检测站质量手册

0质量手册文件编号：SC-2016（B）编写依据：检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定管理办法受控状态： 受 控 受控编号： No.编 制：审 核：批 准：哈尔滨汽车交易市场机动车检测有限公司2016 年 06 月 15 日发布 2016 年 06 月 28 日实施1质量手册 第 B 版 第 0 次修订修改履历 共 页 第 页 质量手册修改履历序号 章节号 修改内容 修改人 批准人 批准日期2质量手册 第 B 版 第 0 次修订发布令 共 1 页 第 1 页 发布令我作为哈尔滨汽车交易市场机动车检测有限公司总经理向全体员工郑重批准发布本公司用于开展检验检测服务的质量手册 。依据检验检测机构资质认定管理办法 、 检验检测机构资质认定评审准则以及目前公布的 15 个检验检测机构相关工作程序和技术要求 ，结合本公司的实际编制了本质量手册。质量手册规范了本公司公正、独立、诚信的良好职业行为和为实现公司质量方针、质量目标所规定的内部组织结构、岗位职责，展示了本公司的检验检测服务能力，描述了管理体系要素和要求。它是本公司全面、准确、有效地贯彻法律、法规和资质认定管理要求、保证公正、独立开展检验检测、服务客户、风险防范的依据，是本公司对客户质量承诺和保证的内部强制性管理文件。质量手册阐明了本公司的质量方针、目标和服务承诺，规定了质量活动的要求，是本公司质量管理和质量活动必须遵守的文件。本公司全体工作人员必须认真学习并自觉贯彻执行，确保检验检测活动的公正、诚信和有效，向客户提供高效的检验检测服务。SC-2016（B） 质量手册已经审定，现予以批准颁布和生效，自 2016 年 06 月28 日实施。本手册在贯彻执行中如遇矛盾和遗漏之处，应及时向公司总经理或质量负责人反映，并尽快予以修改和完善。哈尔滨汽车交易市场机动车检测有限公司总经理：2016 年 06 月 15 日3质量手册 第 B 版 第 0 次修订目录及对照 共 3 页 第 1 页 质量手册目录及对照表质量手册条目与资质认定评审准则条款对照表章节号 质量手册条目 评审准则相应条款质量手册修改页发布令质量手册目录及对照表公司简介 4.1.1 第一章 总则 4.1.14.1.51.1 授权委托书 4.1.1 1.2 公司独立性、公正性和诚信性声明 4.1.34.1.41.3 对外承诺及行为规范 4.1.3第二章 质量方针和质量方针声明 4.5.22.1 质量方针 4.5.22.2 质量目标 4.5.22.3 质量方针声明 4.5.2第三章 质量手册管理 4.5.1第四章 要求 4第一节4.1 组织 4.14,1,1 本公司具有明确的法律地位 4,1,14.1.2 本公司组织结构及质量管理、技术管理和行政管理之间的关系 4.1.24.1.3 检验检测活动遵守国家相关法律法的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则 4.1.34.1.4 建立和保持维护其公正和诚信的程序 4.1.44.1.5 制定保密措施及要求 4.1.54.1.64.1.9 公司及部门职责 4.1.2第二节4.2 人员 4.24.2.1 建立和保持人员管理程序 4.2.14.2.2 最高管理者 4.2.24.2.3 技术负责人和质量负责人 4.2.34,2,4 授权签字人 4.2.44.2.5 与检验检测工作有关人员的能力确认、授权及监督 4.2.54.2.6 人员培训 4.2.64.2.7 技术人员档案 4.2.74.2.84.2.13 关键支持人员资格及职责 4.2.1第三节 工作场所和环境 4.31244.34.3.1 工作场所 4.3.14.3.2 工作环境 4.3.2质量手册 第 B 版 第 0 次修订目录及对照 共 3 页 第 2 页 章节号 质量手册条目 评审准则相应条款4.3.3 环境条件的监测、控制和记录 4.3.34,3,4 建立和保持检验检测场所的内务管理程序 4.3.4第四节4.4 设备设施 4.44.4.1 设备和设施的配备 4.4.14.4.2 建立和保持检验检测设备和设施管理程序 4.4.24.4.3 检定或校准 4.4.34,4,4 设备档案、标识、授权管理 4,4,44.4.5 设备故障处理 4.4.54.4.6 标准物质及其管理 4.4.6第五节4.5 管理体系 4.54.5.1 建立、实施和保持管理体系 4.5.14.5.2 质量方针目标 4.5.24.5.3 文件控制 4.5.34.5.4 要求、标书、合同的评审 4.5.44.5.5 检验检测的分包 4.5.54.5.6 服务和供应品的采购 4.5.64.5.7 服务客户 4.5.74.5.8 投诉 4.5.84.5.9 不符合的控制 4.5.94.5.10 纠正措施和预防措施 4.5.104.5.11 记录的控制 4.5.114.5.12 内部审核 4.5.124.5.13 管理评审 4.5.134.5.14 检验检测方法 4.5.144.5.15 测量不确定度的评定 4.5.154.5.16 