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文档简介

乡镇公共资源工作总结和工作打算为深入贯彻落实省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见 (苏政发XX31 号)文件精神及省、市政务公开和政务服务相关工作要求,在县委县政府的正确领导下,在政务大厅各进驻窗口单位的大力支持和配合下,中心以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入实施“三个一”工作机制,高效运行 12345 政府服务热线,推进镇(园区)便民服务中心建设,筹划我县政务服务体系建设和建立公共资源交易等工作,努力营造务实创新、服务至上的工作氛围,全力打造阳光、高效的政务服务中心。一、XX 年工作总结(一)筹划我县政务服务体系和公共资源交易中心建设工作1、多方调研,草拟完善我县政务服务体系和建立公共资源交易的汇报 ,为更好的贯彻落实党的十八届三中全会改革创新的总要求,完善我县政务服务体系,根据省、市政务公开和政务服务工作会议精神,按照县委县政府的安排,中心先后前往宿迁、浙江省 XX 县和 XX 县、XX 市、XX 市、东莞等地学习,经实地考察学习、优势对比,结合我县实际,学习借鉴 “宿迁模式”和“镇江模式” ,几易其稿,草拟关于完善我县政务服务体系和建立公共资源交易的汇报上报县政府领导参考决策。2、调查摸底,实探我县政务服务现状。为保证改革方案更加契合我县实际,更具操作性和改革创新亮点,在县委县政府安排下,由中心牵头,依据行政审批制度改革方向和重点,制定调查摸底方案,并按时逐一落实。2 月份,对我县公共资源交易涉及的财政局、水务局、交通局、住建局、国土局、卫生局、房产处进行了初步的摸底和调查。3月份,为科学布局我县新的万政务大厅,对已进驻和计划进驻政务大厅的行政审批、行政许可、便民服务事项、工作人员数量、前台服务窗口个数、后台分管领导办公面积等进行摸底调查。4 月份,为进一步优化审批流程,提高办事效率,中心 XX县发改委、规划局、住建局、房产处等 12 家单位召开全县建设项目流程再造推进会,并提出初步建议方案。5 月份,对我县工业项目和政府投资类项目流程再造进行模拟审批和详细说明,依据县法制办梳理的事项,对全县行政审批“三集中三到位”工作进行一次详细的摸底调查。通过以上一项项的调查摸底,为我县的政务服务改革工作提供了数据支持。3、结合实际,起草关于我县政务服务网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告 (睢行审XX42 号) ,结合我县新的万政务大厅建设进度,中心在配合县相关单位做好大厅布局设计等方面的工作以外,根据省政府“5 张清单、1 个平台”建设的总体需要,依据XX 市加快推进网上审批工作实施方案 (徐政办发XX133 号)以及中共 XX 县全面深化改革领导小组 XX 年工作要点 (睢发XX73 号)文件规定,中心起草了关于我县政务服务网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告 (睢行审XX42 号)报告县政府,就网上行政审批系统、公共资源交易系统建设以及对应的弱电建设等提出建议方案,目前,县领导已批示由县审计局参与,县润企公司具体实施,立足本职,中心将积极配合各有关部门做好相关工作。(二)深入实施“三个一”工作机制。立足组织、协调、监督、裁决和服务的职能,按照县委、县政府的安排,完善“一表制”服务,全面提高涉企审批“一条龙”服务的速度,为广大企业提供更为便捷的服务;严格执行“一费制”收费,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会,根据XX 县涉建项目 “一费制”实施细则的通知(睢发XX47 号)文件规定,实行县主要领导“一支笔”签批,服务企业发展。