县2014—2016年“全面改薄”工作自查、自评报告.doc

县 20142016 年“全面改薄”工作自查、自评报告县 20142016 年“全面改薄 ”工作自查、自评报告根据省政府教育督导委员会办公室关于扎实开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项自查、自评和网络测评工作的通知 （晋政教督办函201674 号）要求，我县对照指标体系，组织人员认真开展了自查、自评，现将有关情况报告如下：一、基本情况xx 县地处山西省东北部，大同市东南角，总面积 2732平方公里 。全县辖 12 个乡镇、255 个行政村，总人口 24 万，是典型的版图大县 、人口中县、经济小县，也是革命老区县和国家扶贫开发重点县。全县共有公办义务教育阶段学校101 所，其中普通初中 8 所，九年制学校 9 所，完全小学39 所，教学点 45 个。为深入推进义务教育均衡发展，提升我县义务教育办学水平，2014 年我县全面启动了全面改善义务教育学校基本办学条件项目，主要任务为：建设校舍 21824 平方米、运动场地 185699 平方米、围墙 1470 米、护坡护坎 3180 立方米，购置学生用床 6661 套、食堂设备 672 件、饮水设施201 件、图书 211556 册 、课桌 22429 套、计算机 2807 台、多媒体远程教学设备 1162 件 、音体美器材 34118 件、其他配套设施 6615 件。二、督导指标完成情况(一) 进展成效1、校舍建设和设备购置扎实推进。2016 年规划校舍建设面积 19824 平方米，现已开工 20144 平方米，开工率达107.4%，竣工面积 7018 平方米，竣工率 37.4%。20142016 年规划设备购置资金 5759.37 万元，现已投入 5495.49万元，其中购置生活设施 15449 件，图书 181970 册，课桌凳 22301 套，计算机、教学仪器设备 18973 件，设备购置完成率为 95.4%。2、基本教学条件得到有效保障。在全面消除校园 d 级危房的基础上，对部分学校楼梯进行了改造，加装不锈钢或铸铁护栏，保障学生安全。校舍内外墙面平整，布线合理规范，教室配备日光灯，灯管垂直于黑板 ，采光良好，按照国家标准配置了满足教学需求的黑板；新购课桌凳 22301套，保证学生 1 桌 1 凳；运动场地铺设沥青或水泥，目前正在紧张施工 ，同时按照省定标准添置了体育器械；补充适合学生年龄特点的正版图书 181970 册，达到了小学生均 20册以上、中学生均 30 册以上；所有学校设有旗台、旗杆，能按要求升降国旗并进行国旗下讲话。3、学校生活设施得到有效改善。学生宿舍不存在设在地下室或半地下室的情况，新购学生用床 3557 张，储物柜4720 节，实现了寄宿生 1 人 1 床 1 柜，彻底消除了“大通铺”现象；为方便学生沐浴，全县具备上下水条件的寄宿制学校全部修建了浴室；所有学校配置了开水供应设备 ，保证学生在校期间能喝开水；我县大部分学校不具备水冲式厕所设置条件 ，按要求设置无害化卫生厕所，厕位能够满足学生日常需要；寄宿制学校食堂完全具备食品制作条件 ，能够满足学生就餐需要；为了维护校园安全，学校都安装了监控急救设施 ，特别是在校门、宿舍等关键部位安装了摄像头和报警装置，宿舍区配备了急救箱，校园封闭措施得力，做到了校园与外界隔离，教学区与生活区隔离 ，按要求配置了消防和应急照明设备，并设置了明显的疏散标志；全面消除了学生宿舍明火取暖现象 。4、教学点办学条件日趋完善。经过布局调整 ，我县现有教学点 45 个 ，校舍、体育场地、教学仪器、数字资源接收设备配备均能达到省定基本办学标准，由中心校统筹安排教师和课程，通过走教 、送教等形式，保障教学点的教学质量；有效落实教学点专任教师倾斜政策 ，主要是在职称晋升和绩效工资的分配上向教学点教师倾斜，周转宿舍的使用优先考虑教学点教师需要，乡村教师生活补贴向教学点教师倾斜，解除教师的后顾之忧；在经费分配上，严格执行学生规模不足 100 人的教学点按 100 人的标准单独核定公用经费政策。