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文档简介

中外海岛管理制度比较研究篇一:海岛旅游资源特点及开发方式研究摘 要:海岛旅游资源具有季节性(来自: 小 龙 文档网:中外海岛管理制度比较研究)不明显、环境幽绝、地域性明显、生态环境脆弱的特点。为更好的开发海岛旅游资源,该论文总结分析了世界成功旅游海岛的开发方式以及举例特色代表岛屿和具体开发方法,并结合长岛的实际情况,进行 SWOT 分析,最终从发展方向、开发方式及规模层次等宏观方面以及设施建设、市场宣传、从业人员等微观方面提出长岛旅游开发的建议,以期待完善长岛旅游的产品结构,提升整个长岛的竞争力,同时为其它岛屿的开发提供方法借鉴。 关键词: 度假旅游的兴起,陆地景观的相似性和近城市性使人们渐渐将目光转到海岛。海岛因与陆地相隔,远离人群和喧闹城市,拥有独特且保留相对完整的自然和人文景观,相比陆地景观更能满足人们回归自然、减轻压力以及探新求异的需要,海岛旅游和海岛开发成为新的热点。 一、海岛旅游及其资源特点 海岛具有相对完整而独特的生态景观系统和人文面貌,其狭小地域空间更能给游客以完整、鲜明的印象感知1。其旅游资源的独特性形成了海岛的吸引力。 海岛旅游是指以特定的海岛地域空间为依托,凭借岛上特有的自然和人文旅游资源,以满足游客需要,同时促进海岛社区经济、文化、社会全面健康发展为目标而开展的旅游活动 2。 海岛旅游资源作为旅游资源中的一个特殊分类,除具有一般旅游资源的特点外,因地域和历史文化发展的差异性,海岛旅游资源又有其特点。 (一)季节性较陆地不明显 旅游活动的季节性,除受人们带薪假期的时间影响外,最大的影响因素便是由于旅游目的地的气候条件引起的旅游资源的季节性。因海岛散布于海洋中,受海洋性气候影响较为明显,气温变化较同纬度的陆地地区变化较缓,降水、日照等条件较优因此季节差异性相比陆地而言较小。 (二)远离城市,环境幽绝 海岛受海洋的分割远离大陆且面积较小,工业经济落后、城市化水平较低,这些恰为旅游业的发展创造了良好的条件,避免出现类城市化的现象,形成了相对幽静、隔绝的环境,有利于旅游者在心理上产生脱离世俗的感觉,更好的释放压力,放松心情。 (三)地域性明显 由于空间和时间上都与陆地相分离,海岛形成了独特的自然风貌和历史文化景观,如“4S”资源、渔岛民俗、“谪囚”文化等。这些与我们惯常生活的环境差异很大,异质性的资源更容易对旅游者产生吸引力。 (四)生态系统相对脆弱 海岛作为海洋上独立存在的小面积陆地保留了独特的生态系统,但是由于其地域空间的局限性和地域结构的单一性,使海岛的生态环境更易受到破坏,因此相对于其它旅游资源而言,海岛的生态系统更为脆弱。 二、海岛旅游的开发方式分析 海岛旅游发展迅速,一些海岛地区已经成为世界重要的旅游目的地。其中旅游业发达的海岛逐渐形成自身的开发模式或方法。 (一)海岛旅游开发现状 海岛旅游是伴随着度假旅游发展而来,开发的岛屿多处于热带、亚热带。就相对规模而言,加勒比、地中海、太平洋、印度洋和东南亚的许多海岛吸引旅游者的人次数与当地人口 数的比例,尤其是当地土地面积的比例要远远高于旅游业发达的北美洲以及欧洲的大陆部分3。 (二)海岛旅游开发方式总结和分析如下: 表 1 海岛旅游开发方式 Table 1 The development mode of island tourism 开发方式或类型 特点 举例 典型岛屿及具体开发方法 自然式开发模式 周边环境保持自然状态、人工配置设施与自然合一,休闲、恬静淡然 坦桑尼亚的桑吉巴尔、印尼的巴厘岛、马尔代夫 马尔代夫 1. 