为更好地为客商和群众提供更加便捷、高效的政务服务,按照县委县政府围绕中心、服务大局的工作要求,5 月份,中心联合团县委组织开办了一期全县 “三重一大”项目行政审批流程暨镇(园区)政务服务代办员培训班。县国土、规划、住建、房产、环保、发改、工商七个窗口单位分别就项目申报、用地规划、环保政策、企业设立等相关业务进行了详细的讲解。通过培训,使各镇(园区)代办员进一步熟悉了相关的行政审批流程、招商服务等知识。同时,为进一步提升窗口文明服务水平,中心于 8 月份举办了一期窗口文明礼仪讲座,邀请XX 市著名文明礼仪专家为全体窗口工作人员现场授课,9 月 27 日,中心又圆满举办第一届窗口文明礼仪大赛,24 个窗口单位组成 19 个参赛代表队通过展示工作服装、演示文明礼仪规范、窗口工作情景剧等方式展现了窗口文明礼仪风采。自元月 1 日至 10 月 31 日,通过“权力阳光”平台共受理各类审批服务类事项 57628 件;通过 “一表制”平台办理各类企业注册登记 1657 家,注册资金万元; 通过“一费制”程序实收各项涉建规费亿元,缓收万元,减免 万元。(三)高效运行 12345 政府服务热线。按照党的群众路线教育实践活动要求,为了保证热线办理质量,中心及时梳理市民诉求信息上报群众路线办公室,坚持每月在热线舆情快报中对市民集中反映的热点、难点问题进行汇总,上报重要的社情民意,同时对热线办理不力的成员单位进行通报。今年以来,为了拓展 12345 热线服务功能,中心积极探索社会化便民服务企业加盟,8 月 6 日,中心已向县政府报告关于我县 12345 政府服务热线征集社会化便民服务企业加盟的请示 (睢行审XX38 号) ,目前,县领导已批示由县相关部门调研研究。另外,由于下半年以来徐州热线下派工单激增,针对各成员单位回复市派工单中存在的一些问题,9 月 23 日,县热线办印发了关于进一步加强对 XX 市“12345”政府服务热线下派工单回复管理的通知 ,提高热线回复的质量。通过这“一根线”实际践行了党的群众路线,拉近了党委政府与群众的距离,解决了老百姓身边的难事、琐事、具体事,融洽了党群、干群关系,促进了社会和谐与稳定,取得了较好的社会效果。自 1 月 1 日至 10 月 31 日,热线前台接听处理及回访市民来电共 37844 件,呼入总数 26775,呼出总数 11069,热线前台直接回复 11153 件,向涉及诉求事项 83 家成员单位派发电子工单 6806 件,及时办结率达%,群众满意率达%。(四)推进镇(园区)便民服务中心建设工作。按照关于做好 XX 年为民办实事工作的通知(睢发XX8 号)文件精神,为进一步推进我县镇(园区)便民服务中心建设工作,中心分管领导带队抽查检查镇级便民服务中心建设情况,经实地走访,受客观条件的制约及各镇(园区)对便民服务中心建设工作重视程度的不同,各镇(园区)便民服务中心的建设情况与进度存在差别, 除个别镇(园区)外,全县 21 个镇(园区)已建成或正在建设便民服务中心(有的与政法大厅合用) ,门牌 20 个镇(园区)已挂,2 个未挂;八项制度 17个镇(园区)已上墙,5 个未上墙;办理事项一览表 15 个镇(园区)已上墙,7 个未上墙,此项工作还有待进一步整合、完善中心将立足本职,进一步加强业务指导,确保按照时间节点在 11 月底前高标准、高质量完成。(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。1、按照县委统一部署,圆满完成各项工作。按照县委党的群众路线教育实践活动的统一安排,县行政服务中心精心组织、广泛动员,根据序时进度,顺利开展各个环节活动。3-5 月份,较好的完成了第一阶段学习教育、听取意见环节内容,通过该阶段活动的开展,凝聚了全体党员的思想共识,明确了教育实践活动的具体要求和目标,为后续环节的开展奠定了坚实的基础。