思想大讨论活动。（三）坚持区别对待，全员覆盖。要根据党政机关、各镇、学校等不同领域、不同行业、不同岗位的特点，确定不同的学习讨论内容和重点，有针对性地开展解放思想大讨论活动。要努力调动各个方面、各个层次的干部群众参加大讨论活动的主动性和创造性，广泛听取群众意见，确保深入人心。三、目标任务（一）总体目标通过开展解放思想大讨论活动，破除各单位在新城建设中存在的等待、观望、迷茫的思想情绪，摒弃束缚发展的做法规定、体制弊端，走出思路不清、目标不明、措施不力的工作状态，培育和弘扬以“科学发展、创新发展、3和谐发展”为主要内容的人文精神，为加快新城区建设提供强大的精神动力和思想保障；在解放思想中统一认识、振奋精神、创新思路，始终保持奋发有为的精神状态和超一流的工作劲头，实现思想上大提升、作风上大转变、发展上大跨越。（二）基本任务这次大讨论要围绕活动主题，在学习领会区委三届八次全会和中共*区第四次代表大会精神的基础上，联系各单位各部门的工作实际，重点开展“五破五立”的大讨论：、破除“眼界不宽”的思想和行为障碍，树立开放创新的人文精神。眼界不宽表现为只看到区划调整后失去的，看不到区位优势和发展优势，目光短浅、只看眼前、只顾局部，缺乏战略眼光和系统思维，视野不宽广，开放意识不浓，创新意识不强。讨论中，要认真审视、深入查找并不断破除这一思想和行为障碍，进一步树立敢为人先、开放创新的人文精神。、破除“信心不足”的思想和行为障碍，树立开拓创新的人文精神。信心不足表现为对未来发展前景缺乏信心，精神不振、干劲不足，缺乏闯劲、拼劲，怕担风险、怕担责任。讨论中，要认真审视、深入查找并不断破除这一思想和行为障碍，进一步树立敢闯敢拼、开拓创新的人文精神。4、破除“消极等待”的思想和行为障碍，树立自强不息的人文精神。消极等待表现为安于现状，不思进取，一味指望上级给人给钱给物，自力更生、艰苦奋斗意识淡化。讨论中，要认真审视、深入查找并不断破除这一思想和行为障碍，进一步树立艰苦奋斗、自强不息的人文精神。、破除“发展意识不强、缺乏紧迫感”的思想和行为障碍，树立敢为人先、锐意进取的人文精神。“发展意识不强、缺乏紧迫感”表现为思想上“守摊子”、工作上“走慢步”，不求有功、但求无过，缺乏在更大范围内配置资源的意识和在更广阔空间参与竞争、寻求发展的勇气。讨论中，要认真审视、深入查找并不断破除这一思想和行为障碍，树立加快新城发展的强烈意识和紧迫感，培育敢为人先、锐意进取的人文精神。、破除“部门及个人利益为重”的思想和行为障碍，树立顾全大局的人文精神。“部门及个人利益为重”表现为全局观念淡薄，服务意识不强，着眼于局部利益和个人利益，人为地给发展设置障碍。讨论中，要认真审视、深入查找并不断破除这一思想和行为障碍，进一步树立顾全大局、服务发展的人文精神。通过大讨论，进一步解放思想，更新观念，促进“科学发展、创新发展、和谐发展”的人文精神成为新城区社5会文化意识的主流，激励干部群众以锲而不舍的韧劲、克难攻坚的拼劲和大胆探索的闯劲，始终保持超一流的精神状态，扎实抓好当前各项工作，强力推进全域城市化，全面建设繁荣文明和谐幸福的新*。四、讨论形式（一）座谈讨论。针对五个讨论重点，各部门要采取座谈会、宣讲会、报告会、交流会等形式，组织广大干部群众深入开展讨论。座谈讨论既要形式多样、生动活泼、寓教于乐，激发干部群众积极参与的热情；又要立足实际、解决问题、推进工作，确保讨论取得实实在在的效果。（二）学习研讨。各部门要通过采取中心组学习、党支部学习、专题辅导、个人自学等多种形式进行深入讨论，统一思想，提高认识，使广大干部群众深入参与到大讨论中来，为新城建设贡献出自己的一份力量。（三）征文讨论。在全区开展“解放思想、建设新城”的征文活动，各镇、各部门党政负责同志要结合工作实际，认真撰写至少一篇理论讨论文章报区委宣传部，从而促进广大党员干部进一步增强新城建设的紧迫感和责任感。（四）媒体讨论。在政府网站*时空和区报*之窗开辟“新城建设大家谈”专栏，刊载有关重要讨论文章，进行深入交流讨论，并不定期地刊发评论，不断引导大讨论活动的深入开展。6五、方法步骤这次大讨论活动分为学习动员、深入讨论、巩固提高三个阶段进行。第一阶段：学习动员阶段（5 月）各单位要按照区委统一部署，迅速召开动员会，搞好思想发动，提高干部群众参与度。要结合本部门实际，及时制定活动方案并报送区委宣传部。要广泛组织学习区委三届八次全会和中共*区第四次代表大会精神以及为新城建设出谋划策。各级党委中心组要安排 23 次专题学习，同时利用政治学习、组织生活、支部活动、职工会组织干部群众搞好学习，充分认识开展解放思想大讨论的重大意义，自觉把思想和行动统一到区委、区政府的重大决策部署上来。第二阶段：深入讨论阶段（6 月）各单位要紧紧围绕大讨论的重点，认真组织干部群众扎实有效地深入开展大讨论。要按照区委要求，认真审视和深入查找在思想观念、精神状态、工作作风、工作方法等方面存在的突出问题，激发干部群众从现在做起、从我做起，大力培育新城建设的主人公精神。第三阶段：巩固提高阶段（7 月）各单位要立说立行、边查边改，坚决清除与加快新城建设不相适应的思想和行为障碍，大力培育“科学发展、7创新发展、和谐发展”的人文精神，巩固提高大讨论的成果，并转化为推进工作、加快发展的好制度、好机制，转化为干部群众不甘人后、干事创业的“精气神”，转化为新城经济社会更快更好发展的“内动力”、持久发展的“软实力”。六、活动要求开展以“解放思想、建设新城”为主题的大讨论活动，是区委、区政府面对新形势新任务，加快新城建设的一项重要举措。各单位一定要高度重视，提高认识，加强领导，精心组织，周密部署，确保活动顺利开展。（一）加强领导，精心组织。为切实加强对全区大讨论活动的领导，由区委副书记迟永刚同志全面负责整个大讨论活动的组织领导，区委宣传部具体负责活动的统筹安排、协调指导。各单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，扎实推进解放思想大讨论活动。（二）大力宣传，营造氛围。要利用各种宣传方式对解放思想大讨论活动进行宣传，在政府网站和区报*之窗开辟专栏，通过新闻报道、专题