加油站hse管理规定.doc

加油站 HSE 管理规定1 范围与应用领域1.1 目的为加强加油站运营的规范管理，保证加油站员工的人身安全，保证周边环境的安全、环保，在加油站为对象建立健全一个完整的制度管理体系，组织开展有效的工作程序，使加油站各岗位员工能够熟练掌握基本的安全环保知识和操作要领，并形成适用于各级加油站管理部门的规定和要求，建立顺畅高效的工作流程，特制定本规定。1.2 适用范围本规定适用于公司所属分公司各类加油站。1.3 应用领域本规定应用于所属分公司各类加油站在加油站经营 、管理和日常操作过程安全环保的管理。2 参考文件加油站管理规范3 术语和定义无4 职责4.1 加油站管理处是本规定的主管部门，负责制定、指导和监督本规定的执行，并提供咨询和解释。4.2 分公司加油站管理部门：a) 按本规定要求，明确界定各职能部门和管理层次之间的职能接口;b) 负责加油站运营管理的 hse 工作的策划、监督、审核以及体系建立过程的基础培训;c) 负责组织本单位加油站 hse 不符合项的整改与监控管理、消防演习和应急预案的演练，对所属加油站较大的安全事故组织登记、报告和处理;d) 组织建立加油站安全管理从业人员储备库，对从事和拟从事加油站经理和安全员岗位的人员进行从业资格考试，并建档，考核合格者方能参与竞聘和从事相应岗位的工作。4.3 加油站岗位人员a) 加油站经理为加油站 hse 第一责任人 。加油站经理应当获取当地安全监督管理部门颁发的从业资格证书，并通过地（市）以上公司开展的相应级别的安全知识考核 。b) 作业现场每班均应有兼职安全监督员，负责检查督促 hse 管理 措施的落实。安全员必须通过地（市）公司开展的相应级别的安全知识考核 。c)每个岗位员工有保证安全、消防的义务，义务消防组织每月至少开展一次消防知识学习和消防技术训练，做到人人懂得消防器材使用和性能，会扑救初期火灾。d) 加油站员工应与毗邻单位建立联防组织，每半年至少开展一次联防活动。e) 加油站应组织编制由各体岗位参与的 hse 应急预案，应该包括： 加油机、管线、储罐、排 气管、站房、罩棚、加油站锅炉、进站车辆、出站车辆、正在加油的车辆、卸油作业的车辆、电器设备、站内交通、站外周边环境、人员受伤、发病、食物中毒、环境污染等方面。5 管理内容及要求5.1 危害因素识别评价与管理加油站安全环保部门将岗位危害因素及其风险调查登记表 、过程危害因素调查及其风险评价表、设备设施危害因素调查及其风险评价表，发至每个岗位员工用“过程危害分析法”、 “安全检查表 法”辨识岗位在产品和服务过程中存在的危害因素 ，填写岗位危害因素及其风险调查登记表，再由熟悉工艺、设备和安全环保知识人员组成的辨识评价小组，对识别出危害因素的进行汇总补充，对识别的危害因素按照风险评价原则和方法评价出风险级别并制定相应控制措施控制风险。5.2 隐患、不符合项的管理5.2.1 加油站经理负责监督各岗位落实风险控制措施。5.2.2 一般不符合项，包括日常生产经营活动中存在的违规操作和违反风险削减措施的事件，以及其它加油站能够自行组织，不需要通过高空作业、进入有限空间作业、动火、动土、动电施工整改的不符合项 。由加油站自行组织整改 。5.2.3 事故隐患整改项目指加油站无法自行组织整改，需要通过高空作业、进入有限空间作业、动火、动土、动电施工的项目，包括安全隐患和环境危害整改项目。由上级公司负责立项整改。5.2.4 加油站对检查发现的一般不符合项必须立即整改，并做好记录；属于事故隐患整改项目的，填写不符合项/事故报告单，上报上级公司。