数据控制 4.5.164.5.17 抽样 4.5.174.5.18 样品管理 4.5.184.5.19 检验检测结果的质量保证 4.5.194.5.20 检验检测结果报告 4.5.204.5.21 结果说明 4.5.214.5.22 抽样结果报告 4.5.224.5.23 意见和解释 4.5.234.5.24 分包结果报告 4.5.2454.5.25 检验检测结果的电子传送 4.5.254.5.26 检验检测报告的修改 4.5.264.5.27 检验检测原始记录和报告的归档保存 4.5.274.5.28 合规性声明 管理办法第三十七条4.5.29 变更 管理办法第十二条质量手册 第 B 版 第 0 次修订目录及对照 共 3 页 第 3 页 章节号 质量手册条目 评审准则相应条款第六节 特殊要求 4.6 附件 1 法律地位证明文件附件 2 组织机构代码证附件 3 授权委托书附件 4 公司建制文件4.1附件 5 平面布置图 4.3附件 6 任命授权书 4.2附件 7 检验检测人员一览表 4.2附件 8 检验检测能力一览表 4.5附件 9 管理体系控制图 4.5附件 10 检验检测流程图 4.56质量手册 第 B 版 第 0 次修订公司简介 共 1 页 第 1 页 哈尔滨汽车交易市场机动车检测有限公司哈尔滨汽车交易市场机动车检测有限公司成立于 2012 年 5 月，是经哈尔滨市委，市政府为了实现“北跃，南拓，中兴，强县”战略而建设的重大项目之一，是哈尔滨投资集团有限责任公司与道里区政府共同出资，按照一站式购车标准，无假日交易方式建设的东北地区最大设施最完善，信息化程度最高，服务体系完备的汽车园区。新市场建成后将対全省二手车行业向规范化、 规模化经营发展发挥引导和示范作用。市场位于机场老路 12 公里处南侧的哈尔滨市道里区新榆工业园区内,北为新愉北二路,南为民康路,东临新榆东二路,西为江南中环路。整体规划占地面积 62 万平方米,其中一期规划建设面积 24.7 万平方米,建设一站式交易办理区、品牌交易区、普通交易区及车检服务区等 4 个功能区,总投资额约为 2.8 亿元。市场建成后将是一个集车辆展示、检测、交易、置換、拍卖、租赁及配套服务于一体的综合性服务平台, 将为消费者及业户提供一站式的购车体验 。为完善“一站式服务”功能, 我市场在园区内建设了汽车检测站。检测站总占地面积 1 万 7 千余平方米,检测线厂房总建筑面积 1755. 36 平方米, 初期采购了一条由成都弥荣公司生产的汽车练合性能检测和安全性检测设备,检测线建成后,计划可以实现车辆的综合性能检测和安全性检测,实现完备的“一站式”服务,检测设备齐全,精确可靠,各种试验台，检测仪器 15 台,微.机 10 台,全部联网、信息共享, 检测结果自动打印输出。7管理制度日益完善,现有技术人员 5 名,经验丰富,技术资料齐全有效,可满足检测需要,根据机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求评审表中 4. 4 (经资质认定的机动车性能检验机构不得实施分包检测)和 5. 6. l (机动车性能检验不得采取取抽样检验)中之规定 哈尔滨汽车交易市场机动车检测有眼公司质量手册 中删去了检测和校准分包”和“抽样”两个项目,以使各项工作规范化、制度化,随着我市经济的快速发展, 人民生活水平的提高, 汽车的保有量也持续增加, 由此带来的交通安全已经成为人们所关注的问题, 我公司本着对人民群众高度负责的原则,公正、科学、求实、高效地从事机动车检测工作,为确保交通安全,提高运输效率、降低油耗、维护人民群众的根本利益作出应有的贡献。本公司按照检验检测机构资质认定评审准则对体系文件进行了换版，建立的管理体系正确实施并持续有效运行，建立了持续改进的机制。公司地址： 哈尔滨市道里区新榆路 101 号实验室地址： 哈尔滨市道里区新榆路 101 号电 话 真：0451-841081008联 系 人：佟雨田邮 编：网址： 质量手册 第 B 版 第 0 次修订第一章总则 共 2 页 第 1 页 第一章 总 则1.1 授权委托书见本手册附件 3 授权委托书1.2 公司独立性、公正性和诚信性声明为保证本公司检验检测工作数据和结果的公正性，特声明如下： 本公司对出具的检验检测数据、结果负责，不出具虚假检验检测报告，并承担相应法律责任； 本公司及从事检验检测活动的人员，遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任； 本公司及其人员独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。独立开展检验检测工作，本公司的管理部门及各级领导对检验检测工作结果不干扰、不施压、不不良干预； 本公司的质量管理体系运行符合检验检测机构资质认定评审准则及相关法律法规、政策、规则、制度及管理办法的要求，严格遵守检验检测工作程序； 管理层和员工，不受对工作质量有任何不良的影响，包括来自内外部不正当的权利、商业、利益和其他方面的压力和影响； 本公司不使用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员； 对所有客户提供相同的服务，不受关系亲疏或经济利益高低的影响，严格执行技术标准或规范。