镇冬季安全生产大检查实施方案.doc

镇冬季安全生产大检查实施方案宫政字【2015】号*镇冬季安全生产大检查实施方案各村委会、镇直各单位：元旦、春节将至，为认真贯彻落实上级文件精神和有关要求，切实做好我镇今冬明春安全生产工作，保障全镇人民过上一个安乐祥和的节日，结合我镇实际，决定在我镇开展冬季安全生产大检查，特制定本方案。一、总体要求以防范各类事故为目标，已落实企业主体责任为重点，开展全面、深入 、细致的安全生产大检查 。通过检查，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任” ，落实好“三级五覆盖” 、 “五落实五到位”责任体系 ，严厉打击非法违法建设 、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准 ，彻底排查治理事故隐患 ，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节 ，有效防范和坚决遏制事故的发生。二、检查范围此次安全生产大检查的范围：重点检查烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、农业机械、特种设备和校车等重点行业和领域。三、检查内容（一）烟花爆炸方面由镇执法中队负责实施，公安、市场监督管理等部门配合，要深刻吸取烟花爆竹爆炸事故的惨痛教训，深入开展烟花爆竹“打非”工作，严管重罚，严格按照要求开展地毯式进村入户大排查，规范填写相关资料；同时，对零售烟花爆竹经营场所和网点进行检查。重点对是否符合安全条件，防范措施是否到位，相关制度是否健全等进行监督检查 。（二）道路交通运输方面由派出所组织实施 ，司法所、交通管理站等部门配合。要深刻吸取较大道路交通事故的教训，加强对道路运输企业和车辆的安全监管，严格把好资质审核关，特别要加强企业运行过程的监管，严禁客车擅自变更驾驶员、乱拉乱运、异地经营等情况发生。要最大限度地把警力投入到路面，采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的方式，强化路面管控，严厉查处超速 、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等各类严重交通违法行为。要严格落实道路客运“六个必查”，做到乘车人数必查、驾驶时间必查、驾驶员从业资格必查 、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查 、车辆轮胎磨损情况必查 ，采取超常规措施，确保道路交通运输安全。（三）人员密集场所消防安全方面由镇安监执法中队组织实施，公安、司法所、中心校、卫生、市场监督管理、供电等单位配合。要深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程 ，以人员密集场所、使用易燃可燃外墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产经营场所为重点 ，及时消除火灾隐患。按照火灾隐患严查彻改“六个必查”和“六个规定”要求，对商场、旅馆、学校、医院、公共娱乐场所进行认真的检查，确保消防设备、设施完整、规范 、有效。（四）非煤矿山方面由镇国土资源所组织实施，派出所、镇安监中队、市场监督管理、供电等单位配合。重点检查非煤矿山安全出口、通风防尘和供配电等生产过程中关键岗位、关键部位 、事故易发的工序和主要安全设施安全状况进行严格检查，及时发现和消除事故隐患，不留盲区和死角。对存在重大安全事故隐患的重点部位要限期整改，限期整改后仍达不到生产条件的要坚决依法予以停产关闭。（五）危险化学品方面由镇安监中队组织实施，派出所、司法所、交通管理站、市场监督管理、供电等单位配合。重点对农药、油漆等危险化学品经营门点、加油站、加气站等进行专项检查。（六）建筑施工方面由镇安监中队组织实施，派出所、市场监督管理所、供电所等单位配合。要加强对建设工程各环节的监督检查，督促建设各方严格履行建设安全管理程序，加强施工现场监管，提高施工现场安全防护水平，严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌、触电等事故发生。加强对从业人员“三级”安全教育培训，提高职工安全意识及防护意识 。（七）农机安全方面#由镇农业综合服务站组织实施，派出所、交通管理站等单位配合。重点加*检路查力度，清理“黑车非驾”、违章载客、报废车辆运营等违法行为，检查是否存在超期服役的报废农用车辆，驾驶员是否经过培训后持证上岗，农用车是否按规定加装了警示标志等。目前 ，备耕春耕生产在即，农用车辆陆续上路行驶，极易出现拖拉机载人、人货混载等危害道路交通安全行为，要加大农机交通安全检查力度，确保道路畅通、农机交通安全。（八）特种设备方面由市场监督管理所组织实施，镇安监执法中队、国土所 、派出所、卫生院等单位配合。重点对涉及生命安全、危险性较大的锅炉、起重机械设施的监督检查 ，检查特种设备使用单位是否建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，是否持证上岗，是否对特种设备定期检测和经常性维护与保养，坚决依法查处违反特种设备安全监察条例的行为 。（九）学校及校车安全由中心校组织实施，派出所、交通管理站、镇安监执法中队、市场监督管理所、卫生院等单位配合，严查社会车辆接送中小学、幼儿园学生的违法行为，一经发现，查扣车辆，拘留驾驶人员。各中小学学校要通过多种途径强化中小学生和学生家长的交通安全教育，培养学生良好的交通习惯，自觉抵制各类交通违法行为。同时，各学校要重点检查教学用房，学校围墙、厕所等安全情况，要经常教育学生做好防煤气中毒工作。市场监督管理所、卫生院要对学校周边食品经营点进行经常检查，确保学生饮食安全。4、 检查分组第一组：组长：*成员：*负责检查烟花爆竹、加油站点 、液化气等危化品经营点。第二组：组长：* 成员：*负责检查道路交通、非煤矿山、建筑施工、农业机械安全等 。第三组：组长：*成员：*负责检查学校安全 、特种设备（主要是浴池等锅炉）、人员密集场所消防安全等。 五、工作要求（一）加强领导，迅速行动各村、各有关单位要把这次安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，并结合安全生产专项整治工作要求，切实抓紧、抓实、抓好。领导干部一定要亲自带队进行督促和检查。（二）即查即改，落实责任要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的问题，一般性隐患要做到立查立改；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对于重大隐患要责令停业整治，并严格按照“五落实”要求进行整改销号，严防各类事故的发生；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。（三）相互配合，分工协作，确保实效各检查组，要严格按照“相互配合、分工协作、职责明确 、联手互动、重拳出击”的原则，深入基层和生产一线进行检查，确保检查取得实效，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，并做到“四个一律” ，即对非法生产、经营、