村容整洁清理方案

村容整洁清理方案为更好更快推进我镇 2012 年村容整洁工作，贯彻落实好中央、省、市、县关于开展“农村基层组织建设年”活动的重大部署，根据县委、县政府工作部署和文件精神，特制定如下工作方案：总体要求以改善提升农村生态环境、人居环境为目标，围绕家园规划、家园整理、家园清洁、家园绿化和家园美化等 5 大重点，以点线面结合、整体推进的方式，加快实现农村道路硬化、水沟清化、空地绿化、空气净化、村庄亮化和楼房美化，全面营造布局合理、建设有序、整洁卫生、舒适和谐的农民幸福家园，推动我镇“田园风光、生态之城”创建工作。主要任务1、家园规划。遵循“先规划后建设、先规划后整治”的原则，加强以新村建设、旧村改造、农村建房和各种生产生活配套设施建设为重点的村庄统一规划工作。抓紧编制村庄整体规划。在编制规划过程中，要突出地方特色、地域风情和田园风光，使人居环境与自然环境有机融为一体，避免出现“千村一面”现象。村庄规划编制工作由镇负责组织实施，各村（居），镇直有关单位应主动寻求县、镇规划主管部门的技术指导。按规划组织实施新村建设和旧村改造。新村小区建设要突出整体和谐，凸显整齐美观，力求做到道路管网配套、住宅朝向、楼房幢距、立面高度、外墙装修等“五个统一”。旧村改造要重点搞好村内道路网络和排水、排污等管线的规划建设，新建的排洪排水沟原则上采用地下暗渠，已建的明沟逐步改为暗渠；各居住小区的电力、通信等管线逐步下地。要注重体现特色，保护好具有历史文化价值的古庙、古祠、古塔、古碑、古桥、古树以及具有本地特色的优秀传统建筑，沿承村庄历史文化风貌。严字当头强化规划落实。坚持一张蓝图管到底，切实维护规划的连续性和严肃性。加大农村建房执法管理力度，严格禁止村民违反村庄、集镇规划建设住宅，对不按统一规划乱占地、乱建房的，实行严查严罚，坚决整治纠正，杜绝违规无序建房现象，确保村镇规划落到实处。2、家园整理。集中开展以拆除村内各种废弃建筑、违章无序搭盖为主要内容的村庄清理工作。废弃建筑，彻底拆除。对村内废弃的乱搭乱建、旧房、残墙断壁、旱厕、猪圈、禽舍等进行彻底拆除。空地平整，美化绿化。拆除废弃建筑物后，连同村内房前屋后闲杂地进行平整，种植花草及名贵树木。道路通畅，整洁有序。村庄内主次干道、房前屋后路面基本硬化，公共场所、水沟、池塘等干净整洁、无障碍物。家禽家畜，集中圈养。对鸡、鸭、鹅等家禽进行圈养，将猪、牛、羊等大牲畜搬离到村庄外进行圈养。生产生活，场所分离。规划建设生产集中区，引导村民把蘑菇房、废品回收加工等家庭作坊迁移出村庄，远离村民居住集中区。减少污染，保护环境。供水排水采用地下暗渠，池面水体保持清澈整洁。全面普及水冲式厕所，推广使用太阳能、沼气、液化气等清洁能源，淘汰使用柴草、干煤等污染环境的传统能源，改善农村生态环境。广泛动员，清除“四害”。清理卫生死角，及时清除室内外垃圾和积水，堵洞塞缝，铲除“四害”栖息、孳生场所。按照有关规定购置灭鼠、灭蚊等药品及做好安全防护工作，按照镇里统一投毒饵的时间进行布药或放置药具，并由专人进行检查清理，杜绝安全隐患。3、家园清洁。开展以加强农村垃圾污染治理为主要内容的家园清洁行动。要配备一支精干的保洁队伍；建设完善的垃圾、污水处理设施，按照标准建设或完善垃圾处理中转站、焚烧窑或填埋场，村要做到户有保洁桶、角落有垃圾箱，有垃圾运输车和垃圾收集池。广泛发动群众自觉做好房前屋后的垃圾和乱堆乱放土头、木头、石头等杂物清理，要组织人员对村庄周边、水沟、池塘、河渠存在的陈年垃圾、水体淤泥等进行彻底清理，并指定专人定期捡拾村庄周边的白色污染。