整岛出让,差异发展 2. 规划先行,自然,环保 3. 统一管理,加强监督 4. 特色经营,优质服务 主题式开发模式 特色吸引、主题开发 希腊的桑托林岛-童话梦幻景观游、夏威夷-蜜月度假游、法国尼斯-历史文化游 夏威夷 1. 突出优势,重点发展 2. 旅游服务,旅游促销 3. 基础设施先行 4. 开发独特文化 5. 重视环境 文明城市式开发模式 城市旅游与海岛旅游相结合,提倡、感受文明 新加坡、香港 新加坡 1培育形象 2.城市花园 3.建立城市信誉 4.推出特色旅游产品 旅游海岛是大型的旅游区,除具备良好的区位条件和得天独厚的旅游资源外,其开发方式是否合理决定了海岛对市场的吸引力。据上表,典型海岛的旅游开发方式共同点是:政府的引导与全程监管相结合;旅游规划先行;注重发觉当地的优势资源、突出重点和特色;尊重自然、保护环境;注重优质服务质量。 我国大小岛屿共 7332 个,旅游开发潜力巨大。目前,已开发的有海南岛、舟山群岛等。但我国海岛旅游起步较晚,发展相对不成熟。借鉴国外海岛开发经验,结合具体情况实现国内海岛旅游的较好发展具有较大的现实意义。下文将以中国北方典型岛屿-山东长岛为例进行分析。 三、长岛概况 长岛又名长山列岛,全岛共有 32 个岛屿组成,大致位于北纬 3753一 5823、东经 12 篇二:【海岛控】东南亚选岛攻略/retype/zoom/546cdf483968011ca30091dd?pn=2&x=0&y=1399&raww=893&rawh=394&o=png_6_0_0_0_0_0_0_&type=pic&aimh=&md5sum=d3e7cae7592d078820c4259ef75eef3d&sign=f310baba5a&zoom=&png=15718-124904&jpg=0-0“ target=“_blank“点此查看 停留时间:4 天 景色:本岛的景色中规中矩,几个离岛,包括皮皮岛、皇帝岛的景色还是不错的。 消费:机票便宜,物价不高。 特点:普吉开发得很早,也很成熟,水上运动和夜生活都很丰富,泰国特色也有保留,属于入门级海岛。岛上人多,中国人也多。 沙巴(马来西亚):舒适海岛,自然历史海景全有,交通语言方便。 旺季:5 月至 9 月 停留时间:5 天 景色:海岛+丛林高山+城市景观的组合,东南角的诗巴丹海底景色全球最佳。 消费:合适,不高不低。 /retype/zoom/546cdf483968011ca30091dd?pn=4&x=0&y=909&raww=893&rawh=365&o=png_6_0_0_0_0_0_0_&type=pic&aimh=&md5sum=d3e7cae7592d078820c4259ef75eef3d&sign=f310baba5a&zoom=&png=266214-347524&jpg=0-0“ target=“_blank“点此查看/retype/zoom/546cdf483968011ca30091dd?pn=5&x=0&y=912&raww=893&rawh=417&o=png_6_0_0_0_0_0_0_&type=pic&aimh=&md5sum=d3e7cae7592d078820c4259ef75eef3d&sign=f310baba5a&zoom=&png=347525-485977&jpg=0-0“ target=“_blank“点此查看 p 特点:苏梅岛也是泰国有名的海岛,相比不远的普吉岛,因为人比较少,它的海滩和景色保护的相对较好,所以更美。但是交通方面:航线是被曼谷航空垄断的,价格稍贵些;廉价的车船联运略为折腾了些。 