保证检验检测工作及其有关报告数据和结果准确可靠，结论科学、公正、合理； 本公司及其人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务。保证对客户的样品、技术资料、数据、信息及有关结果或结论保密，未经客户同意，不得向任何第三方泄露； 若有违反以上声明并给客户造成损失的，愿承担经济和法律责任。91.3 对外承诺及行为规范为了满足客户、法定管理机构及评审机构需求，本公司承诺如下：1.3.1 管理工作和检验检测工作符合检验检测机构资质认定评审准则的要求，严质量手册 第 B 版 第 0 次修订第一章总则 共 2 页 第 2 页 格遵守技术标准和检验检测工作程序。1.3.2满足客户的需要： 不受来自权利、商业、利益等方面的不良干预，确保工作行为的公正性； 数据和结果准确可靠，结论科学、公正、合理； 一视同仁，对所有客户提供相同的服务； 严格执行收费标准，不乱收取不合理的费用； 及时处理客户的投诉及申诉，要在 5 日内作出令客户满意的答复； 对对客户的样品、技术资料、数据、信息及有关结果或结论保密，未经客户同意，不得向任何第三方泄露； 愿意承担给客户造成损失的赔偿，愿承担经济和法律责任。1.3.3满足法定管理机构的需求； 遵纪守法，严格执行国家相关法律法规、政策的要求； 严格执行管理部门的相关制度及管理办法的要求； 诚实信用，恪守职业道德，承担社会责任。1.3.4 满足评审机构的需求； 规则加强与评审机构的联系，将得到的文件或信息识别后加以满足； 参加认证机构的相关活动，例如能力验证或实验室间比对活动、有关文件或准则的宣贯活动； 缴纳相关费用。总经理：2016 年 06 月 28 日10质量手册 第 B 版 第 0 次修订第二章 质量方针和质量目标 共 3 页 第 1 页 第二章 质量方针和质量目标2.1 质量方针 本公司制定了如下的质量方针科学、公正、准确可靠、持续改进科学依据技术标准规定的方法或用户要求的方法，使用检定合格/经过校准的设备开 展检验检测工作，要用科学的态度对待检验检测工作，确保检验检测工作的科学性。公正测量结果不受经济利益的干扰和其他内、外部不正当的行政压力的干预，确保 检验检测的公正性和判断的独立性。准确可靠本公司所有设备校准计划的制定和实施应确保所进行的检验检测结果可溯 源到国际单位制（SI） ，确保测量数据精准可靠，并可与其他检验检测机构的测量结果互比互认。持续改进持续关注客户需求，不断拓展本公司的检测能力和范围，提升本公司的工作效能及服务质量。2.2 质量目标2.2.1 总体目标(1)建立并不断完善质量管理体系，确保持续有效运行；(2)执行管理和技术标准及规范，维护检验检测的科学性、公正性，确保数据和结果的准确性达100%；(3)健全质量保证体系，检验检测报告不得有数据和结果差错，其他差错率低于1%；(4)坚定不移的执行“以客户为中心”的服务宗旨，客户的满意度达 100%；(5)加强全员培训，提高全员素质，取证率达100%，使全体员工树立统一的目标和价值观，并以规范的行为、过硬的技术、优质的服务赢得社会的赞誉。11(6)总体目标应在管理评审时加以评审。2.2.2 控制性目标（1）检验检测任务完成率95%；（2）检验检测数据和结果质量合格率99%；（3）投入使用的检验检测设备溯源率达 100%；质量手册 第 B 版 第 0 次修订第二章 质量方针和质量目标 共 3 页 第 2 页 （4）客户满意率达 95%，客户投诉处理率 100%；（5）各类检验检测事故的发生率 0%。（6）按照计划完成本公司人员技术培训，技术培训计划完成率 98%以上。2.3 质量方针声明为解释和阐明本实验室质量方针，本公司总经理发布如下质量方针声明：2.3.1 对良好职业行为和思想品德，以及为所有客户提供优良检验检测服务质量的承诺(1)保证有效运行并持续改进管理体系，符合相关法律法规、 检验检测机构资质认定 管理办法和检验检测机构资质认定评审准则 ，以及客户、资质认定机构的要求。(2)全面贯彻落实质量方针， 严格遵守行为准则和执业操守，以及制定和实施ABCD/CX-2 保证公正性和诚实性程序，保持检验检测工作的公正性、独立性和诚实性。(3)制定和实施 ABCD/CX-1 保护客户的机密信息 和所有权程序，保持客户送检的样品以及技术资料的完好并严格保密。(4)制定技术性要求的相关程序文件，控制影响检验检测结果的各种因素，确保为客户提供准确可靠的检验检测数据和结果。(5)参加实验室比对/能力验证实验，开展内部质量控制，有计划有步骤地提供证据，证明本公司的检验检测结果是准确可靠的。2.3.2 服务标准(1) 严格履行与客户签订的一切合同（协议） ；承担检验检测服务中的义务，恪守法律责任。(2) 保证检验检测工作质量，数据均能有效溯源，确保检验检测结果准确可靠。12(3) 服务及时、热情。