街道“十二五“工作总结及“十三五”工作规划.doc

街道“十二五“工作总结及“十三五”工作规划街道“十二五“工作总结及“十三五”工作规划近年来，我街认真贯彻落实省、市、区决策部署，坚定信心，抢抓机遇，自我加压，锐意进取，圆满完成了“十二五”期间各项目标任务。全街经济社会呈现发展加快、后劲增强、民生改善、和谐稳定的良好态势。一、“十二五”期间工作回顾“十二五”期间，我街在区委、区政府的正确领导和各部门的大力支持下，认真贯彻落实科学发展观，实现了经济平稳较快发展，各项社会事业取得了长足进步，为“十三五”又好又快发展奠定了坚实基础。（一）经济发展创造新业绩 。五年来，街道综合经济实力不断增强，预计到十二五末， 全街实现 gdp72.9 亿元，年均增长 15.5%；财政收入 13714 万元，年均增长 12.6%；规模以上工业总产值 60.9 亿元 ，年均增长 16.8%； 固定资产投资 38.6 亿元，年均增长 10.2%；招商引资 30.6 亿元，年均增长 15.2%；农民人均纯收入从 2011 年 6060 元提升到2015 年 9600 元,年均增长 11.7%。各项经济指标保持健康平稳发展的势头。街道着重突出经济工作中心地位。坚持把招商引资作为扩大经济总量的支点，采取领导干部带头招商、主动上门招商、以商招商、外出招商等多种形式，成功引进项 目36 个，引进资金 30.6 亿元。完成通达汽配、利民玻璃、新型建材、得利再生资源、恒丰汽车尾气检测、翔盛金属、万鼎世纪城项目、万鼎银河湾、恒生南山 郡 、南湖村酒店、中化石油公司安丰路加油站、中石油六安政务区加油站、六安大润发超市、六安九龙泌尿专科医院、丹凤朝阳月子会所、锦绣南山、金洁家纺、中 储棉等项目的招商项目建设。目前，街道已经形成了一批稳定且影响力大的规模企业和骨干企业。（二）征地拆迁取得新突破。牢固树立“全区一盘棋”思想，全力配合、支持金安发展大局，确保市、区城市建设和重大项目在我街境内落实到位。“十二五” 以来完成市、区重点征迁项目 50 多个，征收土地 18000 余亩，拆迁房屋约 98 万平方米。街道征迁工作走在全区前列。一是强化认识。将任务分解落实到人， 倒排时间 ，倒逼责任。二是强化进度。统筹安排，对重点项目划分梳理，因类制宜，有效提高了项目实施效率 。三是强化保障。及时将政策宣传到位。对征地拆迁实 施信访风险评估， 预判可能的信访问题。四是强化考核。将项目征迁工作列入村级综合考核，将村级发展和保障城市发展进行有机统一。（三 ）基层组织建设有新亮点 。注重夯实基础，打造特色品牌，发展动力不断增强。树立基层党建品牌。两新组织党建工作覆盖企业 47 家，达 98%。发挥村监会 作用，推进村级民主管理，4 个村、2 个社区全面落实党风廉政建设责任制。阳光村务建设不断提高。按照“抓规范、抓整顿、抓提高”的要求，深化党务政务公 开、“四议两公开”等工作机制，先后投资约 1000 万元，新建大岗头、东苑社区、xx 岗村为民服务中心和党员活动中心 ，实现了村、社区组织场所全部规范 化、标准化 。重拳整治和防控“违法用地、违法建设”行为,并取得突出成效。培育社区创新品牌。启动“一社一品”自主培育，东苑社区廉政文化荣获了全省廉政 文化建设示范点及标兵单位。安丰社区荣获全国科普示范社区等称号。社区居家养老服务中心等 4 个社区品牌已具雏形。（四）民生保障取得新成效。致力于增进民生福祉，加快发展社会民生事业，提升城市文化软实力 ，努力实现发展成果由人民共享。五年来，全街共发放医疗救助金 60 万元 ，各类优抚对象的优抚补助金 75 万元，发放低保金 620万元，五保户供养 48 万元，高龄老人津贴 5.8 万元,贫困残疾救助 35.8 万元，发放救灾 款 42 万元。兑付粮食直补40.06 万元,农资综合直补 167.65 万元,退耕还林资金 76.02万元，兑付计生奖扶 138.78 万元 。完成“一事一议” 项目8 个，均验收合格。推进计生工作村民自治。推进农家书屋建设，覆盖率达 100%。（五）平安街道建设进一步巩固。注重社会管理创新，发动群众积极参与，以大安全观保障社会稳定。创新信访维稳机制。