巴厘岛(印尼):适合各类人群,行程安排灵活多变。 旺季:4 月-9 月 停留时间:4 天 景色:海景以离岛蓝梦岛、Lovina、图兰奔的海景最为有名,还有乌布的山谷和文化。 消费:机票、酒店稍贵,其他消费不高。 篇三:海岛开发论文国际海岛开发经验对海岛的启示 【摘要】:海岛旅游有着休闲与放松,浪漫与时尚,远离城市喧嚣等特点,因此近年来备受旅游者的喜爱,逐渐成为旅游业的热点。现在,国外很多海岛的旅游业达到了高度发展的状态,而中国海岛旅游正处在积极地进行旅游开发建设中,因此,需要借鉴世界一些已经成熟发展的海岛旅游经验来促进我国海岛游的健康快速发展。文章首先论述世界著名海岛旅游的成功开发经验,借此反思我国出现的问题最后,提出了一些发展我国海岛旅游业的建议。而平潭作为中国第五大岛,与台湾相毗邻的独特区位优势,使得其成为海峡西岸经济区对台合作的桥头堡。因此,搞好平潭岛的建设,对于促进两岸经济合作与交流,推进祖国统一大业的发展有着重要的意义。 【关键词】:海岛开发;经验;平潭岛;启示 一、国际海岛开发经验 1.合理的规划。从各国的海岛开发经验来看,岛屿的开发最初基本都是由政府主导的,在开发之前都有着一个周密详尽且科学合理的规划,并且由政府提供大量资金率先搞好如交通、港口等基础设施的建设。而投资者在开发时则必须按照政府的规划来进行。如印度洋上的马尔代夫,它之所以能得到成功的开发,主要也是因为其完善的规划,而且该规划是由欧美国家的建筑规划设计师完成的,并经国家各相关部门严格论证后报国家审批。 2.优惠的政策。成功开发海岛离不开优惠的政策支持。比较典型是战后初期的香港,当时实行以古典经济学派“放任自由”或“ 积极不干预主义” 政策,即主张政府最少干预,最大限度地由市场自行调节的理念。主要包括自由贸易、优惠税率、经营自由以及外汇自由等。韩国政府则为济州岛开发提供了 1 000 多项优惠政策,并且国内外企业实行不同的税收政策,对国内企业三年内免征法人税和企业所得税;对于外资企业,实行五年内免法人税和企业所得税,以后两年免征 50%,十五年全免地方税,减免进口资本关税。 3.良好的生态。在诸多开发成功的海岛来看,基本都比较关注生态环境的保护,制定了一系列严格的生态环境保护条例。如马尔代夫为了保持海岛原来的自然生态,不但对岛上的建筑提出了“三低一高”的开发原则(即低层建筑、低密度开发、低容量利用、高绿化率) ,而且对海鸟、鱼类等生物物种丰富的海域开发也非常谨慎,此外,还对游客的行为提出了一些具体的要求,如不可擅自收集沙滩或海中的贝壳、私自在岛上钓鱼、采摘或践踏珊瑚,禁止砍伐树木,只能钓鱼不能网鱼。而泰国的普吉岛则比较注重建筑风格与原生态的自然环境的和谐统一,在海岛建设方面要求尽量避免对岛上原有生态的破坏,岛上交通除了有轨缆车,严禁其他车辆上山送客。印度尼西亚巴厘岛在规划设计时,则专门就度假区的建筑高度、 建筑物覆盖率(25%)进行了严格的规定,并且要求建筑材料一律采用巴厘岛砖式风格;另外,为了保护岛上的自然生态,还专门规划了大片的自然保护区。 4.差异化策略。各国在开发其海岛旅游资源的同时,都很善于结合自身的条件,因地制宜,形成自己独特的风格。除了大力开发本身独特的自然景观资源外, 各国的海岛还特别注重开发历史文化资源。如西班牙开发了一系列的包括塞法尔之旅、城堡游、艺术之旅、民间建筑之旅、美食之旅等在内的文化旅游路线;夏威夷则着重开发南美七大岛国的波利尼西亚文化,最具代表性的当数热烈奔放的草裙舞,此外还专门打造蜜月度假游等特色产品。而巴厘岛又以丰富多彩的食物、木雕、蜡染、油画、纺织、舞蹈和音乐而给游客留下深刻的印象。此外,各国的海岛还专门开发了功能型旅游。