(4) 以客户为关注焦点，主动征求客户反馈，认真处理客户的申投诉和意见，使客户满意。(5) 对所有客户一视同仁，向所有客户提供同等服务。2.3.3 与质量有关的管理体系的目的为了给客户提供准确可靠的检验检测结果，根据检验检测机构资质认定评审准则的要求，建立、实施、维护、持续改进本公司管理体系。建立管理体系的目的是为了提高本检验检测公司管理水平，确保本公司检测能力，以实现本实验室的质量方质量手册 第 B 版 第 0 次修订第二章 质量方针和质量目标 共 3 页 第 3 页 针和质量目标。2.3.4 全体员工必须熟悉相关管理体系文件，并在工作中贯彻实施(1)通过建立和实施管理体系，将本公司的质量方针和目标、满足客户要求及满足法律要求的重要性传达到全体员工。(2)确保本公司全体人员知晓其职责权限、知晓他们活动的相互关系和重要性，知晓他们对实现管理体系质量目标的贡献。(3)将本公司管理体系文件应传达至有关人员，确保所有管理人员和技术人员熟悉与之相关的质量文件，并被其理解、获取和执行，确保全员参与。(4)在公司内部建立确保管理体系有效运行的沟通机制。2.3.5 管理层承诺：通过实施质量方针和质量目标，并遵循检验检测机构资质认定评审准则的要求，在管理体系持续有效运行中，应用审核结果、数据分析、纠正措施和预防措施以及管理评审来持续改进管理体系的有效性，不断完善和持续改进管理体系，提高管理水平。当策划和实施的管理体系变更时，确保管理体系的完整性。2.4 支持性文件检验检测机构资质认定管理办法。检验检测机构资质认定评审准则13质量手册 第 B 版 第 0 次修订第三章 质量手册的管理 共 3 页 第 1 页 第三章 质量手册的管理3.1 概述质量手册是哈尔滨汽车交易市场机动车检测有限公司阐述其质量方针、管理体系和质量实践的文件。本站的质量手册是指导实验室质量活动的纲领性文件。质量手册的管理主要是对其进行控制并保持其现行有效，明确管理者和持有者的责任，从而保证管理体系的持续适应性和有效性。3.2 职责3.2.1 本公司的质量手册由总经理授权质量负责人归口管理。在总经理领导下，质量负责人主持并组织相关人员编制质量手册并负责宣贯。3.2.2 综合管理办公室负责修订、发放、归档、复印、借阅、回收及监督执行。3.2.3 当质量手册编制或作出重大修订后，应由质量负责人组织公司全体员工进行学习和宣贯并遵照执行。3.2.4 质量负责人负责维护质量手册的现行有效。3.2.5 质量手册经总经理批准后发布实施。3.3 质量手册的编写3.3.1 编写依据检验检测机构资质认定管理办法、检验检测机构资质认定评审准则、计量法、认证认可条例。3.3.2 编写要求14(1) 质量手册明确表达良好工作水平和服务质量的方针、目标，并向社会、客户作出应有的承诺和保证。(2) 质量手册规定出本公司的内部关系、工作分工和质量职责。(3) 质量手册展示本公司开展检验检测服务能力。(4) 质量手册反映出本公司的资源配置。(5) 质量手册详细地描述本公司管理体系及其质量活动所包含的全部要求。3.3.3 适用范围适用于本公司检验检测服务工作相关的管理活动和技术活动。3.4 质量手册的版本质量手册 第 B 版 第 0 次修订第三章 质量手册的管理 共 3 页 第 2 页 3.4.1 质量手册分正本(一本)和副本(若干本)，受控和非受控。正本和副本、受控和非受控均应在首页加注相应的标记。3.4.2 受控副本编号登记发放，受控正本存资料室。手册内容需作更改时，应首先对受控正本进行更改，其后再对受控副本依次进行跟踪更换。更换下来的手册或手册插页应及时加注“作废”标识，归档保存或者销毁，以保持质量手册的现行有效。3.4.3 非受控手册文本仅作发放登记，不作发放编号。3.5 质量手册的维护和修订3.5.1 本公司全体员工都有权对质量手册提出修改意见。3.5.2 遇有以下情况之一时，手册应予修订：(1) 手册中的条款不适应现实工作；(2) 实际执行中发现手册有不完善之处；(3) 组织机构或人员岗位调整，影响手册的执行；(4) 现行手册的条款与有关标准和法律、法规有矛盾；(5) 内审和评审中认为需要进行调整。3.5.3 遇到下列原因之一时，应考虑对手册进行改版： (1) 一次修改条款数量较多；(2) 准则改版；(3) 组织机构发生变化； 15(4) 检测标准和服务能力发生变化；(5) 评审中出现较大质量体系问题；(6) 质量方针和目标发生变化；(7) 法律法规变化。3.5.4 质量负责人提出修改计划报总经理批准后，再由质量负责人组织实施。修改后的手册文件由质量负责人组织技术负责人和相关部门负责人审核后，由总经理批准发布实施。3.6 质量手册的发放和回收3.6.1 手册发放由综合管理办公室负责。3.6.2 受控正本保存在办公室的资料档案室。质量手册 第 B 版 第 0 次修订第三章 质量手册的管理 共 3 页 第 3 页 3.6.3 受控副本手册发放至检验检测室负责人。3.6.4 非受控本可发送给上级主管部门。3.6.5 受控本发放时应造册登记，由领用和保管人员对领用手册进行签名确认。3.6.6 受控本的领用和保管人员在调离本实验室时应交回领用的质量手册。