开展“三级联动大接访”，进行矛盾纠纷 排查、调处活动，实现了十八大、全国两会 、省党代会等重大节会期间无去京非正常上访、无赴省去京集体访、无恶性滋事事件的目标。强化社会治安综合治理。每 年开展社会矛盾纠纷联合“大调处”活动。进行“网格管理”。开展安全生产“大排查、大整治、大宣教”活动，安全生产形势明显好转。扎实开展食品卫生、校车 安全、防溺水等专项整治活动，五年来，全街未发生一次安全事故。（六）效能建设有新的提升。始终将队伍建设摆在突出位置，坚持开展创先争优活动，不断提升干部能力素质。抓学习。落实机关干部定期学习教育制度，街道班子 成员、街道干部轮流领学和邀请部分专家授课相结合。抓作风。认真执行中央“八项规定”和省、市 、区委等要求，扎实开展群众路线教育、懒政怠政 、查处发生在 群众身边“四风”问题、“三严三实”、解决群众反映的突出问题等专项教育活动，密切干部与群众联系。抓能力。不断激发机关干部的智慧和潜能，提高干部素养，锻造干 部能力水平。过去的五年是街道干群奋发进取，埋头苦干的五年，五年来我们虽然做了大量的工作，取得了明显的成绩，但是，我们也清楚地看到，在我们的工作中还存在不少的 问题，经济结构有待于进一步优化，社会管理有待于进一步完善，维护和谐稳定的措施有待于进一步改进，基层组织建设有待于进一步加强。等等。二 、2015 年主要工作完成情况（一）主要经济指标完成情况预计到 2015 年底，固定资产投资完成 12.8 亿元，占任务数的 106.7%；规模工业产值完成 18.4 亿元，占任务数的102.2%；招商引资 9.6 亿 元，占任务数的 106.7%；财政收入完成 3380 万元，占任务数的 103.1%。主要经济指标均达到或超过序时进度。（二）重点工程扎实推进1、征迁工作。我街今年涉及征迁项目共计 22 个，已完成许继慎路（15 天内完成） 、安丰路雨水箱涵项目等 16个项目的征迁工作；武警支队以北、安丰路东西 两侧等 6个项目目前正全力进行扫尾工作。百日会战以来，完成 6个地块的征迁工作。全年共征地 4000 余亩，拆除房屋约 32万平方米。2、项目建设。金望花园二期 10、11 号楼，投资 4400余万元，建筑面积 2.5 万平方米，已基本建成，正组织验收，即将投入使用。金望花园三期 12、13 号楼，投资 5500 余万元，建筑面积 2.6 万平方米。目前审图、防雷等结束。现正在进行预算，手续完善后即将上网公开招标。同时加强项目施工环境保 障 。通过加强协调和沟通，所有市、区重点工程在我街境内施工环境良好，没有因施工纠纷影响工程进展。3、控违拆违。按照属地管理原则，对所辖区域范围实行网格管理，责任细化到人，并定期召开城管、责任区人员会议 ，统一思想，加大力度，全力做好违建管控工 作 。截止目前，共组织集中拆违 12 次，城管工作巡查拆除违建 90余次，累计拆除违建 16000 多平方米，有力遏制违法建设现象。4、民生工程 。认真做好各类社会救助对象的信息摸底登记，补贴发放工作。其中城镇低保 327 人，月款 78870元；农村低保 259 人，月款 57180 元； 五保户 43 人，季款 26015 元；城乡医疗大病救助 30 户，总计发放 301144元；社救对象定恤定补 43 人，季款 15117 元。救助贫困残疾人 175 人 26 万元 。5、平安建设。坚持村（社）一周一排查，街道半月一排查，对重点矛盾纠纷实行“三包”，及时进行调处化解和督办。每天安排一名领导班子成员在中心值班接 访。今年共接待信访 140 余人 42 次，办理上级转办案件 13 起，网上信访 5 起 ，街道来访 24 起。成功调处矛盾纠纷 40 件，调处率达 97%。没有发生赴省进 京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。深入开展无邪教创建工作。6、安全生产。明确责任 ，采取广泛宣传和严格督查相结合，层层签订了安全生产责任书，落实安全生产责任。对新划入 4 个行政村 6 家烟花爆竹销售点、辖内 13 家重点监管企业逐户排查、下发督查意见。联合派出所、消防大队、治安大队对娱乐行业、网吧等消防安全进行大规模督查，责令 5 家重点企业整改。