抓典型：一门重要的领导艺术

抓典型：一门重要的领导艺术 董凤基抓典型是我们党的优良传统，也是一门重要的领导艺术和有效的工作方法。典型，这里是指改革开放和社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型。按照十五大的精神，做好典型工作，对于提高党对两个文明建设的领导水平，具有重要意义。胸中有全局，手中有典型我们党历来重视典型工作，在革命和建设的不同历史时期，根据不同的工作任务和要求，推出了一大批先进典型，有力地促进了各项工作的顺利开展。党的历史经验表明，典型工作与全局工作密不可分，全局工作指导典型工作，典型工作体现全局意图，并成为推动党的工作全局的不可缺少的一环。衡量一个领导干部工作水平的高低，一个重要方面，就是看他能否根据对党的路线、方针、政策和工作大局的正确把握，有效地运用典型指导来推动工作。一个典型就是一面旗帜。它凝聚着先进的理想信念，代表着高尚的人生境界和道德追求，体现着社会主义事业的发展方向和党的政策与实际工作的较好结合，因而具有强烈的感染力和吸引力，能够产生不可替代的示范、鼓舞和引导作用。领导干部的一项重要职责，就是善于发现典型、宣传典型、运用典型，使先进典型发挥应有的作用。典型引路的方法，从哲学意义上讲，就是从个别到一般、再从一般到个别的方法，是推动工作不断深化的方法。在工作中，总是有先进、中间和落后的情况发生。作为领导者，既要分类指导，区别不同情况，有针对性地做工作，又要注意评先树优，抓两头、带中间，做好落后面的转化工作，促进工作整体水平的提高。这就要求领导干部善于在个别中发现一般，在特殊中发现普遍，在典型身上发掘出体现时代精神、先进思想和党的政策的闪光点；然后再用一般指导个别，把普遍推广到特殊，即通过典型，把党的路线、方针、政策交给群众，把先进的思想观念和道德风尚转化为激励广大群众奋发进取的精神武器。典型引路的方法，能够把一般号召与个别指导结合起来，把领导的工作意图、政策要求具体化、形象化，从而提高工作的针对性、指导性和实效性。改革开放和社会主义市场经济的发展，对抓典型工作提出了更高的要求。应抓住机遇，加快发展，加大抓典型工作力度，注意运用榜样的力量，弘扬正气，凝聚人心，鼓舞斗志，促进各项工作的开展。一项全面的系统工程抓典型工作关系党的工作全局，涉及方方面面，是一项系统工程。从实践看，做好典型工作，提高领导艺术，需要遵循典型工作的特点和规律，抓好四个基本环节。把握典型的本质特征，从大局出发选好典型。近几年来，山东在选典型、树典型方面，逐步形成了一套比较完整、清晰的思路和方法。一是发掘先进共产党员和英模人物等典型，用高尚的精神塑造人。比如，自强模范张海迪，英雄战士徐洪刚，领导干部楷模孔繁森等重大典型，受到广大群众的爱戴和颂扬。二是抓好社会上最关注、与群众生活最密切的行业典型，引导社会风气的好转。我们从窗口行业作风问题入手，先后抓了济南工商银行、济南交警等重大行业典型经验，并迅速推广到其他各个行业，使全省窗口行业焕然一新。三是抓好紧扣中心工作、回答和解决改革和建设中新问题的典型，推动实际工作。在这方面，重点抓了潍坊市实行农业产业化、诸城市搞好国有企业改革等典型，带动了全省农村经济的发展和国有中小企业改革的深化。采取各种形式，使先进典型深入人心。典型宣传是典型工作的重要环节，只有使先进典型的模范事迹和高尚思想广为传播，才能使人们受到教育，得到启迪。山东近年来在典型宣传上加大力度，采取了一些得力措施。对于重大典型的宣传、学习活动，省委及各级党委专题研究，加强领导。宣传部门按照党委统一部署，运用多种宣传形式和手段，对重大典型进行宣传，发挥整体优势，形成舆论合力。例如，孔繁森同志以身殉职后，省委迅速派出新闻采访团，在深入采访、挖掘材料的基础上，进行了广泛、集中的宣传报道。与此同时，在全省范围内广泛深入地开展 以领导干部学习孔繁森、基层干部学习王廷江、广大群众学习韩素云为内容的“三学”活动，并作为贯彻“两手抓，两手都要硬”方针、推动全省两个文明建设的重要措施来抓，从而使“三学”活动迅速形成规模，达到高潮。联系实际学习和推广典型，使典型效应成为群体效应、社会效应。“一花独放不是春，万紫干红春满园”。发现典型、宣传典型，出发点和落脚点都在于推广和应用，在于“一花引来百花开”，使全社会精神文明建设水平有一个新的提高。