6-8 月份,按照县委要求和既定方案开展了教育实践活动第二阶段查摆问题、开展批评环节,领导班子成员以认真、负责的态度,围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”等问题,亲自撰写对照检查材料,并积极做好召开民主生活会等各项准备工作。9 月份至今,中心积极做好分类整改、建章立制相关工作,起草制定整改方案,列明整改时限要求、具体措施,且按照领导班子成员分工将整改任务分解落实到具体的分管领导和部门。2、深入开展“三解三促”工作。根据县委党的群众路线教育实践活动和XX 年度“三解三促”工作实施意见 (睢发XX28 号)要求,结合全县“三夏”工作会议精神,中心精心组织,明确责任,制定实施方案,中心领导班子成员带领驻村帮扶指导员及相关工作人员先后多次前往王集镇陈楼村走访调研,通过召开部分村、组干部群众座谈会、走访群众等方式, 详细了解陈楼村的各项基本情况,特别是对于结对帮扶户的情况。同时,围绕如何打通联系服务群众“最后一公里”等关系群众切身利益的问题开展了征求意见活动,认真听取基层群众意见,梳理群众建议。三夏、秋收时节,中心领导班子及相关工作人员到村里开展三夏帮扶活动、秋收慰问活动,通过党员干部捐助,为结对帮扶农户送去机耕费、农资及慰问品等,力所能及的解决帮扶农户当前生产、生活中面临的实际困难。不仅从物质上给与帮助,通过与结对农户交谈,更从思想观念和理念上进行帮扶,帮助农户、困难户进一步转变思想观念,树立自强、自立、致富的担当意识,力争早日脱贫致富。3、继续深化百姓办事 “零障碍”工程。今年以来,中心结合窗口工作实际,继续实施“窗口服务零障碍”工程:一是继续实行分管领导坐班制,为加强对窗口的日常管理和领导,继续推行分管领导每日到政务大厅窗口坐班并签到,现场办公。此项制度也得到了县主要领导的充分认可。二是进一步加强督查巡查工作力度,由中心分管领导负责带班,督查科工作人员开展全天候不定时巡查,实时督查各窗口的工作纪律、服务态度、服务效能等情况,在此基础上,中心督查科实施定时录像制度,坚持在每天的上下班时间提前 15 分钟,在考勤机处架起录像机,对迟到早退人员进行录像并通报,狠抓工作作风,收到效果明显。三是落实窗口服务责任制,由中心业务科与各窗口签订责任状,分解窗口服务责任,做到窗口文明服务人人参与,人人有责。四是宣传窗口服务“文明用语” 。为营造和谐文明的政务大厅办公环境,践行党的群众路线教育实践活动,中心将习近平总书记在 XX 县行政服务中心提到的“文明用语” 、 “文明忌语”等学以致用,做成牌匾,悬挂在政务大厅醒目位置,时刻提醒窗口工作人员,对标找差,不断提升窗口文明服务水平。二、存在的问题(一)政务服务硬件条件相对滞后。我县政务大厅目前是租借县地税局 1-3 楼,办公面积不足XX,大厅面积相对狭小,且硬件条件滞后,客观上影响我县政务服务工作的优质、高效开展。而新的万政务大厅仍在装修装潢之中。而要推进改革和创新,新大厅建设是基础。(二)我县政务服务运行管理体制尚未完善。按照省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见 (苏政发XX31 号)文件精神,县政务服务管理办公室、县政务服务中心、县公共资源交易中心的成立、更名等工作尚未落实到位。中心作为行政审批制度改革的协调、推进服务单位,各责任主体单位的 “责、权、利”还有待进一步明晰。(三)行政审批“三集中三到位”未完全落实到位,一方面由于政务大厅面积受限,以致部门、事项进驻不全,另一方面进驻的事项授权不到位,“前店后场、进瘦留肥、两头跑”的问题依然存在。(四)由于体制机制的原因,中心监督管理难度大,窗口工作人员除上班地点在政务大厅外,人事、工资、党团等关系仍在后方单位,中心没有其他有效可行的抓手,以致职权不匹配、 “管事与管人”脱节,影响窗口服务效能。