5.2.5 加油站员工有权力纠正其他人员的违规、违章行为。5.2.6 发现站内或岗位内出现风险时，及时报告 。5.3 设备设施维修与保养5.3.1 分公司零售管理部门应成立专业维修队伍，并配备相应的维修工具车。维修人员的配备情况，应本着“专业全面、技术熟练、持证上岗、维修及时”等原则 ，结合加油站的地域范围 、加油站设备设施数量等加以确定人员编制，做到“小修不出站、大修有人管”，确保加油设备的高效使用，保障加油站的正常安全经营。5.3.2 设备设施保养应按保养规程进行，包括例行保养和等级保养，通过设备设施维修保养，确保设备设施具有足够的过程能力及设备设施完整性，并且符合对健康、安全与环境的要求。5.4 安全教育内容安全教育涉及消防、车辆、交通安全、治安、现金、高空作业、用电安全、应急预案演练、职业病防护、环保常识等 。主要内容包括: 石油商品的危险特性和危机预防知识；安全和设备操作、管理的有关规定、规程、制度及相关知识；加油站进、销、存作业程序和操作方法；消防、交通安全及其他灾害预防；防盗抢知识；特殊情况的应急措施及相关知识；安全防护技术及工业卫生知识等。5.5 安全教育形式5.5.1 加油站每月至少开展一次安全教育、考核，每季度评选一次安全标兵。5.5.2 新员工上岗前必须进行岗前 hse 管理教育、考核。5.5.3 开展 hse 管理普及和安全月、安全周、安全日等活动。5.5.4 应对加油站施工人员进行安全事项告知。5.5.5 组织并参加消防演习和应急预案演练。5.6 隐患报告5.6.1 每名员工每年都要书写一份隐患报告，隐患报告重在鼓励员工发现身边的不安全因素，提高员工的自我安全管理能力。5.6.2 隐患报告逐级报送上级公司加油站管理部门，由加油站管理部门汇总，会同安全环保部门进行分析整理，逐级筛选、处理。5.6.3 各隐患项目汇总后，主管单位应落实审核，对确需整改的，按权限进行整改 。5.7 主要岗位面临的风险及应对措施5.7.1 加油站经理5.7.1.1 面临的风险a) 隐患未及时发现或发现后应对控制措施不到位、整改不及时，导致事故发生，给加油站带来危险。c) 对员工的培训、操作监管不到位，因违规造成事故。d) 劳动保护用品配备、使用不到位、安全防护措施落实不到位，造成人身伤害。e) 遭遇偷盗、抢劫等财物损失、人员伤害事故。f) 邻里关系处理不当，导致加油站信誉度下降。5.7.1.2 应对措施a) 加强安全巡查和监管，按规定及时对隐患进行上报 ，配合公司对隐患实施治理。b) 落实职责，认真复核各类业务账、表 、册。c) 按规定对员工进行教育、培训；落实走动式管理，随时对各岗位工作情况进行监督。d) 关心员工健康，防止油气中毒、高温中暑。e) 建立良好的邻里关系，建立联防组织，定期开展联防活动。5.7.2 前庭主管（安全员 ）5.7.2.1 面临的风险a)设备故障引发事故。b) 加油过程中出现跑、冒、滴、漏 ，造成火灾、爆炸事故。c) 站内交通事故。d) 遭遇偷盗、抢劫等财物损失、人身伤害事故 。e) 油气中毒、高温中暑。5.7.2.2 应对措施a) 加强巡查，及时发现并控制不符合项，防止安全隐患引发事故。b) 加强现场监督，防止跑、冒、滴、漏油等事故的发生。c) 加强现场安全管理，及时控制现场影响安全的事件。d) 参与应急预案演练，防止出现偷盗、抢劫事故。e) 团结互助，相互关心，防止油气中毒、高温中暑等意外事故。5.7.3 核算员5.7.3.1 面临的风险a) 站内各类安全事故。b) 遭遇偷盗、抢劫等财物损失、人身伤害。c) 各类营业记录、票据有误、营业款不符，造成加油站经济损失。