区教育局党政班子2015年履行党风廉政建设主体责任情况报告.doc

区教育局党政班子 2015 年履行党风廉政建设主体责任情况报告区教育局党政班子 2015 年履行党风廉政建设主体责任情况报告今年以来，在区委、区政府坚强领导和区 纪委关心指导下，区教育局党工委围绕“一个取向、两个争当、三个提升、四个翻番”发展思路和工作目标，结合区域教育工作实际，以落实党风廉政建设主体责任 为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检组协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完 成了 各项任务。现将一年来党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：一、加强组织领导 ，保障工作推进区教育局党工委始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治任务来履行 ，作为班子建设的重要工作来推进，通过健全责任体系、细化任务分工、完善推进机制，确保党风廉政建设主体责任落到实处 。一是强化组织领导。成 立以党工委主要负责同志为组长的党风廉政建设责任制领导小组，从制度建设、落实责任、改进作风、加强纪律、服务大局等方面，加强对党风廉政建设和反腐败工 作组织领导，形成了党工委集体领导，主要领导负总责 ，分管领导具体抓，各科室分工合作抓党风廉政建设和反腐败工作的工作责任机制。党工委书记与班子成员及 下属单位主要负责人进行约谈，班子成员与分管科室负责人进行约谈，层层签订党风廉政建设目标责任书，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室 各负其责，一级抓一级 ，层层抓落实的工作格局 ，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。二是深化主体责任认识。以 党工委中心组学习讨论、参加落实党风廉政建设“两个责任”宣讲培训会、请专家讲课 、班子成员自学等形式，重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神，认真学 习了党的十八届四中 、五中全会、中纪委五次全会、省纪委四次全会、市委十二届四次全会和区委六届十四次全会精神，着力提高党员干部的整体政治理论素养，进 一步增强了落实好党风廉政建设主体责任的思想自觉和行动自觉。三是专题研究部署。把 党风廉政建设和反腐败工作作为加强领导班子和干部队伍建设重大任务，把落实主体责任作为党工委班子重大职责，认真研究部署，狠抓落实。今年先后 16 次召开 党工委会研究部署党风廉政建设主体责任、改进工作作风、“三严三实 ”专题活动等党风廉政建设有关工作，梳理了责任清单，提出了工作措施，并抓好了工作落 实。制定了区教育局2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点、区教育局领导班子和领导干部履行党风廉政建设“一岗双责 ”实施办法等文件，完善了 2015 党风廉政建设和反腐败工作牵头任务具体工作方案。坚持定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，分析形势，研究工作推进措施；对上级工作部 署和要求，及时学习研究，细化落实方案，保证了主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上。二 、强化学习教育，筑牢思想根基坚持教育为先、预防为主，把对党员干部的思想政治教育放在首位 。将党风廉政宣传教育纳入党工委中心组学习重要内容，纳入党工委宣传教育工作总体部署，结合工作实际扎实开展党风廉政教育。一是加强理论学习，树立廉洁从政意识。深 入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，传达学习区委主要领导在区纪委六届五次全会上的讲话精神；以深入贯彻落实中央“八项规定”、持续反对“四风”为主 题，邀请市委党校付启章副教授开展专题讲座；组织机关干部学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则中国共产党纪律处分条例宪法以及中央、 省、市、区关于党风廉政建设的系列规定 ，提高了党员干部遵章守纪和反腐倡廉意识。二是开展“三严三实”专题教育，引导弘扬严的精神和实的品格。根 据区委部署，认真贯彻落实中央 、省委、市委、区委“三严三实”专题教育工作会精神，制发相应工作方案 ，召开“三严三实”专题教育工作会，党工委书记、局长 专题讲党课，并对在全区教育系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育进行动员部署，召开学习反思会、学习研讨会，把“三严三实” 专题教育活动和 系统党风廉政建设结合起来，把“三严三实”贯穿党风廉政建设全过程，以“三严三实”好作风推进系统党风廉政建设。截止目前，区教育局党工委班子成员共讲党 课 4 次，发放学习资料 96 册，撰写心得体会 10 多篇；梳理查找班子“不严不实”问题 6 条，个人“不严不实”问题共 58 条。每位成员明确问题性质、找准症结、对症下药，建立整改台账，制定整改任务书 ，限时整改。三是开展警示教育，做到警钟长鸣 。组 织机关副科级以上干部和直属事业单位、全区各学校、幼儿园负责人共计 90 余人，到金堂监狱接受警示教育，听服刑人员现身说法；给机关党员干部发放举反腐 利剑扬 xx 清风xx区警示教育读本等学习资料，组织学习讨论。及时传达学习有关违纪通报，使党员干部从反面教材中汲取教训，进一步增强党员干部拒腐 防变的思想 自觉和行动自觉。