3.6.7 受控本更换下来的旧版手册由综合管理办公室及时回收，并加注“作废”标识。3.7 质量手册的借阅3.7.1 受控质量手册及其它文件属本公司知识著作和内部文件，一律不得外借和带离实验室。3.7.2 非受控质量手册及其文件的借阅、发放和复印，应得到总经理的批准，由综合管理办公室负责办理手续。3.8 质量手册持有者的责任3.8.1 手册的存放应能方便员工的使用。在岗员工应自觉遵守手册的要求和规定并努力贯彻执行。3.8.2 手册持有人必须妥善保管手册，不应自行更改、涂改并保持手册的清洁和完整。持有者不应外借、复印和遗失，如找不到时，应及时报告质量负责人，由质量负责人向经理报告后，做出处理决定。3.8.3 手册持有者调离本公司时在综合管理办公室办理回收手续。163.8.4 换版或更改后的手册下发后，应按照更改后的要求执行。3.9 质量手册的宣贯3.9.1 换版或更改后的手册和文件，应由综合管理办公室制定出宣贯计划，经质量负责人批准后，由质量负责人负责组织宣贯。3.9.2 宣贯实施情况应由综合管理办公室负责进行统计和做好记录。3.10 质量手册的保密本公司的质量手册属于保密文件，未经总经理的批准不得对外公开或传播。3.11 质量手册的解释本公司质量手册的解释权归质量负责人。质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第一节 组织 共 8 页 第 1 页 第四章第一节 4.1 组织4.1.1 本公司具有明确的法律地位本公司的全称是哈尔滨汽车交易市场机动车检测有限公司，是依据中华人民共和国计量法及认证认可条例等规定，需要资质认定(计量认证)的“检验检测机构” 。本公司向社会出具客观独立、公平公正证明作用检验检测数据。本公司是企业法人，是一个能够独立承担法律责任的实体（见本手册附件 1法律地位证明文件和附件 2组织机构代码组 ） ，具有明确的法律地位。本公司获得母体公司法人代表的正式授权，可独立开展检验检测活动。母体组织是企业法人，具有明确的法律地位。母体组织法律证明文件、组织机构代码证、法定代表人委托授权书、公司建制批文等法律地位证明文件参见本手册附件 1 至附件 4。本公司具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员、具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求、具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施、具有依据检验检测机构资质认定评审准则要求建立并有效运行及保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系，以及符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。17本公司对检验检测结果和出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。如果造成客户财产损失或者人身伤害的，本公司及其有关人员将承担相应的责任，包括承担刑事责任、行政责任和民 事赔偿责任。4.1.2 本公司组织结构及质量管理、技术管理和行政管理之间的关系4.1.2.1 组织结构本公司获得母体公司法人代表的正式授权，下设检测室 2 个，综合管理办公室1 个，市场管理办公室 1 个等部门。设置有总经理(兼最高管理者)、技术负责人、质量负责人、部门负责人、授权签字人、检验检测员、资料管理员、设备管理员、样品管理员、内审员、监督员、安全员等岗位。图 1 给出了本机构的外部组织关系图和内部组织关系图。部门和岗位职责参见本手册4.1.64.1.9 公司及部门职责和 ABCD/CX-3 人力资源管理程序 。质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第一节 组织 共 8 页 第 2 页 图 1 组织结构图汽车交易市场机动车检测有限责任公司总经理技术负责人主任质量负责人主任综合管理办公室:主管、授权签字人、接样员、资料员、设备员、药品管理员、内审员、安全员市场管理办公室: 主管、财务人员检验检测一室:主管、监督员、报告校核员、授权签字人、检验检测员检验检测二室:主管、监督员、报告校核员、授权签字人、检验检测员184.1.2.2 质量管理、技术管理和行政管理之间的关系本公司依据中华人民共和国计量法和 GB/T 31880检验检测机构诚信基本要求的要求建立并持续有效运行的管理体系，是指质量管理（保证数据和结果的正确可靠） 、技术管理（数据和结果的形成）和行政管理（保障获取数据和结果）之间的管理体系。现简要介绍如下：1、质量管理:是指公司进行检验检测时，与工作质量有关的相互协调的活动，质量管理可保障技术管理，规范行政管理。(1)确保与质量有关的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等得到实施和遵循，包括对不符合管理体系的工作进行控制。