5.7.3.2 应对措施a) 参与应急预案演练。b) 妥善保管财物，防范现金管理中出现偷盗 、抢劫事故。c) 熟练掌握站内业务流程，认真记录、核对各类数据。5.7.4 加油员5.7.4.1 面临的风险a) 加油中发生跑、冒、滴、漏，造成火灾、爆炸事故。b) 加油车辆的交通事故。c) 加错油品。e) 遭遇偷盗、抢劫等财物损失 、人身伤害事故。f) 油气中毒、高温中暑。g) 其他安全事故。5.6.4.2 应对措施a) 优质服务，规范操作。b) 定期做好加油设备的维护保养工作。c) 遵守公司的找补零钱管理制度，及时交接收款。d) 参与应急预案演练。e) 团结互助，相互关心，防止油气中毒、高温中暑。5.7.5 收银员5.7.5.1 面临的风险a) 油气中毒、高温中暑. b) 遭遇偷盗 、抢劫等财物损失、人身伤害。b) 其他安全事故。5.7.5.2 控制措施a) 团结互助，相互关心，防止油气中毒、高温中暑。b) 参与应急预案演练 。5.7.6 计量员5.7.6.1 面临的风险a) 卸油时 ，发生火灾、爆炸事故以及混油、跑油、冒油事故 。b) 未对跑、冒、滴、漏油品进行及时回收 ，发生环保事故。c) 上罐计量时，发生高空坠落事故。d) 油气中毒，高温中暑。e) 其他安全事故。f)5.7.6.2 应对措施a) 严格遵守卸油操作规程。b) 做好罐区设施、设备的维护保养工作。c) 参与应急预案演练。d) 团结互助，相互关心，防止高温中暑。e)5.7 消防安全5.8.1 安全禁令5.8.1.1 严禁烟火，严禁堆放易燃物。5.8.1.2 严禁工作人员穿带钉子的鞋和易产生静电的服装上岗。5.8.1.3 严禁使用汽油擦洗衣服和器具，严禁使用化纤拖把和抹布。5.8.1.4 严禁给未熄火的车辆加油。5.8.1.5 严禁在站内进行检修车辆等敲击铁器、易产生火花的作业。5.8.1.6 严禁向塑料桶内直接灌装汽油。5.8.1.7 严禁在加油现场和油罐区使用通讯工具 。5.8.1.8 严禁在强雷电时进行加油和卸油作业。5.8.1.9 严禁在加油站进行未办理动火手续的动火施工。5.8.1.10 严禁随意挪动消防器材。5.8.2 重点防火部位加油站的重点防火部位为:油罐区、加油现场、配电室、营业室、厨房等。5.9 用电安全5.9.1 加油站电气及线路的选型、安装，必须符合用电区域防爆等级要求。5.9.2 认真执行当地电业管理部门的安全用电管理规定。5.9.3 电工应持证上岗。作业中应严格执行安全用电操作规程。5.9.4 用电警示标志醒目，防护用具完好、有效。5.9.5 电气设备和线路，应参照有关规程做好适时修理和报废。5.9.6 参照加油加气站设计与施工规范（gb50156），做好接地装置的检查和测试工作。5.9.7 做好电气运行和检查、测试记录 。5.9.8 在停电情况下或夜间进入油气浓度较大的危险区域，必须使用防爆安全电筒。5.9.9 严禁使用任何沾水或被雨淋过的电气设备。5.9.10 禁止在带电情况下更换灯泡或修理电器设备；停电作业时，必须有两人以上在场，一人作业，一人在旁监护，闭路开关上必须悬挂醒目的禁止合闸标志。5.9.11 因工作需要，须在加油站的爆炸危险区域和火灾危险区域内进行动电作业时，应按规定办理“动电票”、“动火票”手续。5.9.12 加油站有权要求施工人员出具作业票和上岗证件，要求其按照规定落实安全措施 。5.10 动火管理5.10.1 各加油站必须严格执行加油站明火管理办法。5.10.2 凡在加油站的爆炸危险区域和火灾危险区域内，使用各种直接或间接明火施工作业，均应按规定办理“动火票”手续。