对 3 家养老服 务机构消防安全，对幼儿园、学校周边安全 、食品安全及校车安全进行全面督查。积极开展“安全生产月”活动，着重宣传，同时开展防溺水宣传活动，在辖区内所 有 水塘均设置了防溺水警示牌。全年未发生安全事故 。（三）社会各项事业健康发展1、社会保障事业。做好各类人群社会保障信息核对、档案管理等工作，对企业退休人员约 1500 人领取养老保险待遇资格进行了认证，核实信息；建立城镇居民养老保险档案 2000 份 ，核对社保卡信息表 1500 份。圆满完成 2015年度城乡居保参（续）保工作任务。2、计生工作。统计年度以来全街二多孩政策符合率83%，人口性别比为 133。兑现特困（失独）家庭紧急抚慰金 4 户共计 24000 元。对历年社会抚养费未到位人员逐一约谈，征收社会抚养费 6 户，累计金额 12.55 万元。3、文明创建。大力开展文明创建工作，对辖区垃圾死角进行了清理，小广告、背街小巷等专门进行了清朝整顿。对六舒路 、312 国道、龙山陵园等周边环境进行了提升。配合南山新区，对凯旋大道沿路门面统一进行了整治和提升。4、社区建设物业管理。逐月对辖内各小区的物业服务企业进行督查评分，列出存在问题，对考核结果进行通报 ，责令整改。结合电视物业问政，明确物业、业委会、社区管理职责，组织开展爱国卫生月宣传活动 ，倡导广大市民大力开展爱国卫生运动，积极营造干净整洁的人居生活环境5、圆满完成新划入 4 个村的托管工作。根据区委区政府的战略部署，将三十铺镇的三岔河、郝家岗 、青松和先生店乡的青峰等 4 村划归 xx 街道托管 。按照区委区 政府的要求，我街积极于三十铺铺 、先生店乡对接，就相关体制调整、边界鉴定、业务工作等进行了对接，圆满完成了 4 村的托管工作 。目前上述 4 村的各项工作已 正常运转。（四 ）党的建设不断加强我街始终高度重视党建工作 ，一直把党建工作作为第一要务。今年以来，我街高标准、严要求，严把党员入口关，新发展党员 16 名。在年初开展了党的群众路线教 育实践活动“回头看”活动，切实对党员干部的四风问题整改落实情况，党组织的建章立制情况进行了全面督查 ，对全体党员干部的整改落实进行了有效跟进，全街 工作作风全面改善。根据区委统一安排，扎实开展了“弘扬沈浩精神”、“三严三实”等专题教育活动等，改进工作作风 ，提升党性修养。机关作风建设取得了明显 改观 ，干事创业、干净干事氛围逐步形成。认真开展三个专项行动，切实解决懒政怠政问题和强化为民服务切实解决群众反映的突出问题，查处群众身边的“四风” 问题。今年全街共立案查处 6 人，均给予了党纪处分。三、“十三五”规划布局（一 ）总体要求“十三五”期间，街道党工委、办事处工作的总体要求是：深入实践科学发展观，紧紧围绕城乡融合、强村富民两大工作主线，致力于服务城市、服务项目、服务民 生，不断推进科学发展、协调发展、创新发展 、绿色发展、跨越发展，以一流的状态、一流的作风、一流的能力、一流的业绩打造南山新区的核心区。（二）主要经济发展指标到 2020 年，实现国内生产总值达到 94.82 亿元，年均增长 6%；规上工业产值 105.64 亿元，年均增长 8%；财政收入达到 1.92 亿元，年均增长 7%；农民人均纯收入达到16900 元，年均增长 12%。实现上述目标，必须牢牢把握住两条工作主线：一是要坚持以民为本、城乡融合。xx 最大的街情就是“位居城区 、城乡结合”。要发挥位居主城区的优势，紧紧抓住主城区这一经济发动机 ，主动接受主城区的辐 射、引领、示范，推动街道各村经济社会事业快速发展。要贯彻落实“保供给、强科技、重转型、促增收、美乡村、增活力”的方针，深入推进统筹城乡综合配套改 革。依托新型城市化进程，缩小城乡居民收入差距，推进城乡公共服务均等化，全面推进城乡一体化发展。要紧紧围绕城乡融合这一主线，从市容村貌、医疗保障、 城市功能、设施共享、文明辐射等环节促进融合，特别是在土地征收 、房屋拆迁等涉及群众重大利益分配时，要让群众率先共享城市发展成果。二是要坚持发展为先、强村富民。发展是硬道理，而且要科学发展。通过发展，进一步壮大村级集体经济，促进农民增收致富 。