(五)我县的公共资源交易中心虽经前期摸底,但具体的建设工作尚未正式启动。三、XX 年工作打算党的十八届三中全会指出:改革创新首先要从行政体制、机制上求突破,简政放权、惠及民生。中心将在县委县政府的安排下,全力协助推进我县行政审批制度和政务服务的改革创新,贯彻落实政务服务“最先一公里”和“最后一公里” ,不断完善“三个一”运行机制,全力推进“三集中三到位”工作,高效规范运行 12345 政府服务热线,整合推进镇(园区)便民服务中心建设,围绕中心、服务大局,力争 XX 年将我县政务服务中心打造成为“整合最彻底、事项最齐全、授权最充分、系统最智能、环境最优美、服务最高效”的全省一流的政务服务平台。具体打算如下:(一)完善我县政务服务运行管理体制。1、成立政务服务机构,建议由县编办牵头尽快批复成立我县“一办两中心” ,即将原县行政服务中心更名为县政务服务管理办公室,对外挂 XX县人民政府政务服务中心牌子,为县政府派出机构,使用行政编制,承担行政审批管理、优化审批流程、深化行政审批制度改革、规范公共资源交易、12345 政府服务热线、电子政务等行政职能。将原县行政服务中心下属的投诉受理办公室(正股级事业单位)更名为县公共资源交易中心,作为县政务办下属副科级全额财拨事业单位。2、加强窗口队伍建设,按照苏政发XX31号文件精神,各部门单位派驻政务大厅的窗口工作人员应为公务员或在编事业单位人员,服务时限为两年。窗口工作人员的进、出和提任都需征求中心意见;赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权,在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼,同时将政务大厅作为县委后备干部培养基地。3、补充工作人员。鉴于新大厅办公面积大、进驻事项多、中心工作人员不足,为方便市民办事,建议用市场的手段招聘 10 名导服员,分别布置在1-4 层显著位置,为前来政务大厅办事的市民提供优质的引导、咨询等服务。4、成立党组织、工会,完善纪检监察机制。结合中心管理窗口工作人员抓手不够以及机关作风建设的各项实际,一是建议县委组织部批复成立党组或党工委(县委派出机构) ,将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至党组或党工委;二是建议县总工会批复成立县行政服务中心工会,用“职工之家”凝聚窗口服务发展的合力;三是建议成立纪检监察室,县纪委派驻人员进驻,对各窗口的服务情况和作风建设进行现场监督监察。县督查室、县作风办等部门帮助督促各窗口单位行政审批“三集中三到位”进场入驻新政务大厅。(二)合理布局政务服务新大厅。1、科学设置新大厅,建议进一步集中力量加快我县新政务大厅装修装潢的进度,明确大厅内部装潢、布局,力争早日搬迁至新的万政务大厅,为全县经济社会发展提供一个便民、高效、文明、和谐的政务服务新载体,初步计划设置一层为民生服务大厅,以民生服务为主,二层以房产交易、涉企“一表制”为主,三层以涉建“一费制” 、综合服务窗口为主;其中一至三层均设置自助电脑终端服务区,提供免费网络服务,方便群众办事。四层以我县公共资源交易及中心管理层和 12345 政府服务热线办公区为主,同时为县委县政府设置 2 个电视电话会议室(100 人左右一个,200 人左右一个) ,强力推动我县行政审批“三集中三到位”工作,集中解决“中梗阻” 、 “前店后场” 、 “两头跑” 、 “两张皮”的效能低下问题,切实提高窗口工作效率,力争做到进驻一步到位、布局科学合理。2、加强窗口硬件建设,结合前期多方调研学习经验以及 XX 市打造智慧城市的工作要求,根据XX 市加快推进网上审批工作实施方案的通知(徐政办发XX133 号)文件要求,建议可以引进云平台技术,提升政务大厅硬件建设档次和工作效率。使用云平台的好处体现在以下几个方面:方便实用成本低。