去存量土地专项工作典型发言材料.doc

去存量土地专项工作典型发言材料去存量土地专项工作典型发言材料近年来，xx 市在去存量土地方面做了一些工作，但由于征地拆迁跟不上，批而未供、低质低效现象依然突 出，2014 年市本级供地率未达标。针对这一问题，2015 年 5 月以来，我市实施了市城区土地依法征收“百日攻坚”行动，共依法拆迁房屋 1524 户 39.2 万平方米，完成项目清零 61个、腾地 10761 亩，是过去五年总和，留存土地实物资产130 亿元左右 ，一大批重大项目顺利落地实施，批而未供土地有效供应，供地率从 2014 年全省排名末位跃升全省前列。我们的主要做法是： 一、强化责任，形成齐抓共管的强劲合力 。实现土地依法征收工作目标，层层压实责任、逐级传导压力是前提。一是压实领导责任。组建了以市委书记市长亲自挂帅的高规格领导班子，成立了以市委常委牵头、“四大家”领导参与的督导组，联系指导各区工作。坚持属地管理原则，把“百日攻坚”作为各区“一把手 ”工程，充分调动乡镇、街道办事处和村、社区的积极性，责任分解细化到每个片区、每个项目和具体人员，做到个个有担子 、人人有压力，构建起横向到边、纵向到底的责任网络体系，形成“市、区 、街道（乡镇）、社区（村）”四级联动的生动局面。二是压实部门责任。各责任单位严格落实部门职责，全力配合不当配角 。特别是国土、规划、房产、公安等部门开展联合执法，通过对拆迁户土地 、房屋、经营等方面合法性进行调查，针对房屋情况和户主社会关系，解剖麻雀、对症施策，一大批历时多年久攻不下的“老大难”项目顺利完成拆迁任务。三是压实党员干部责任。针对党员干部、公职人员、公众人物等 关键群体，市纪委、市委组织部、市监察局、市委问责办联合出台了党员干部在“百日攻坚”行动中“四带头、七不准”的纪律规定，即带头宣讲政策、带头拆迁腾 地、带头抵制歪风、带头化解矛盾；不准滥用职权谋利、不准侵占补偿资金、不准参与违法建设、不准弄虚作假 、不准干扰征收秩序、不准替人出面说情、不准散布 负面信息。 二、强化措施，建立灵活有效的工作机制。土地依法征收工作是一场攻坚战，强化工作措施、推动真抓实干是关键。一是坚持真督实导。坚持拆迁拆违并举 ，拆迁先拆违，拆违促拆迁，成立了以市委常委、分管副市长牵头的前线指挥部，从公安、法院、国土、规划、房产等相关部门单位抽调 30 余人脱产集中办公，负责日常工作调度与督导。实行“征拆过程跟踪督查，征拆情况定期通报”，由市前线指挥部、市纪委、市委市政府督查室、市委问责办全程督查督办。突出抓好关键群体，针对“涉公人员 ”充当“钉子户”现象，强势启动约谈问责程序，逐一挂号销号，共约谈“涉公人员”及相关单位主要负责人 300 余人次，下发交办督办函 96 件、“涉公人员”交办单 62 份，58 名“涉公人员”逐一签约销号，有效带动了大面征拆工作全面推进 。二是坚持真讲实评。严格实行“日通报、周调度 、月讲评、季排名”，通过手机短信平台每天发布工作动态，共编发短信 10 万余条；改进调度方式 ，变“正向调度”为“逆向倒逼”，以剩余任务量为督查考核依据，杜绝弄虚作假现象；每个月对各区工作进行排队讲评，媒体全程监督通报。同时，针对讲评中发现的问题，建立清单台账，认真分析研究，逐项解决落实。三是坚持真考实核。将“百日攻坚”纳入全市综合绩效考评范畴，作为对领导班子考核的重要内容，作为年终评先评优、干部选拔使用的重要依据，严格奖优罚劣。去年，市委、市政府安排专项奖励资金 397 万元，表彰奖励先进集体 40 个、先进个人175 人。 三、强化保障，营造攻坚克难的良好氛围。土地依法征收工作政策性强、社会关注度高，强化保障措施、营造良好环境是基础。一是强化舆论保障。由 市委宣传部牵头成立宣传组，整合报纸、电视、网络等媒体力量，对“百日攻坚”进行全方位、多角度、立体式宣传报道，广泛宣传土地征收的政策规定、补偿标 准、时限要求。在 xx 日报、xx 电视台开辟专栏，设立“光荣榜” 、“曝光台”，宣传典型 、揭短亮丑，在省、市新闻媒体发稿 600 余篇，形成了强大的舆论攻 势 。二是强化法治保障。坚持依法依规、公平公正，既主动为征拆群众提供法律咨询、法律援助等服务 ，又敢于亮剑、及时出拳 ，依法打击阻工闹事、暴力抗法等行为。公安部门处置暴力抗法事件 70 余次，抓获违法人员 32 人；各级法院开通专门法庭审理通道，负责涉诉案件的快审快结工作，共受理土地征收案件 95 起，并依法依规组织实行司法强拆，法律震慑效应充分彰显。三是强化作风保障。市委制定出台了激励干部想事干事成事、严格管理和监督干部、“为官不为 ”“为官乱为”问责的“三个办法”，激励干部在征拆一线中勇于担当、敢打硬仗、善作善为，鞭策不作为、慢作为、乱作为行为。去年，提拔重用一线干部 8 人，问责查处 46 人。同时，对那些依法依规推进工作的干部，在他们遭受非议不公甚至是人身威胁时，旗帜鲜明地为其撑腰壮胆、破障开路 ，切实当好坚强后盾。 今年，全市又启动了土地依法征收攻坚行动和“十大棚户