(2)定期审核(内部和外部)管理体系的运作和实施，对不符合工作进行原因分析，及时纠正并采取纠正措施或预防措施，对管理体系进行自我评价、自我完善和自我改进。(3)定期进行管理评审，全面总结公司检验检测工作，确保其持续适用和有效，并进质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第一节 组织 共 8 页 第 3 页 行必要的变更和改进。(4) 向全体员工宣贯文件化管理体系、客户要求、法律法规要求，并在工作中实施这些要求。(5) 要求全体员工做好各种质量记录，提供建立和实施管理体系以及持续改进其有效性的证据。2、技术管理:是指公司从识别客户需求开始，将客户的需求转化为过程输入，利用技术人员、设施、设备等资源开展检验检测活动，通过检验检测活动得出数据和结果，形成检验检测机构报告或证书的全流程管理。(1) 本公司应制定的相关程序文件控制影响检验检测结果的各个因素，涉及对人、机、法、料、环的控制。(2) 有计划有步骤的开展提供证据的活动，以证明本公司的检验检测结果准确可靠。包括实验室间比对/能力验证和内部质量控制。(3) 对检验检测的技术支持活动，包括仪器设备、试剂和消费性材料的采购，仪器设备的检定和校准服务等。3、行政管理：是指公司的法律地位的维持、机构的设置、人员的任命、财务的支持和内外部保障等。19(1) 建立和健全组织机构，设置相关部门和各种岗位，规定其行政职能、管理职能和技术职能。(2) 建立本公司文件化管理体系，以及对文件化管理体系的文件控制。建立文件化管理体系涉及确立本公司的质量宗旨及制定质量方针和质量目标。为实现公司的质量方针和质量目标（质量方针的核心是确保机构的检验检测结果准确可靠，以及确保公司检验检测活动的独立性、公正 性和诚信性） ，必须以检验检测机构资质认定评审准则为依据编制质量手册、程序文件和作业指导书。(3)处理相关方的关系，包括处理客户和供方的关系。同时还包括处理主管机构和提供资质认定机构的关系，包括定期向资质认定部门上报包括持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展检验检测活动等内容的年度报告，以及统计数据等相关信息等。供方的关系包括仪器设备(适用时，含标准物质和参考标准)、标准物质/试剂和消耗性材料的采购属供应品采购；样品和仪器设备运输、仪器设备的外部校准服务提供、人员教育培训提供和结果报告的外部传递服务等均可认为是支持服务工作，它质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第一节 组织 共 8 页 第 4 页 主要对管理体系起领导和保障作用，保障管理体系的建立和持续有效运行。4.1.2.3 质量管理、技术管理和行政管理之间的关系及职能见管理体职能分配表。4.1.3 检验检测活动遵守国家相关法律法的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则 本公司及其人员从事检验检测活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。所从事的检验检测活动不受当事人各方的影响，按照技术标准及规范，实事求是地开展检验检测活动。不夹杂非客观因素，更不凭主观随意作出评价。对所有客户，无论是大客户还是小客户，都要做到公正，一视同仁，不徇私情，独立，无利益冲突，没有成见，没有偏见，中立，公平，思想开明，不偏不倚，超然和平衡。据实出具检验检测数据和结果。为保证本公司检验检测工作质量，以及保证检验检测的独立性、公正性和诚信性，本公司总经理发布了独立性、公正性和诚信性声明，对外承诺及行为规范，以及依据中华人民共和国计量法和 GB/T31880检验检测机构诚信基本要求制定了 ABCD/CX-2 保证公正性和诚实性程序和 ABCD/CX-1 保护客户的机密20信息和所有权程序 。4.1.4 建立和保持维护其公正和诚信的程序(1) 公司编制保证检验检测公正性和诚实性程序。该程序的作用，一是避免公司降低其“承担法律责任能力“、“管理能力“、和“技术能力“，二是保持公司的公正性、判断力或运作诚信等方面的可信度。(2)为保证检验检测工作的独立性，本公司要求检验检测人员不得与其从事的检测活动以及出具的数据和结果存在利益关系；不得参与任何有损于检验检测结果判断的独立性和诚信度的活动，包括不随意调整被测物品，不应当承担样品更改的责任；检验检测人员不应是检验检测项目或者类似的竞争性项目有关系的设计人员、制造商、供应商、采购者、所有人、用户或维修者，也不应是上述任何一方的授权代表等等。本公司要求全体检验检测人员依据规定的检验检测方法完成检验检测过程操作，如实记录，依据检验检测原始记录出具数据和结果。绝对不允许在没有实施检验检测或没有完成全过程检验检测的情况下出具数据和结果，更不能出具假数据，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确可靠。