如坦桑尼亚的桑吉巴尔岛、斯里兰卡的西部海滩等的安静休闲度假游,希腊桑托林岛童话梦幻景观游,法国尼斯历史文化休闲游和东南亚各国海岛的健康休闲游。二、国际海岛开发经验对平潭岛的启示 平潭岛的开发时间较短,起步晚,各项基础设施尚不完善,相关的组织机构不健全,经济发展也仍然较为缓慢。因此在开发过程中还缺乏经验,需要借鉴国际海岛开发的经验,同时也要结合自身的条件来进行。通过对各国海岛开发经验的总结,本文提出以下几个方面的对策与建议: 1.发挥政府的职能作用,对全岛进行规划和功能分区。为了对平潭进行有序、合理的开发,在开发前必须对全岛进行科学合理,详尽周密的论证。首先,应由国土部门出面对平潭岛的地质地貌、海岸线分布、滩涂资源以及水文特征等开展全面系统的勘察分类,做好土地分类整理工作,并根据勘察结果,因地制宜,把岛内的陆地资源、海洋资源、生态资源与旅游资源进行统一整合起来,并进行统一规划、开发、充分发挥整体优势;其次,按照综合实验区建设的总体要求,由城市建设部门对平潭的交通、水电、通讯等在内的城市基础设施以及城区功能分区作好长远的发展规划,必须具有一定的前瞻性;最后,根据资源要素禀赋的分布情况,对全岛进行功能分区,如休闲度假区、商业区、居民生活区、工业区等等。 2.实行相对宽松的政策。福建省政府把平潭一个县级市设立为正厅级的综合实验区的举措,意味着给予了平潭更大的独立自主权以及省级经济管理权限,例如,在水电供应、职工福利、进出口业务、投资审批、规章制度等方面应该有一定的自主权。同时,我们应该意识到,平潭综合实验区的设立,不应视为一般的经济开发区,同时也有着与其他经济特区不同的地方,即它是离台湾最近的一个前沿海岛,肩负着促进两岸交流合作的使命,因此也可以说它是一个探索两岸合作与融合的平台。因此,还应当参照厦门、深圳特区以及国外海岛的一些先进经验,在各项政策方面给予更大的自由度。在税收政策方面,建议赋予企业一定年限免税或减税的做法,吸引国内投资;在外汇管制方面也实行比现行外汇政策更宽松的做法,为未来的台商以及外商给予更大的便利;在进出口通关方面,为了促进两岸更多的交流,应尽量简化手续。 3.制订科学合理的规划。对海岛的开发要坚持政府主导,规划先行,要科学合理、高标准、高起点,突出地方文化特色,借鉴马尔代夫滨海旅游的经验,在海岛开发中聘请欧美高水准的规划设计师,进行“一岛一品”规划设计,并在规划建设中注重生态环境的保护和严格按规划实施。要保证规划的权威性,规划一经政府批准后就不能随便更改,要严格按规划进行各项开发建设,对已开发建设的海岛、滨海旅游区,也可以通过规划来调节规范,使之完善合理。 4.打造独特的特色产业。由于众所周知的原因,平潭的经济自建国以来,长期得不到发展。自改革开放以来,平潭的经济开始有所发展,但是由于平潭岛上资源的匮乏以及交通不便等原因,平潭人大多在外创业经商或去海外打工,特别 是平潭的建筑业和隧道业在全国各地可谓如日中天。因此要盘活平潭经济,必须结合本岛的实际条件,开发与海岛相适应的特色产业。其一,建议根据平潭海滨沙滩和海烛地貌的两大特色、 生态休闲兼备的人文自然旅游景观,充分发挥国家重点风景名胜区、世界自然遗产预备名录和首批国家自然遗产名录优势,重点发展旅游观光休闲农业;其二,建议利用优惠政策以及区位优势,引进一些台湾企业,并有选择地与一些台湾产业实行对接,加强闽台两岸产业的分工与协作;其三,充分挖掘一些文化资源,打造一批有特色的文化产业。5.大力保护生态与环境,建设可持续的生态城市

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