5.10.3“动火票”应根据动火级别，报经上级相关部门审批并备案。作业期间，经理应亲临现场协助做好安全管理工作，安全监护人必须在场。5.10.4 严格执行“三不动火”规定，即：“没有批准动火票不动火，监护人不在场不动火，防护措施不落实不动火”。动火完毕，由监护人和动火人共同对现场进行检查和清理。经防火责任人确认后，方可离开。5.105 除经上级有关部门批准的用火点外，不得自行变更或扩大用火范围和时间。5.11 火灾处理5.11.1 初期火灾的处理a) 最先发现火情的员工大声示警 ，立即停止作业，使用消防器材扑救。b) 接到示警的员工立即启动应急预案。c) 拨打 119 火警电话，并通知经理及有关人员，组织自救 。d) 切断电源总开关，并关闭油罐阀门（卸油过程中着火应先关闭油罐车阀门），用石棉毯将卸油口、计量口覆盖严实 。e) 疏散顾客，禁止任何车辆、人员进入加油站，直到火灾扑灭为止 。f) 收银员将现金 、账簿和凭证放入保险柜 。g) 将有关情况上报上级主管部门。5.11.2 较大火灾的处理a) 最先发现火情的员工大声示警，立即停止作业，使用消防器材扑救。b) 接到示警的员工立即启动应急预案。c) 拨打 119 火警电话，并通知经理及有关人员，组织自救。立即电话向上级公司、当地政府报告，立即通知周边居民，请求联防组支援。d) 切断电源总开关，并关闭油罐阀门（卸油过程中着火应先关闭油罐车阀门），用石棉毯将卸油口、计量口覆盖严实。f) 收银员将现金、账簿和凭证放入保险柜锁好。g) 禁止任何车辆、人员进入加油站; 疏散人群，指挥车辆撤离，封锁现场。h) 火灾无法控制时 ，撤离现场到紧急集合点 。等候、引导消防车进场灭火。i) 火灾扑灭检查余火，避免复燃，整理灭火器材，清点人数及财产损伤情况，保护现场 ，等待上级部门事故就调查。j) 整理书面材料报上级主管部门。5.11.3 人身着火的处理a) 立即躺下，在地上翻滚。b) 离其最近员工立即用灭火器帮他扑灭（不要喷射头部） 。c) 拨打 120 急救。5.1212 防火档案加油站应建立健全防火档案。防火档案主要包括：5.12.1 灭火预案。5.12.2 重点部位登记表（名称、介质、火灾危险性、预防措施等）。5.12.3 主要电气设备登记表（名称、数量、用途、所处位置）。5.12.4 加油站平面图、加油工艺流程图、灭火作战示意图、危险区域划分图，消防器材分布示意图 。5.12.5 消防安全组织机构、安全制度。5.12.6 消防安全活动情况记录。5.12.7 固定动火区（点）登记表（部位名称、工作范围、动火形式、安全措施 、负责人）。5.12.8 技术改造情况登记录 。5.12.9 隐患登记表（隐患部位名称、火险情况、整改意见、落实情况、登记日期）。5.12.10 防火检查情况（检查日期、检查人、被检部位、检查情况）。5.12.11 历次火灾登记（火灾时间、部位 、火灾原因、损失情况、有无人员伤亡、处理情况 ）。5.13 应急措施5.13.1 应急预案管理a) 加油站结合潜在的风险和可能发生的紧急情况及具体的环境 、人员、设施状况组织编制、完善应急预案，报上级公司安全环保主管部门审批后执行。b) 加油站应急预案为受控文件 。应急预案执行后，如加油站根据自身特点和危害因素变化，需要对应急预案进行扩充和修改时，加油站先草拟应急防范措施 ，并附加油站hse 体系文件变更申请单，报上级公司 hse 体系管理办公室审核、批复执行。