窗口工作人员面前只要一台显示器,即开即用,不再需要电脑主机,不仅节省空间资源,而且避免了因主机故障产生的文件丢失、办事群众等待等问题。技术过硬。联想集团、利群科技作为我国 it 企业的优秀代表,其技术实力雄厚,前期技术设计、后期技术维护都比较可靠。创新亮点。作为政务大厅标准化建设的内容之一,采用云平台之后,进驻政务大厅各窗口的工作人员将使用统一的云桌面,而云桌面由中心统一管理,窗口工作人员无法添加其他程序。这一方面给中心管理窗口工作人员增加了一个有效的抓手,另一方面可从根本上杜绝窗口工作人员上班时间玩游戏、看视频、网购等问题,这在 XX 市乃至苏北地区都是一大创新亮点。(三)推进政务服务改革和创新。按照职能分工,具体工作如下:1、依据行政审批“三集中三到位”工作要求,建议县编办牵头,分层级分阶段推进行政审批“三集中三到位” 。做好全县权力清单、负面清单等清单梳理工作。归并职能,将各部门的行政审批职能集中归并到一个科室,设立行政审批许可科,整建制进驻县行政服务中心;对一些审批事项少或审批频率低的部门,可将多个部门的行政审批权限进行整合,设置综合审批服务窗口。在整体搬迁县新政务大厅之前,各部门做好整体搬迁计划,同时推进审批流程的再造,进一步规范和简化各部门审批服务事项办理的环节、步骤和程序。充分授权,对进驻行政服务中心窗口工作人员充分授权,明确一名窗口首席代表,杜绝“前店后场”两头跑等问题,力争做到“进一个门、办所有事” 。加大考核力度。由县行政服务中心拟定我县窗口单位行政审批“三集中三到位”和窗口效能百分考核办法,并以县委办、县政府办名义发文,以此为抓手,推动我县行政审批制度改革,充分发挥改革创新的“当头炮”和“马前卒”的作用。2、按照XX 市加快推进网上审批工作实施方案的通知 (徐政办发XX133 号)文件要求,以权力阳光平台为依托,推进网上审批工作,加快推进网上虚拟办事大厅的建设进度,依据法制办的梳理结果,所有进驻政务大厅的审批服务事项实行网上办理,同时实行前后方联网,全力打造网上办事大厅与实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台,实现省、市、县、镇、村五级联动。3、推进政务服务“六个一”运行机制,即一站式服务、一表制登记、一费制收费、一网式审批、一窗式受理,一车式踏勘。首先结合工商登记 “四证一体”改革的新要求,拓展中心原有的“一表制”登记服务机制,协调推动工商、质监、国税、地税等部门,按照“一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结、统一收费、统一发证”的要求,缩短办事时限,实施并联审批,提高窗口现场办结率,让客商与群众少跑路或不跑空趟,最终实现一次性办成要办的事情,让人民群众满意。结合 XX 市加快推进网上审批工作要求及行政审批“三集中三到位”工作实际,推进“一网式”审批,实现数据互联互通。同时实行“一窗式受理” 、 “一车式踏勘” ,协同推进,并联审批,提供“保姆式”服务。4、规范我县公共资源交易市场。县政务办、县政务服务中心、县公共资源交易中心实行一套班子三块牌子的管理体制,采用分步走的方法,按照“编随事走、人随编转”的原则,县级公共资源交易事项全部进驻新政务大厅集中办公,建立统一的县级公共资源交易目录,制定下发相应的管理办法、规定,按照“七个统一”的目标(即:统一进场交易、统一信息发布、统一操作流程、统一评标专家库、统一收费管理、统一信用考评、统一驻场监管),建设统一的县公共资源交易平台,将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理,公开公平公正,最终实现“管与办”分离, “把权力关进制度的笼子” 。(四)高效运行 12345 政府服务热线。