要进一步完善镇村排水、排污设施，保证河渠沟塘通畅、清化。要完善公共卫生公约，并发放到家家户户，明确各户的“门前三包”责任。4、家园绿化。持续开展以村庄植树绿化为主要内容的创建绿色家园活动。拓展绿化范围。在引导农户利用庭院内外裸露空闲地种树、种花、种草的同时，大力开展农村的村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”绿化和农田林网建设，并向工业园区、学校、敬老院、寺庙等公共场所延伸，做到见缝插绿，推进城乡绿化一体化建设。鼓励农户、单位实施“拆墙透绿”，对无空地进行绿化的单位实施“垂直增绿”和“立体绿化”。提高绿化档次。因地制宜，有条件的村镇，可选择适应本地生长、体现地方特色的名贵树木和优良乡土树种，在绿化的基础上，逐步实现美化、香化和名贵化。各村容整洁示范村的村庄绿化率要达到 20以上。落实管护责任。对种植在道路两旁及公共场所的树木，可由村委会统一管理，并指定专人负责日常管护，也可发包给业主管护。对种植在房前屋后的树木可由户主各自认养，负责平时管护，林木所有权归其所有。巩固绿化成果。各村（居）要组织经常性检查，发现苗木死亡的，要责令责任人及时补种；对故意损毁苗木的，要严肃查处，确保苗木成活、成材。5、家园美化。积极实施主干道两侧各类建筑物的墙体立面、防盗网、广告招牌等整治提升，引导农户建设无围墙庭院。对村庄主干道两侧未外装修的楼房，要鼓励、督促业主及早进行外装修；要积极探索实施屋顶的“平改坡”工程，以提升新农村建设的档次和品味。强力推进各示范村的“三线”（电力线、通信线和广播电视线）整治，能下地的下地，不能下地的采用“横平竖直”的方式，切实解决“三线”乱拉挂现象。加快实施各示范村主干道路灯照明和主要建筑物夜景配套。在示范村主要路段因地制宜地绘制“文化墙”，把崇尚科学、家庭美德、婚育新风、名言警句等内容编写成通俗易懂的语言和图画刷写在墙上，让墙体文化潜移默化改变村民的思想观念，并打造一道道赏心悦目的乡村小景。措施保证1、加强组织领导。镇党委、政府把村容整洁工作列入创建“田园风光、生态之城”的重要组成部分，列入为民办实事项目，列为年度绩效考评的重点内容。把村容整洁作为“农村基层组织建设年”活动的一项重要载体，健全领导机构，切实加强领导，详细制定方案，增强工作实效。2、营造良好氛围。充分利用有线电视、广播、宣传栏、宣传单、编印农村人居环境宣传画、刷写固定标语、干部进村入户等形式，广泛宣传开展村容整洁的必要性、重要性，努力改变群众陈旧落后观念，倡导科学、健康、文明的生活方式，营造人人参与建设“美丽村居、和谐家园”的浓厚氛围。要有针对性组织干部、群众参观先进典型，寻找差距，学习经验，进一步形成比学赶超的创建氛围。要大力弘扬优良传统，通过村规民约，规范农村日常行为，树立社会主义农村新风尚。3、强化示范带动。巩固、提升 2011 年我镇京元、金里两个重点示范村整治成果，典型引路，连点成线，以线扩面，全面推进。2012 年确定县级村容整洁示范村 4 个：官山村、溪东村、城关村、鹤亭村。各村（居）要学习借鉴示范村好的经验、做法，积极有序推进辖区村容整洁工作。开展长泰县第四届“十佳优美村庄”评选活动，由镇政府命名授牌和给予资金奖励。4、建立长效机制。各村（居）要落实好“六个有”长效管理机制，巩固提升农村卫生整治水平。村容整洁资金采取多渠道筹集的办法，镇村应采取部门帮扶、向上争取资金、发动捐款等形式筹措建设资金。各示范村要深入、细致宣传村容整洁工作事关群众的切身利益，实现废旧建筑拆除“零补偿”；积极通过“一事一议”，向群众收取垃圾处理费