c) 应急预案执行后 ，如加油站实际情况和危害因素发生变化，需要对应急预案进行扩充和修改时，需按 hse 体系管理程序向上级公司 hse 体系管理办公室审报变更。d) 上级公司每年应对加油站应急预案模板进行一次修订，加油站应急预案应同步完善。5.14 事故处理5.14.1 报警救助加油站必须公布报警电话号码。报警或求助时，须提供以下信息：a) 紧急情况的类型（火灾、液化石油气泄露、燃油外溢、人员受伤等）；b) 事发加油站的名称；c) 加油站的地址；d) 报案人姓名与电话号码。5.14.2 跑冒油5.14.2.1 油枪跑冒油时a) 立即关闭油枪和加油机。b) 用不能产生静电的棉纱、毛巾或拖把对现场已跑冒的油品进行回收，回收后的油品按照公司有关规定处理。c) 地面上难以回收的油品应用沙土覆盖 ，待充分吸收残油后清除沙土。d) 不准立即启动车辆。e) 如跑冒油数量较多，应立即封锁现场，然后按上述步骤处理。5.14.2.2 卸油时跑冒油a) 应及时关闭油罐车卸油阀，切断总电源，停止营业，并向经理汇报。b) 必要时，报告公安消防部门，以便临时封堵附近的交通道路；经理及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除附近的一切火源；制止其他车辆和人员进入加油站。c) 在溢油处的上风向，布置消防器材。d) 对现场已跑冒油品用沙土等围住，并进行必要的回收，禁止用铁制品等易产生火花的器具作回收操作 。回收后，用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。e) 给被油品泼溅的人员提供援助；通知毗邻单位或居民，注意安全。f) 检查排水沟及水封井内是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。g) 计量确定跑冒油损失，做好记录。h) 检查确认无其他隐患后，可继续营业。i) 分析跑冒油原因，书面报告上级 公司。5.14.3 卸车混油a) 贮存罐卸油时发生混油，应立即关闭罐车油阀，停止卸油。b) 相应的加油机应立即停止加油，并向经理汇报。c) 分析原因和责任，按事故处理规定及时上报上级公司。d) 若柴油、汽油相混，则需清罐，并将混合油运出站外处理。e) 清除管线内和加油机混合油 ，确认无误后开启加油机加油。5.14.9 外线停电a) 当外线停电发生后，加油业务按加油机乱码处理。如夜间停电，应立即启动紧急照明灯。b) 加油站配置有发电机时，按发电机操作规程启动发电机供电；若无发电机，站内应立即停止营业，将现金和票据清点、转移到保险柜内，加油站员工分散到各重点区域看守，并上报上级公司。5.14.10 人身伤亡a) 当伤员伤势较轻时，可就地处理；致命或严重的伤害应及时拨打 120 求助，并协助医护人员将伤员安全转送医院。b) 必要时停止营业，并及时将相关情况上报主管部门。5.14.11 遭遇抢劫a) 应尽可能保持冷静和警惕，心里默念“不要慌 ，不要慌”，尽可能不要看歹徒的脸并缩小身体与歹徒正对的面积，把手放在其视野范围内，切忌乱动。b) 在确保员工人身安全的条件下，尽可能保护加油站财产。c) 尽量记住歹徒的长相 、年龄、性别、高度、体形、口音、服装、车辆特征以及歹徒逃跑的方向。d) 报警并保护现场，不要触摸现场的任何物件 ，留下目击证人，等候警察到来。e) 立即上报加油站经理和上级公司 。f) 如有人员伤亡 ，应同时启动“人员伤亡 ”应急预案。g) 目击抢劫的员工，应尽快记录所经历的情况以免遗忘 。5.14.12 偷盗a) 发现加油站被盗后 ，发现人应立即上报经理并拨打110 报警电话。