因此，在发现典型、宣传典型工作的基础上，对典型的推广也应下很大功夫。山东省委明确提出，抓典型，要立足推广，注重实效；学典型，要重在学实质，贵在见行动。突出强调，学习先进典型活动要同“双学”（学党章、学邓小平理论）活动结合起来，同理想、信念教育和党风廉政建设结合起来，同加强各级领导班子的思想、作风建设结合起来，同加强社会主义物质文明和精神文明建设结合起来，把干部、党员、群众学习先进典型激发出来的热情和积极性，及时引导、落实到无私奉献、全心全意为人民服务的行动上，落实到反腐倡廉、促进党风廉政建设的行动上，落实到艰苦奋斗，为改革、发展、稳定建功立业的行动上。不做表面文章，力戒形式主义、一阵风。力求做到每树一个重大先进典型，都对实际工作有较大的推动。各地按照省委的要求，认真组织干部群众对照先进找差距，联系实际见行动，开展了一系列学典型事迹、走典型道路、创典型业绩活动，涌现出一大批先进典型。全省的精神文明建设，特别是窗口行业的文明服务水平有了明显提高。加强典型管理，抓好典型的自我完善和不断提高，持久地保持典型的先进性和生命力。一个地方的领导，既要注意典型的运用，又有责任加强对典型的管理，努力为典型的自我完善和提高创造良好的环境和条件，而不能一树了之，任其自然。实践表明，如果疏于管理，一些典型可能会“昙花一现”，有的甚至会走向反面，造成不良影响。因此，在近年来的抓典型工作中，山东各级党组织采取了一系列加强典型管理的措施，严格要求，防骄破满，注意引导、帮助典型努力做到“三个正确对待”：正确对待成绩，不在已有的成绩上吃老本；正确对待荣誉，不背荣誉的包袱；正确对待别人，虚心学习兄弟单位和其他同志的先进思想和经验。各地在宣传典型的同时，帮助他们查找不足；自我加压，确定新的目标，提出新的要求，研究新的措施，从而使典型始终保持不断前进的动力。同时，在生活上、工作上关心扶持，激励他们奋发上进。讲究方法，务求实效有了好的典型，如果抓不准，则会埋没典型；抓准了，如果宣传不当，也不会产生好的效果。因此，抓典型工作应十分注重方式方法。这是赋予典型以生命力和感召力，对实际工作产生推动力的一个重要方面。在抓典型的工作实践中，应注意在以下方面提高认识。坚持实事求是的原则。先进典型的说服力、感染力，取决于典型本身的真实事迹和先进思想，取决于他们伟大而平凡的良好形象。选树典型切忌人为拔高，使典型脱离实际。这样的典型非但起不到示范和带动作用，还可能使人们产生逆反心理，起到相反的效果。因此，在部署重大典型的宣传时，应注意忠于典型事实，用事实说话，不溢美，不拔高，不说过头话。走群众路线。先进典型应该产生于人民群众的伟大实践中，并为群众所公认，有广泛而深厚的群众基础。选树典型时，应注意做到领导不定调子，不定框子，而是到群众中广泛听取意见，让群众来推举、评判和总结。这样树立起来的典型才能够经受住检验，过得硬、立得住、叫得响，能够真正做到“墙内开花，墙里墙外都飘香”。形成层次，把握节奏。近几年，各地对典型的重大作用有了充分认识，抓典型的积极性空前高涨，有的急于树立一批本地典型，并力争推向全省，走向全国。这种积极性是非常可贵的。但是，典型的成长和典型的宣传推广，有其自身的特点和规律。一个时期典型树得太多、太滥，像走马灯、一阵风，反而会使宣传效果相互抑制，甚至冲淡和淹没重大典型的宣传，学习活动也难以收到扎实持久的成效。领导干部要率先垂范。领导干部既是学典型活动的倡导者、组织者，更要成为学典型的模范实践者。实践一再表明，学典型活动的重点是干部队伍，难点也是干部队伍。抓不住领导干部这个关键环节，领导干部的模范作用发挥不好，学典型活动是不可能真正深入持久地开展下去的。原载 1998 年 1 月 8 日人民日报 返回改进党的领导方法的几点思考 王丽亚一、加强社会主义市场经济的理论研究，改变守旧的思维习惯，是改善党的领导方法的前提条件首先，邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，从整体上构成了具有中国特色社会主义和时代气息的社会主义本质论，它是确立社会主义市场经济体制的理论依据。这一理论的核心，是以大力发展生产力来体现社会主义的优越性，它从根本上划清了姓社姓资的界线，使我们对生产力与生产关系的辩证统一，经济基础与上层建筑的统一，手段与目的的统一，理论与实践的统一等问题有了明确的答案。