村级集体经济不发展，村两委班子就 没有威信 ，就会造成基层不稳、基础不牢，就没有为群众办实事的实力和底气。不能带领农民增收致富，就会严重偏离我们执政为民的理念和宗旨。人民群众的生活 水平没有提高，不仅影响消费，制约经济发展，更严重的是还将引发一系列的民生问题，危及我们党的执政基础。要紧紧围绕强村富民这一主线 ，搞活机制，创新方 法 ，促进街道城郊农村集体经济发展壮大，农民人均纯收入逐年提高，人民群众安居乐业。（三）坚持以六大工程为抓手，全面提升街道综合实力一是围绕三大服务，全力实施项目征迁工程。城市是经济发展的引擎，城市建设是经济社会发展的基础 ，服务城市发展是我们街道的工作定位和主题。街道将围绕服务城市、服务项目、服务民生作为街道的主导方向。二是坚持发展为先，全力实施强村富民工程。重点在于加快城乡融合，找准路径，出实招，求实效。发展的关键在于“强村富民”。强村即村级综合实力增强壮大。主要是班子队伍强、村级集体经济强、治安环境强、为民办事能力强。三是立足区域发展，全力打造一批精品工程。要本着精益求精的务实精神 ，把各项基础工作打造成为全区各条战线上的样板工程、精品工程。打造响亮的党建品牌。 以开展基层组织建设活动为契机 ，进一步深化“创先争优 ”活动。进一步加大村干部培训力度，努力提升为民服务能力。着力解决基层党组织建设中的突出问题，切 实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,努力构建城乡统筹的基层党建新格局。深化党风廉政特色品牌。突出党风廉政建设责任制龙头地位，严格落实领导班 子党风廉政一岗双责。加强街道和村干部的监督管理，完善农村三资管理体系，进一步加强村级便民服务中心建设，推进党务公开工作。着力打造村居品牌。以“环 境洁化、民居美化、水源净化、村庄绿化”为目标，全面治理农村“脏、乱、差”现象。重拳整治和防控“违法用地、违法建设”工作 。培育社区创新品牌。社区作 为街道服务城市平台窗口，要集合社会管理创新工作，开展培育“一社一品”工作，打造社区新名片、新品牌。统筹发展提升群团、武装、统战等各项事业。加强工 会 、共青团、妇联、科协等群团组织建设，重视志愿者队伍建设和作用发挥。扎实做好武装、民兵工作 。继续加强人大、政协、纪检、双拥、统计、统战 、移民、侨 务等工作。四是加快城乡融合，全力实施民生保障工程。以改善民生为抓手，夯实基层为核心，探索建立保障民生的长效机制，认真为群众办好事、办实事、解难事。五是创新社会管理，全力实施平安街道工程。以“平安街道”创建为龙头，全面实施“网格化管理，组团式服务”工程，强化社会管理综合治理，确保社会稳定和 谐 ，营造良好的治安环境。严格落实领导干部安全生产责任制，建立健全安全生产日常排查、隐患整改 、工作督查、绩效考核、责任追究等机制，强化企业安全生产 主体责任，做好安全生产知识的宣传 、普及和培训工作。完善食品药品安全监督管理体系，进一步完善街道各项应急预案，积极预防和妥善处置突发公共安全事件 。六是全力实施绩效提升工程。强化创先争优意识，以丰富的学习内容、完善的问责奖惩机制提升街道干部、村级干部服务群众的能力，形成争创一流状态、一流能 力、一流作风、一流业绩的良好氛围。坚持执政为民的理念，进一步加强街道机关自身组织建设。整治机关内部存在的“庸、懒、散 ”等现象，加强机关能效建设， 落实党风廉政建设责任制，打造高效务实的基层政府。打造能力作风过硬的机关干部队伍。“十三五”的这五年，是我街发展历史上极其重要的五年，也是充满挑战和希望的五年。站在新起点，谋求新跨越，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。新的五 年，我们将团结和带领全街全体干部群众，振奋精神，务实创新，砥砺奋进，确保完成各项目标任务，为全面建设小康社会而努力奋斗！四、2016 年重点工作安排（一）主要经济目标2016 年是实现“十三五”规划的开局之年，我街将立足当前 ，创新发展，努力提升街道综合经济实力。预计 2016年财政收入完成 3680 万元，同比增长 8.9%。固定资产投资完成 14 亿元，同比增长 9.4%；