(3) 公司制定保证其工作人员不受外界压力和影响的措施，通过措施的有效实施，将质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第一节 组织 共 8 页 第 5 页 工作人员可能受到的、来自内部或外部的商业、经济、财物或人际关系等的压力或影响加以消除，使工作人员在-种不受任何影响、独立的状态下，完成相关的技术活动。另外公司或其工作人员应当自觉自律，抵制国家明令禁止的商业贿赂。为保证本公司检验检测工作质量，以及保证检验检测的独立性、公正性和诚信性，本公司总经理发布了独立性、公正性和诚信性声明，公司行为准则和承诺，以及依据 GB/T31880检验检测机构诚信基本要求制定了 ABCD/CX-2 保证公正性和诚实性程序 。该程序文件包含了上述三方面的内容。(4)本公司从事检验检测活动以外的部门还从事检验检测以外的活动，但是，能够识别潜在的利益冲突，以保持检验检测工作的独立性：首先在组织机构的设置上，本公司能够确保从事检验检测的部门与本公司其他职能部门(诸如能力资源部/技术部/质量部/研发部/生产部)是相互独立的，可以独立地开展检测活动。其次，公司最高21管理者在本手册“1.2 法人代表(授权人)声明”中郑重声明：保证给从事检验检测部门以独立自主地开展检验检测活动的责权，要求其坚持公正、独立、诚信、务实的服务宗旨，严守公正性政策和立场，杜绝其他管理部门/支持服务部门，以及上级部门不正当地干预检测活动，不给员工施加经济、财务和精神上的压力，并接受公众和资质认定部门的监督。要求其他管理部门/支持服务部门不得干预检验检测实验室工作。(5) 公司在人员录用、管理等环节做到不使用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。4.1.5 制定保密措施及要求4.1.5.1 国家秘密是关系国家安全、国家利益、国家形象；商业秘密和技术秘密涉及到相关方的合法经济权益。本公司为履行保护国家秘密、商业秘密和技术秘密的义务，制定了 ABCD/CX-1 保护客户的机密信息和所有权程序 ，并实施相应的保密措施。4.1.5.2 在涉及进入检验检测现场、记录的保护、计算机的安全系统、电子存储和传输结果信息、信息技术传递检验检测报告等环节也会发生保密的问题。样品、客户的图纸、技术资料属于客户的财产，公司有义务保护客户财产的所有权。公司应与客户签订协议，对在实施检验检测活动中获得或产生的及从客户以外的渠道(如投诉人、监管机构获得所有信息承担管理责任。公司应将拟在公开场合发布的信息事先通知客户。除非是客户公开的信息或检验机构和客户达成了一致(如:对投诉做出的回应)质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第一节 组织 共 8 页 第 7 页 的信息，其他所有信息都被认为是专有信息，都应保密。本公司制定的 ABCD/CX-1 保护客户的机密信息和所有权程序包含了上述三方面的内容，该程序文件还包括保护电子存储和传输结果的。4.1.5.3 本公司的保密措施包括明确保密的事项及保密范围，程序文件或制度，设置必要的保密级别和技术手段，进行保密教育和保密检查等措施。公司拥有相对稳定的专业技术人员和管理人员队伍，明确其相关职责和权限，保证从事检验检测活动的人员在合同有效期间只能在本机构任职，不得泄漏商业秘密和技术秘密。4.1.6 公司主要职责：22有效利用本公司的资源，根据技术标准和规范、体系文件和规章制度开展检验检测，确保检验检测任务及指标顺利完成； 承担社会责任； 不但要满足客户和社会在合同上明示的要求，而且还要正确识别客户和社会潜在的正确需求；掌握和理解客户当前和未来的需求，热忱提供优质服务； 满足法定管理机构及评审机构需求。4.1.7 综合管理办公室职责 协助质量负责人作好相关体系文件的修订、宣贯、发放、归档、复印、借阅、回收及监督执行； 协助相关负责人制订公司的各种计划，经相关负责人审批后实施。协助相关负责人对计划的实施情况进行检查； 负责分包检验检测涉及的全部记录保管与建档； 负责服务与供应商的评价及建档保管； 负责培训申请、培训记录及证书的保管； 负责合同评审及记录的建档保管； 负责保存申诉、投诉的满意度调查及纠正措施全部过程形成的记录； 负责保管纠正措施、预防措施及改进形成的全部记录； 负责检验检测报告及原始记录的建档、保管，以及报告的发放、登记； 负责内审与管评计划、会议记录、不符合项纠正措施及验证记录的保管； 负责人员档案、仪器设备的建案与保管，负责仪器设备的维修、保养记录的保管。质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第一节 组织 共 8 页 第 8 页 协助管理员做好仪器设备的送检，以及检定/校准证书的保管； 负责内务管理； 定期向资质认定部门上报包括持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展检验检测活动等内容的年度报告，以及统计数据等相关信息； 向资质认定部门申请办理变更手续。 