继续坚持每月一期舆情快报,及时上报重要的社情民意,及时通报对热线办理不力的成员单位,同时不断完成拓宽热线受理渠道、完善督查机制以及企业加盟等方面的工作。(五)进一步规范中介服务,参考浙江省 XX市、XX 县等地的做法,探索建立中介进驻备案管理、考核评定、清退淘汰机制,切实提升我县政务大厅中介服务质量、优化服务环境。(六)按照“服务质量目标化、服务方式规范化、服务工程程序化、服务监督自动化”的要求,探索建立标准化规范服务体系,对进驻中心的事项、办事流程、窗口工作人员形象外表、服务礼仪等作出统一的标准化规范,亮化政务大厅服务形象,提升服务档次。(七)完 XX 县委、县政府安排的其他工作。为深入贯彻落实省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见 (苏政发XX31 号)文件精神及省、市政务公开和政务服务相关工作要求,在县委县政府的正确领导下,在政务大厅各进驻窗口单位的大力支持和配合下,中心以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入实施“三个一”工作机制,高效运行 12345 政府服务热线,推进镇(园区)便民服务中心建设,筹划我县政务服务体系建设和建立公共资源交易等工作,努力营造务实创新、服务至上的工作氛围,全力打造阳光、高效的政务服务中心。一、XX 年工作总结(一)筹划我县政务服务体系和公共资源交易中心建设工作1、多方调研,草拟完善我县政务服务体系和建立公共资源交易的汇报 ,为更好的贯彻落实党的十八届三中全会改革创新的总要求,完善我县政务服务体系,根据省、市政务公开和政务服务工作会议精神,按照县委县政府的安排,中心先后前往宿迁、浙江省 XX 县和 XX 县、XX 市、XX 市、东莞等地学习,经实地考察学习、优势对比,结合我县实际,学习借鉴 “宿迁模式”和“镇江模式” ,几易其稿,草拟关于完善我县政务服务体系和建立公共资源交易的汇报上报县政府领导参考决策。2、调查摸底,实探我县政务服务现状。为保证改革方案更加契合我县实际,更具操作性和改革创新亮点,在县委县政府安排下,由中心牵头,依据行政审批制度改革方向和重点,制定调查摸底方案,并按时逐一落实。2 月份,对我县公共资源交易涉及的财政局、水务局、交通局、住建局、国土局、卫生局、房产处进行了初步的摸底和调查。3月份,为科学布局我县新的万政务大厅,对已进驻和计划进驻政务大厅的行政审批、行政许可、便民服务事项、工作人员数量、前台服务窗口个数、后台分管领导办公面积等进行摸底调查。4 月份,为进一步优化审批流程,提高办事效率,中心 XX县发改委、规划局、住建局、房产处等 12 家单位召开全县建设项目流程再造推进会,并提出初步建议方案。5 月份,对我县工业项目和政府投资类项目流程再造进行模拟审批和详细说明,依据县法制办梳理的事项,对全县行政审批“三集中三到位”工作进行一次详细的摸底调查。通过以上一项项的调查摸底,为我县的政务服务改革工作提供了数据支持。3、结合实际,起草关于我县政务服务网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告 (睢行审XX42 号) ,结合我县新的万政务大厅建设进度,中心在配合县相关单位做好大厅布局设计等方面的工作以外,根据省政府“5 张清单、1 个平台”建设的总体需要,依据XX 市加快推进网上审批工作实施方案 (徐政办发XX133 号)以及中共 XX 县全面深化改革领导小组 XX 年工作要点 (睢发XX73 号)文件规定,中心起草了关于我县政务服务网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告 (睢行审XX42 号)报告县政府,就网上行政审批系统、公共资源交易系统建设以及对应的弱电建设等提出建议方案,目前,县领导已批示由县审计局参与,县润企公司具体实施,立足本职,中心将积极配合各有关部门做好相关工作。