5、县城大班额问题得到有效解决。通过划定学校招生范围、规范转学行为、薄弱学校结对帮扶、新建校舍增加学位等举措，全面消除了 66 人以上超大班额 ，有效的解决了县城学校的大班额问题，基本上做到了小学班额不超过45 人，初中班额不超过 50 人；目前小学辍学率为 0.04%，初中辍学率为 1.2%。6、农村学校教育信息化建设积极推进。为推进信息技术应用 ，进一步加强学校信息化建设，今年我县所有学校的教室都安装了交互式电子白板，接入了校园网络 ，师机比为1：1，学生用机能够满足教学需要，同时加强教师信息技术培训和现代教育设备应用工作，深化信息技术与教育教学的融合互动，拓展教育信息化对教育现代化的带动作用。7、教师队伍素质不断提高。我县乡村中小学教职工编制严格按照城市标准统一核定，进行了县域内校长、教师的轮岗交流，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补贴政策，目前全县城乡学校教师岗位比例总体平衡，教育部门制定了乡村教师校长培训计划，每年对乡村教师进行规定学时的培训，并落实了乡村教师荣誉制度。(二) 质量管理1、借鉴农村义务教育学校标准化建设和中小学校舍安全工程建设的成功经验，我县“全面改薄”项目管理坚持“五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。建立项目实施“绿色通道”，集中规划、集中审批、集中招投标。2、xx 县“全面改薄”项目工程实行分部、分项验收，每项工程由教育部门组织勘查、设计、施工 、监理等对基础、主体进行评估验收。工程竣工后 ，组织五方主体和县发改 、财政、住建、监察、审计等部门进行竣工验收。通过现场察看，走访调查 、询问了解项目工程建设情况，抽查、检测工程实体，查阅建设资料，听取建设主体各方对工程建设情况的汇报，并召开竣工验收现场反馈会议等方式 ，对项目工程进行全面综合检查验收和评定，使工程从勘察、设计、招标、施工、质检、监理到验收等各个环节都能严格按照有关规定和程序办事，确保工程质量。3、设施设备采购严格按照政府采购程序进行，采购设备质量符合相关标准和教育教学需求。(三) 保障体系1、加强组织领导。为加强对“全面改薄”工作的组织领导，我县成立了由县政府副县长任组长 ，教育、发改、财政等相关部门一把手为成员的 xx 县全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组，明确了各单位的目标任务，要求各单位严格按照上级要求和统一规划 ，落实工作责任，认真组织实施。工作中通过召开现场办公会议、定期召开联席会议和工作推进会，及时研究解决项目实施中的困难和问题，确保了我县“全面改薄”工作的有效开展。2、规范资金管理。我县“全面改薄”项目资金实行分账核算、专款专用，并严格执行项目预决算、资金专项审计 、资金管理责任追究等制度，确保资金安全和投资效益。土建项目严格按照基本建设程序进行管理，并按项目建设进度及时拨付工程款。非土建项目严格按照政府采购相关规定执行。3、强化监督检查。为保证“全面改薄”工作的实施效果，提高资金的使用效益，我县建立了多层次、全方位的监督检查制度，采取重点检查与随机检查相结合、定期检查与随时检查相结合的监督检查办法，及时了解工程进展情况，解决项目实施过程中存在的困难和问题，确保了项目建设的进度和质量。(四) 公开公示“全面改薄”项目实施以来，我县充分利用各种媒体，采取多种形式，全面、准确、深入地对相关政策进行宣传解读 ，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心，营造了全社会共同支持、共同监督、共同推进的良好氛围。同时，及时在各种媒体公示了校园校舍建设进度、设施设备购置进度 、实施成效等信息