利用机关干部大会等时机，开展作风分析点评，搞好经常性提醒教育，做到警钟长鸣。四是加强宣传引导 ，营造良好舆论氛围。印 发区教育系统开展“廉洁学校”示范校建设的实施方案，从党员干部 、教师、学生三个层面，结合“率先垂范，廉洁治校”、“廉洁从教，为人师表”、“敬廉 崇洁，从我做起”三个主题组织开展教育活动，大力营造校园廉政文化氛围。充分 xx 教育官方网站开辟专栏党风廉政建设，及时刊载中国共产党廉洁自律准 则中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例等党纪法规；大力宣传全区教育系统党风廉政建设尤其是落实“两个责任”方面的经验做法、典型案 例、显著成效；及时向区委、区纪委和上级主管部门报送工作信息。全年在区政府门户网站、xx 教育官方网站发布党纪法规 9 条，动态信息 40 余条 ，被人民网等 各类媒体采用涉及党风廉政建设和预防腐败工作的报道 18 篇次。全系统召开作风建设宣讲教育 263 场，1.1万余人次参加，营造了党风廉政建设良好的舆论氛 围。三、扎牢制度“笼子”，抓好源头治理教育局党工委通过抓制度建设，并督促制度落实，从源头上筑牢党风廉政建设和预防腐败工作的基础。一是健全重点领域风险防控机制。局 党工委从“三严三实”专题教育、各类信访及干部教师反映问题中，梳理出教师招聘、教育经费使用、学校招生、基建维修、食堂大宗食品配送 5 项廉政风险点，对 应制定防控项目、运行流程和防控预案。同时，强化重点领域监督，从源头上预防腐败行为，制发区教育局国有资产管理暂行办法基建维修及日常维修经费使 用办法教育设备政府采购公开招标项目需求及参数制订暂行办法学校（幼儿园）食堂大宗食品原料统一配送工作管理办法等制度。二是完善纪律作风建设机制 。制发区教育系统重大事项报告制度区教育局工作规则等制度，着力改进学风文风会风，进一步规范重大事项请示报告流程，严肃工作纪律、严格责任追究，进一步提高教育行政效能，构建和谐稳定的教育发展环境。三是改革干部选拔任用机制。坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备和注重实绩的原则，采取民主、公开、竞争的程序选拔干部，创新学校管理干部分级分权选拔任用办法。推 行学校中层干部选拔备案制度，放权给学校，实行自主聘任、统筹管理；副校级干部的选拔，由校长推荐提名，局党工委组织考察并任命；一般学校校长的选拔，实 行综合考察与组织安排相结合；名校集团校长的选拔，由局党工委按程序提名推荐 ，区委、区政府研究决定 。落实了干部队伍“述职述廉”、“业绩考评”和“民主 测评”等工作，营造了风清气正的队伍成长氛围。四是强化政务公开执行机制。严 格执行“三重一大”制度，凡涉及重大决策、人事、项目、资金等，均由局党工委会和局长办公会讨论决定，并邀请派驻机构、学校代表等参会监督。成立教育发展 咨询委员会，对涉及教育发展的重要议题邀请专家充分论证，以保证教育发展的科学性和专业性。充分借助区党风廉政建设管理系统平台、区门户网站、教育信息网 等，及时公布重大事项和“权利清单”，在“三重一大”管理平台上传信息 70 余条，主动接受社会监督，积极回应群众对教育的期盼。四、强化监督整改与为民服务，构建廉政建设新常态将强化内部监督检查、维护群众权益与区教育局各项工作紧密结合，重点在督查整改、依法治教、提升服务效能等方面强化措施，切实做到为民惠民利民。一是加强学校内部监督 。建立区教育系统纪律检查员岗位制度，在各单位、学校设立纪律检查员 59 名，明确任职条件 、岗位职责和任期，强化培训，设立“举报信箱”59 个，加强对办学、招生、考试、补课、收费等行为的监督检查，做到学校自主监督的内部约束。二 是专项活动监督检查 。坚持提醒警示教育，局党工委在重要节假日前印发反“四风”廉洁过节通知 5 次，给干部发送“廉洁过节”短信 6 次共 500 余条。今年以 来，全系统开展作风纪律督查 40 余次，持续开展治理教育乱收费、民办学校办学行为专项检查。严格查处“师德失范”问题，开展全系统教职工师德学习活动及师 德满意率测评活动，严格落实师德考核“一票否决”制，对查实的 3 件师德师风问题进行了严肃问责处理。三 是明查暗访督促整改。认真落实“定责任、定人员、定措施、定时间”的问题整改督查督办制度，建立公众评议制度和督查公报制度。通过明查暗访、实地督导、民 意测评等形式，加大对教育系统损害群众利益问题的督查，定期发布督导公报，严格问责和约谈。认真落实信访工作责任制，严肃查办群众反映强烈的违规、违纪及 违法案件。重点查处违反财经纪律、违规办学及廉政和“四风”方面的突出问题，对举报查实的 ，发现一例查处一例，做到了有案必查、有腐比惩 ，保持惩治腐败和 反对“四风”的高压态势。今年以来，局党工委约谈校级干部 22 人次，对 3 名党员干部进行了纪律处分 ，向区纪委移送问题线索 2 件，收到并调查处理信访问题 18 件。四 是全力提升便民服务水平。大力实施区域教育综合改革，认真落实“每天一节体育课”和教师四项关爱行动，推动学生、教师和学校健康成长，区域教育的内涵品 质、优质均衡再上新台阶，努力办好人民满意教育，被确定为全国教育综合改革实验区和四川省教育综合改革实验区。全年教育工作 1 次获杨伟资政批示肯定、5 次 获巫敏书记批示肯定、2 次获建德区长批示肯定 。依法治教，严格按义务教育法教师法等加强对学校的监督和管理 ，切实落实学校教育教学常规，推动学校 教育教学质量显著提升，初中毕业考试一次合格率从 2014 年的中心城区最后一位上升为 2015 年中心城区第一。通过提前预判 、找准矛盾、广泛宣传、服务下 沉等措施，以规范操作、优质服务，全力保障 6411 名随迁子女正常入学。坚持公开透明原则，足额安排专项资金 4880 余万元，资助学生