国有企业反腐倡廉形势及对策教育课件

国有企业反腐倡廉形势及对策1国有企业反腐倡廉形势及对策 国有企业反腐倡廉形势、任务和要求 国有企业风险及腐败防控对策思考2第一部分国有企业反腐倡廉形势、任务和要求3一、形 势4这些年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。现阶段反腐败必然面临有利条件与不利因素并存、 成效明显与问题突出并存的复杂局面。我们既要增强反腐败 斗争的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想。51、国有资产管理体制改革和国有企业改革形势的发展变化对国有企业反腐倡廉建设提出新的更高要求；62、当前在应对国际金融危机，保增长、调结构、扩内需的大背景下，加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，发挥国有企业对国民经济的重要支撑作用，具有十分重要的现实意义；73、清醒认识我省煤焦领域反腐败专项斗争向纵深推进任务依然艰巨而复杂；84、从近年来严肃查处的多起国有企业领导人员腐败案件和中央正式颁布实施 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 、 关于进一步推进国有企业贯彻落实 “ 三重一大 ” 决策制度的意见 等看出，国有企业反腐倡廉工作已经成为社会关注的重点领域。9省国资委纪委案件统计表项 目 2007年 2008年 2009年 接受信访举报（件） 550 583 813 其中：违反财经纪律行为 43 52 64 失职渎职行为 31 10 25立案（件） 165 203 303 立案涉及人数 507 607 859 处分人数 443 598 836 组织处理 57 43 42 10二、任务和要求11适应国有资产管理体制改革和国有企业改革形势的发展变化，当前和今后一个时期，国有企业反腐倡廉工作要按照中央的部署和要求，以企业生产经营管理为中心，以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 ，进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，为国有企业改革和发展提供坚强的政治保证。12政 治 坚 强公 正 清 廉纪 律 严 明业 务 精 通作 风 优 良13纪检监察干部能力要求适应社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力对领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力依纪依法查办案件的能力发展党内民主、维护党员权利的能力协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力14第二部分 国有企业风险及腐败防控对策思考15指导思想用发展的思路和改革的办法防治腐败坚持教育、制度、监督并重教育是基础，制度是保证，监督是关键16基本思路（ 1） 必须围绕企业改革发展稳定大局，把加强党风建设和反腐倡廉工作融入企业经营管理体系之中。（ 2）必须坚持反腐倡廉方针，着力构建与现代企业制度相适应的企业惩治和预防腐败体系。17（ 3）必须坚持党对企业的政治领导，使党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的各个环节。（ 4） 必须突出企业领导班子成员特别是主要负责人这个重点，切实加强教育、管理和监督。18（ 5）必须全心全意依靠工人阶级，充分发挥职工群众参与反腐倡廉工作的积极性、主动性和创造性。（ 6）必须坚持企业党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制，形成齐抓共管的良好局面。19 湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作意见权力行使安全、资金运用安全、工程建设安全和干部成长安全制定的除总体意见外， 5个配套制度为：生产经营管理廉洁风险防控暂行办法贯彻落实 “ 三重一大 ” 决策制度监督检查暂行办法产权交易廉洁风险防控暂行办法加强民主监督暂行办法开展廉洁从业专项监察暂行办法20对策一：落实 惩防体系实施刚要 和党风廉政建设责任制，学会统揽协调全局21制度保障民主生活会述职述廉职代会民主评议制度22对策二：扎实开展廉洁从业教育，发挥基础作用教育的覆盖面教育的内容教育的层次和效果23维护国家利益、出资人利益、公共利益、企业利益、职工利益意识的教育对国有资产保值增值负有经营管理责任意识的教育警示教育24对策三：严格执行各项规章制度，注重源头防腐（ 1）关于 “ 三重一大 ” 问题。（ 2）关于物资设备采购和工程建设招投标的问题。（ 3）关于遵守财经法规和财经纪律的问题。25实践中注意的问题（ 1）必须做好充分的科学研究论证。（ 2）必须进行集体研究决策。（ 3）参与集体决策人员必须发表或签署明确意见。26（ 1）不招标或规避招标。（ 2）自行决定或变更招标方式、不按程序招标或者假招标、恶意围标、串标。（ 3）中标后，擅自以不合理理由提高合同价或随意变更设计，致使工程项目审计决算价