b) 经理或其他负责人组织人员保护现场，耐心等待警察的到来。c) 积极配合警察的现场调查，提供可能的破案线索。d) 清点财、物 ，登记被盗现金和物品数量，确认损失，并上报上级公司。5.14.13 台风a) 台风季节到来前：应经常注意天气预报和台风警报；查实当地政府部门对灾害的应对要求；准备好防灾用品。b) 警告播出后：注意气象中心是否有进一步的台风预报、警告或指示，做好停止营业的准备，清理松散易倒、在强风中会造成损坏的物品，用木板或胶带封住门窗。c) 台风发生时：停止营业 ，避免外出活动，在建筑物最稳固的地方避险，并随时留意气象台发布的台风情况。d) 台风过后：清理现场，恢复营业 ，统计损失情况并上报。5.14.14 地震a) 地震发生时：不要留在室内，保持冷静；离开窗户、电器和易倒塌的家具；在安全可靠的地方避险。b) 地震发生后：清理现场，检查设备、设施情况，计量油品库存 ，统计损失情况并上报。c) 所有隐患均已排除后，经上级公司同意，恢复营业。5.14.15 水灾a) 当发生水灾时，立即切断加油站总电源，停止营业，同时对油罐可能进入洪水的部位进行密封，将贵重或易坏物品和化学品放在洪水达不到的地方，做好安全防范工作。b) 水灾过后，应组织排水、清理现场，检查设备设施情况 ，测量油罐水高，统计损失情况并上报。c) 所有隐患均已排除后，经上级公司同意，恢复营业 。5.14.16 塌方 、泥石流、山体滑坡a) 依山而建的加油站，在雨季，应对危险区域加强巡检，当发现存在险情时，应立即上报。b) 当危及人身安全时，应立即到安全可靠的地方避险，不要企图携带任何物品。c) 当无人身危险时，尽量关闭电源，有序疏散顾客，将资金、票据存入保险柜，到安全可靠的地方避险。d) 塌方后，在塌方区域拉警戒线，不要进入塌方区域 ，待公司专业人员到来后处理现场。5.14.16 食物中毒a) 中毒病人一般表现为恶心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状。b) 立即拨打 120 急救电话，并上报上级公司。c) 询问其他就餐人员是否有类似症状，并按医嘱采取必要的防治措施。d) 查找腐坏食品来源，并进行封存。e) 查找购进渠道，向政府食品质量监督部门进行投诉，待查证结束后，方可销毁封存食品。5.14.17 纠纷5.14.17.1 遇上态度恶劣的顾客时a) 坚持“客户至上”的原则，面带微笑，耐心倾听顾客的意见和投诉，不要争辩。b) 多说“对不起”，劝客户不要生气，耐心缓解客户情绪 ，针对客户的意见给以答复或解释。c) 不要做任何不负责任的许诺。5.14.17.2 遇上野蛮、打人的顾客时a) 采取保护、躲避方法。b) 立即报警 。c) 记清对方的相貌特征和车牌号，以便协助警方处理。d) 不要试图抓住对方或拦住对方的车辆。5.14.17.3 当顾客之间在加油站发生争执时a) 向顾客说明加油站是危险场所，请他们不要在油站争执。b) 劝说无效时，报警求助。c) 不要试图调解争执，不要卷入争执。5.14.17.4 当第三方在加油站打架时a) 立即报警。b) 不要试图调解，不要卷入打斗中 。c) 若场面混乱时 ，及时关闭电源，停止营业。5.14.17.5 当有喝醉酒或闲杂人员在加油站时a) 以礼相待，提高警惕，注意他们的行动。b) 用语言提示或规劝他们的不当行为，如：当他们拿东西不想给钱时，可以说：先生，那件东西可以在收银台付钱，以提示他们您已注意到了他们的行为。c) 记住他们的相貌、身高特征和车牌号，发现有任何不法行为立即悄悄报警。5.14