(二)深入实施“三个一”工作机制。立足组织、协调、监督、裁决和服务的职能,按照县委、县政府的安排,完善“一表制”服务,全面提高涉企审批“一条龙”服务的速度,为广大企业提供更为便捷的服务;严格执行“一费制”收费,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会,根据XX 县涉建项目 “一费制”实施细则的通知(睢发XX47 号)文件规定,实行县主要领导“一支笔”签批,服务企业发展。为更好地为客商和群众提供更加便捷、高效的政务服务,按照县委县政府围绕中心、服务大局的工作要求,5 月份,中心联合团县委组织开办了一期全县 “三重一大”项目行政审批流程暨镇(园区)政务服务代办员培训班。县国土、规划、住建、房产、环保、发改、工商七个窗口单位分别就项目申报、用地规划、环保政策、企业设立等相关业务进行了详细的讲解。通过培训,使各镇(园区)代办员进一步熟悉了相关的行政审批流程、招商服务等知识。同时,为进一步提升窗口文明服务水平,中心于 8 月份举办了一期窗口文明礼仪讲座,邀请XX 市著名文明礼仪专家为全体窗口工作人员现场授课,9 月 27 日,中心又圆满举办第一届窗口文明礼仪大赛,24 个窗口单位组成 19 个参赛代表队通过展示工作服装、演示文明礼仪规范、窗口工作情景剧等方式展现了窗口文明礼仪风采。自元月 1 日至 10 月 31 日,通过“权力阳光”平台共受理各类审批服务类事项 57628 件;通过 “一表制”平台办理各类企业注册登记 1657 家,注册资金万元; 通过“一费制”程序实收各项涉建规费亿元,缓收万元,减免 万元。(三)高效运行 12345 政府服务热线。按照党的群众路线教育实践活动要求,为了保证热线办理质量,中心及时梳理市民诉求信息上报群众路线办公室,坚持每月在热线舆情快报中对市民集中反映的热点、难点问题进行汇总,上报重要的社情民意,同时对热线办理不力的成员单位进行通报。今年以来,为了拓展 12345 热线服务功能,中心积极探索社会化便民服务企业加盟,8 月 6 日,中心已向县政府报告关于我县 12345 政府服务热线征集社会化便民服务企业加盟的请示 (睢行审XX38 号) ,目前,县领导已批示由县相关部门调研研究。另外,由于下半年以来徐州热线下派工单激增,针对各成员单位回复市派工单中存在的一些问题,9 月 23 日,县热线办印发了关于进一步加强对 XX 市“12345”政府服务热线下派工单回复管理的通知 ,提高热线回复的质量。通过这“一根线”实际践行了党的群众路线,拉近了党委政府与群众的距离,解决了老百姓身边的难事、琐事、具体事,融洽了党群、干群关系,促进了社会和谐与稳定,取得了较好的社会效果。自 1 月 1 日至 10 月 31 日,热线前台接听处理及回访市民来电共 37844 件,呼入总数 26775,呼出总数 11069,热线前台直接回复 11153 件,向涉及诉求事项 83 家成员单位派发电子工单 6806 件,及时办结率达%,群众满意率达%。(四)推进镇(园区)便民服务中心建设工作。按照关于做好 XX 年为民办实事工作的通知(睢发XX8 号)文件精神,为进一步推进我县镇(园区)便民服务中心建设工作,中心分管领导带队抽查检查镇级便民服务中心建设情况,经实地走访,受客观条件的制约及各镇(园区)对便民服务中心建设工作重视程度的不同,各镇(园区)便民服务中心的建设情况与进度存在差别, 除个别镇(园区)外,全县 21 个镇(园区)已建成或正在建设便民服务中心(有的与政法大厅合用) ,门牌 20 个镇(园区)已挂,2 个未挂;八项制度 17个镇(园区)已上墙,5 个未上墙;办理事项一览表 15 个镇(园区)已上墙,7 个未上墙,此项工作还有待进一步整合、完善中心将立足本职,进一步加强业务指导,确保按照时间节点在 11 月底前高标准、高质量完成。