4.1.8 市场管理办公室职责 制定年度营销目标计划，负责开拓市场及对外业务的沟通与联系； 负责组织客户满意度调查与反馈意见跟踪处理；23 建立和完善营销信息收集、处理、交流及保密工作； 对竞争行业检验检测项目的价格收集、整理和分析； 制定新检验检测项目的价格； 负责检验检测合同的评审、草拟、签订以及建立合同管理要求做各种记录和台账，并及时整理，妥善保管按期汇总报告，以及督促账务结算结算进度。4.1.9 检测室职责 负责样品的登记、标识、流转、试验方案的制订、现场试验、原始数据的记录、试验报告的出具； 负责仪器设备的维修与保养。按照仪器设备的检定计划送检； 按照仪器设备操作要求、规范标准的使用要求，以及样品的留置要求控制环境温湿度，并做好仪器设备使用记录、环境温湿度记录； 按照培训、考核计划参加培训与考核；协助质量负责人对申诉、投诉事件制定纠正、预防措施，并积极整改； 参加内审和管理评审，对评审组发现的不符合项制订纠正措施并积极整改。为管评提供相应输入材料； 参加能力验证与实验室间比对试验，并做好试验记录。4.1.10 支持性文件附件 1法律地位证明文件 附件 2组织机构代码组附件 3授权委托书 附件 4公司建制批文中华人民共和国计量法 GB/T31880检验检测机构诚信基本要求ABCD/CX-1 保护客户的机密信息和所有权程序ABCD/CX-2 保证公正性和诚实性程序0实验室管理体职能分配表检测实验室涉及部门和人员要素名称总经理技术负责人质量负责人办公室文件管理员设备管理员样品管理员授权签字人 校核员 检验员 监督员4.1 组织 4.2 管理体系 4.3 文件控制 4.4 要求、标书和合同的评审 4.5 检测和校准的分包 4.6 服务和供应品的采购 4.7 服务客户 4.8 投诉 4.9 不符合检测和/或校准工作的控制 4.10 改进 4.11 纠正措施 4.12 预防措施* 4.13 记录的控制 技术记录的控制 4.14 内部审核 管理要求4.15 管理评审 1检测实验室涉及部门和人员要素名称总经理技术负责人质量负责人办公室文件管理员设备管理员样品管理员授权签字人 校核员 检验员 监督员5.1 总则 5.2 人员 5.3 设施和环境条件 5.4 检测和校准方法及方法的确认 5.5 设备 5.6 测量溯源性 5.7 抽样5.8 检测和校准物品（样品）的处置 5.9 检测和校准结果质量的保证 技术要求5.10 结果报告 图解： 负责决策 负责组织实施 参加实施2质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第二节 人员 共 12 页 第 1 页 第二节 4.2 人员4.2.1 建立和保持人员管理程序4.2.1.1 本公司拥有为保证管理体系的有效运行、出具可靠检验检测数据和结果所需的专业技术人员和管理人员。专业技术人员和管理人员的结构和数量、受教育程度、理论基础、技术背 景和经验、实际操作能力、职业道德素养等应满足本公司检验检测的工作类型、工作范围和工作量的需要。本公司设置的管理人员包括公司总经理(最高管理者)、技术负责人、质量负责人、部门主管等。本公司设置的技术人员和辅助人员包括检验检测人员/核查人员、授权签字人、监督员、业务管理员(样品管理员)、设备管理员、资料管理员、内审员、安全员、保密员以及检验检测试验的辅助人员(包括样品制备和安装人员)等。本公司人员见本手册附件 7检验检测机构人员一览表 。4.2.1.2 本公司建立了 ABCD/CX-3 人力资源管理程序 ，对人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。确保人员的录用、培训、管理等规范进行，该程序文件规定了管理人员和技术人员的录用条件和管理体系培训的需求。该程序文件规定，所有操作专门设备、从事检测、评价结果、签署结果报告的人员具有相应的专业知识和检测经验。本公司的管理人员和技术人员，不论他们的其他责任，他们应具有所需的权力和资源来履行包括实施、保持和改进管理体系的职责，识别对管理体系或检验检测程序的偏离，以及采取预防或减少这些偏离的措施。本公司管理层应采用现代管理八项原则，应结合人力资源管理程序的定期宣贯培训，将本公司的方针、目标、承诺宣贯/传达至每一位员工。使每一位员工明确在管理体系中的位置（岗位及相互关系）及其责任和目标（指标） ，即岗位、责任、目标三落实，并制定业绩评价、考核和奖励办法，提高全体员工的质量意识和参与意识，树立主人翁精神。确保实验室所有人员理解他们活动的相互关系和重要性，以及如何为管理体系质量目标的实现做出贡献。4.2.1.3 管理人员、技术人员、关键支持人员的工作描述至少应包含以下内容：a）所需的专业知识和经验；3b）资格和培训计划；c）从事检验检测工作的职责；质量手册 第 B 版 第 0 次修订第四章 第二节 人员 共 12 页 第 2 页 d）检验检测策划和结果评价的职责；e）提交意见和解释的职责；f）方法改进、新方法制定和确认的职责；g）管理职责。4.2.2 最高管理者（1）最高管理者（公司总经理兼）对管理体系发挥领导作用和