正确理解邓小平同志关于社会主义市场经济的一系列论述，解放思想、更新观念，这是提高领导干部执政水平，掌握领导本地区、本行业经济工作主动权的重要保证。其次，改变计划经济体制下形成的工作方式和落后的工作作风，是市场经济向领导干部提出的新要求。在计划经济条件下，按红头文件，指令性计划办事已成为不少领导干部的工作习惯，那种“会工作的搞试验，不会搞的等文件，等来文件等经验，有了经验还看上级推广意见”的思维习惯，仍在一些人头脑中延续。满足于“步子不大年年走，成绩不多年年有”的也不乏其人。市场经济条件下，领导干部思考问题，作出决策的立足点要转向以市场为依据，以效益为准绳上来，这就要求我们的工作方法必须有一个根本的变化。再次，干部队伍知识结构的更新，专业化的加强，也给改进领导方法的工作增加了新的难度。八九十年代干部的特征是专业型、知识型、年轻型。特点是思维活跃，能说善辩，逻辑推理能力、灵活性均较强，知识有深度、有广度、有新度，传统的命令式、灌输式的方法，已不能适应对他们的领导。因此，从本地区、本部门干部的组成状况出发，选择科学的、针对性强的领导方法，乃是干部职工素质普遍提高向领导干部提出的更高要求。二、对当前改进领导方法的几点思考、领导干部必须具备四个素质。科学决策是宏观指导，但这仅仅是事情的一半，而更重要的另一半则是组织、实施、落实的措施。将具体的行动方案变为物质能量，领导方法起着重要的作用。我们有的领导同志工作热情很高，劲头也很足，整天忙忙碌碌，辛辛苦苦，结果却事与愿违，群众怨声不断，工作头绪不清，主要问题就是领导方法不当。科学的领导方法是领导者必备的素质，为尽快适应市场经济的需要，它要求领导者必须尽快改变束缚经济发展的领导方式，应具备四个基本素质。一是优良的政治素质。它是领导者立场、观点、理想、信念及思想作风的综合表现。包括对崇高理想的献身精神，严密的组织纪律性、民主性、廉洁奉公性、强烈的事业心和责任感等。此外，我们的领导干部还必须具备宽容的精神，使班子内性格不同、志趣相悖、风格迥异的领导者之间产生和谐的音符，使领导层形成一个配合默契的智慧整体。二是丰富的知识结构。随着社会知识量的增加，领导者对被领导者的领导已由体力驾驶转向智力导向。渊博的知识，是处理瞬息万变复杂多样问题的前提，具体表现在“广”、“深”、“新”的结构上，即：知识面要广，专业知识要深，信息情报要新。能够运用渊博的知识、高超的见识去分析处理问题；有追踪新知识的意识；建立信息网络，拓宽信息渠道，注意信息的收集，使决策有先见之明。三是有较强的 业务素质，做管理的内行。在管理工作上要做到“眼高”、“手低”。所谓“眼高”即看问题的角度要高，要有回旋的余地，有深谋远虑的头脑，审时度势的眼光；所谓“手低”即要求领导者必须脚踏实地、实事求是。领导者精通自己所管理部门的专业知识和管理业务，能够把党的建设有中国特色的社会主义的大思路变为本地区本部门工作的小思路，懂经济、善管理，具有工作预见性，具备超前意识、规划意识、竞争意识，就能使所领导的工作顺乎党心、民意。四是发展创造能力。领导者的活动是领导者智慧和能力的综合运用，是高级的实践活动，每一个实践步骤无不是对领导者创造能力的检验。领导者必须具备对新环境、新问题、新事物敏锐的观察能力，重视社会取向，懂得时效哲理，具有策划决断能力，组织协调能力和随机应变能力。有胆有识，思维活跃，锐意创新，开拓进取，不断以新方法、新路子、新经验激励群众创造更高的经济效益。领导干部必须实现三个观念转变。一是树立公共关系学的新观念。一般来讲，领导者的人际关系比一般人的人际关系更加复杂，涉及面更广。处理好这些关系，利用好这些关系，就能掌握更多的信息资料，为发展本地区的经济带来各种效益。我们的领导者应该具备与各种人交往的能力，以新型的公共关系观念，指导我们的人际交往工作，取得各方面的扶助和支持。二是实现五个思维上的转变。市场经济的建立，向领导者提出了转变思维方式的新要求。即：必须改变封闭保守的思维方式，站在本地区、本省、全国乃至全球的大市场角度来考虑我们的经济建设；必须培养法制大于人治的思维方式，依靠法律保证经济的正常运行；必须改变先生产，后市场的思维方式，从市场的需求出发安排生产；必须加快工作节奏，讲究效益原则，培养快速反映，快速决策的思维习惯；必须培养注重效益的思维方式，努力在市场竞争中获得最大的利益。三是领导者的领导方法和工作方法必须走出“帕金森定律”的旧框框。为改变人浮于事，办事效率低的状况，逐步做到：变经