(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。1、按照县委统一部署,圆满完成各项工作。按照县委党的群众路线教育实践活动的统一安排,县行政服务中心精心组织、广泛动员,根据序时进度,顺利开展各个环节活动。3-5 月份,较好的完成了第一阶段学习教育、听取意见环节内容,通过该阶段活动的开展,凝聚了全体党员的思想共识,明确了教育实践活动的具体要求和目标,为后续环节的开展奠定了坚实的基础。6-8 月份,按照县委要求和既定方案开展了教育实践活动第二阶段查摆问题、开展批评环节,领导班子成员以认真、负责的态度,围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”等问题,亲自撰写对照检查材料,并积极做好召开民主生活会等各项准备工作。9 月份至今,中心积极做好分类整改、建章立制相关工作,起草制定整改方案,列明整改时限要求、具体措施,且按照领导班子成员分工将整改任务分解落实到具体的分管领导和部门。2、深入开展“三解三促”工作。根据县委党的群众路线教育实践活动和XX 年度“三解三促”工作实施意见 (睢发XX28 号)要求,结合全县“三夏”工作会议精神,中心精心组织,明确责任,制定实施方案,中心领导班子成员带领驻村帮扶指导员及相关工作人员先后多次前往王集镇陈楼村走访调研,通过召开部分村、组干部群众座谈会、走访群众等方式, 详细了解陈楼村的各项基本情况,特别是对于结对帮扶户的情况。同时,围绕如何打通联系服务群众“最后一公里”等关系群众切身利益的问题开展了征求意见活动,认真听取基层群众意见,梳理群众建议。三夏、秋收时节,中心领导班子及相关工作人员到村里开展三夏帮扶活动、秋收慰问活动,通过党员干部捐助,为结对帮扶农户送去机耕费、农资及慰问品等,力所能及的解决帮扶农户当前生产、生活中面临的实际困难。不仅从物质上给与帮助,通过与结对农户交谈,更从思想观念和理念上进行帮扶,帮助农户、困难户进一步转变思想观念,树立自强、自立、致富的担当意识,力争早日脱贫致富。3、继续深化百姓办事 “零障碍”工程。今年以来,中心结合窗口工作实际,继续实施“窗口服务零障碍”工程:一是继续实行分管领导坐班制,为加强对窗口的日常管理和领导,继续推行分管领导每日到政务大厅窗口坐班并签到,现场办公。此项制度也得到了县主要领导的充分认可。二是进一步加强督查巡查工作力度,由中心分管领导负责带班,督查科工作人员开展全天候不定时巡查,实时督查各窗口的工作纪律、服务态度、服务效能等情况,在此基础上,中心督查科实施定时录像制度,坚持在每天的上下班时间提前 15 分钟,在考勤机处架起录像机,对迟到早退人员进行录像并通报,狠抓工作作风,收到效果明显。三是落实窗口服务责任制,由中心业务科与各窗口签订责任状,分解窗口服务责任,做到窗口文明服务人人参与,人人有责。四是宣传窗口服务“文明用语” 。为营造和谐文明的政务大厅办公环境,践行党的群众路线教育实践活动,中心将习近平总书记在 XX 县行政服务中心提到的“文明用语” 、 “文明忌语”等学以致用,做成牌匾,悬挂在政务大厅醒目位置,时刻提醒窗口工作人员,对标找差,不断提升窗口文明服务水平。二、存在的问题(一)政务服务硬件条件相对滞后。我县政务大厅目前是租借县地税局 1-3 楼,办公面积不足XX,大厅面积相对狭小,且硬件条件滞后,客观上影响我县政务服务工作的优质、高效开展。而新的万政务大厅仍在装修装潢之中。而要推进改革和创新,新大厅建设是基础。(二)我县政务服务运行管理体制尚未完善。按照省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见 (苏政发XX31 号)文件精神,县政务服务管理办公室、县政务服务中心、县公共资源交易中心的成立、更名等工作尚未落

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