公管局重点工作总结

XX 年公管局重点工作总结一、公共资源交易范围拓宽，项目增加、交易量上升。XX 市公共资源交易监督管理办法自去年11 月份出台之后，我局利用各种媒介，广泛宣传，主动与发改、建设、水利、财政等主管部门衔接沟通，确保应进必进，全方位做好进场交易服务工作，公共资源交易范围拓宽，交易项目及交易金额逐步提高。一是大批公共资源项目首次进入市公共资源交易中心公开招标，例如大病医疗补助保险、规划设计招标、户外广告使用权招租，药品配送企业、天网工程等项目陆续进场招标；二是政府投资建设工程项目增多。XX 年 1-10 月建设工程交易公开招标项目数与 XX 年同期相比增加 69 项，中标金额增加亿元。三是交通、水利项目进场交易量增加。XX年 1-10 月交通、水利项目进场交易 42 项，中标金额亿元，节约资金亿元，节资率%，与 XX 年相比交易项目数增加 19 项，中标金额增加亿元。今年 1月至 10 月已办结完成公共资源交易项目累计 717项,中标金额亿元，节约资金亿元,增收资金亿元。近期几条一级公路和水利工程项目将陆续进场交易。二、加快制度建设步伐，严格招标方式变更审批。1、制度建设步伐加快。今年 6 月份以来，我局根据XX 市公共资源交易监督管理办法及其实施细则规定，借鉴合肥等地制度建设经验，研究出台了XX 市公共资源交易监督管理局公共资源交易方式审批暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局重特大项目监管和服务暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局抽取评标专家工作流程XX 市评标专家考核管理暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局交易流程风险点防控暂行规定XX 市公共资源交易监督管理局行政处罚程序暂行规定 XX 市公共资源交易监督管理局投标保证金管理办法 XX 市公共资源交易活动中无正当理由放弃中标行为认定及处理暂行办法 。此外，已拟定XX 市小额工程建设监督管理暂行规定 XX市民生工程项目招标投标管理暂行办法 XX 市小额工程项目定点招标暂行规定 XX 市公共资源交易中心定点库管理暂行办法等制度，已征求市政府法制办等相关部门意见，待市公管委审议后报市政府印发执行。在实地考察学习福建泉州，省内合肥、蚌埠等四市同行工作之后，立即成立了制度建设领导小组，开展制度建设专项行动。按照公共资源交易十八步标准化流程，已草拟各流程应建制度目录，除已建制度外，仍需建立 41 项相关制度，力争在明年实施全流程电子化招投标之前全部完成。2、严格邀请招标审批程序。根据XX 市公共资源交易监督管理办法的规定和市主要领导的批示，为严格交易方式的监管，今年七月，我局专门制定了公共资源交易方式审批暂行办法 ，对要求采取非公开招标采购方式的项目，实行由业主单位提出申请，市公管局集体审核后提出意见报市政府审批，对政府采购项目，按照政府采购法的规定，由财政部门把关审批。对不符合法规规定、未经市政府和财政部门审批的招标采购方式变更，一律不予办理，严格招标采购方式的变更。三、平台建设基本完成，网上交易初步试行。在市政府的重视和支持下，新办公大楼经装饰后顺利投入使用，办公楼面积 4000，比老大楼增加XX，有效解决了场地、网络监管的瓶颈制约，现设有信息发布大厅、四个开标室、四个封闭评标室、监控室、档案室、信息管理室，办公条件大为改善。为提高服务市场主体的效率和质量创造了条件，为实现招标、投标、评标工作全流程透明公开发挥了重要支撑作用。目前，新办公楼电子化招标平台硬件建设已完成，软件操作系统流程已在各科室、中心、公司不同岗位上进行内网平台试用操作，在试用中不断修改完善。现已实现网上报名、网上缴纳投标保证金、网上支付工本费等功能，下一步我们将分步启动网上上传招标文件、网上下载招标文件、网上开标、网上评标、远程电子化评标、数据存储等工作。3、评标专家库重建工作完成，专家素质不断提升。评标专家库的建设和对在库专家执业行为的监督管理，是公共资源交易监管工作的一个重要任务，它将直接影响到交易结果的质量和效率。为尽快建立我市合法、有效、门类齐全的专家库，自今年七月份开始，我们通过报纸、网络等媒体，广泛发布评标专家征集公告，正式启动专家库的重建工作。按照省发改委统一规定条件征集评标专家，同时主动与省发改委联系对接。9 月 20 日，安徽省招投标协会在安庆专门举办了“安徽省综合评标专家（安庆片区）入库培训班” ，对新征集的经省发改委审核通过的 604 名专家进行了集中培训考核。目前颁发省级评标专家证书工作、市库并入省库工作已经完成。据统计目前入库专家中 XX 市区为341 人，各县（市）为 263 人。为征集更多评标专家，充实专家库，目前评标专家征集工作实行常态化办理，集中报省发改委审核。四、实行业务周会制度，提高办事效率。为有序有效推进局内业务工作，集思广益、民主决策、防范风险，XX 年 6 月 20 日经局长办公会议决定，制定出台了业务周会制度 。每周一上午例行召开业务周会，各业务科室、交易中心、皖宜公司负责人汇报上周重点工作完成情况、存在困难和问题及本周工作安排，充分听取对局内相关业务工作建议，集体研究提请会议审议的议题，会后及时印发会议纪要，提出下周重点工作任务，完成时间节点。此项制度的实施进一步加强了全局工作的统筹协调和内部工作联动，及时研究解决了工作中存在的问题，提高了工作效率。五、加大对违规行为的防控和打击力度，净化市场环境。一是报名环节。已建成电子化信息平台，网络会员网上报名方式已经试运行，投标单位报名信息实行严格保密。二是投标环节。在招标文件中约定，投标保证金不得使用现金，且必须从投标单位基本账户转出，网上报名单位必须采用电子转账。三是开标环节。要求投标单位拟派本工程项目经理必须到达开标现场，并配备二代身份证查验仪，防止假冒；对重特大项目，要求投标单位法人代表必须到达开标现场。四是评标环节。监管人员宣读评标纪律、评标现场封闭隔离，安装了视频系统，对评标专家评标过程实行同步音像监控，各位局领导办公电脑均安装监控终端，可随时查看评标现场。五是标后监管环节。对火车站广场等建设项目实施标后施工情况的现场监管、现场取证，尽最大可能防止挂靠、借用资质行为的发生。六、坚持分工负责，强化重点环节监督。1.局系统内部实行分工负责，分段管理。局机关主要负责公共资源交易程序的监督管理，公共资源交易中心负责交易平台的建设服务，皖宜项目咨询管理有限公司负责招标文件的制作。各部门互相协作又相互制约，最大限度地减少了管理漏洞以及人为因素影响，从而保证了公共资源交易监管工作的公正性。2.对重大项目、民生工程、复杂工艺项目，局领导牵头组织业务科室及相关人员进行标前论证，特殊项目组织相关方面专家和业主、设计、监理单位进行再论证，仔细梳理招标文件排查风险点，增强招标文件的严密性合理性，预判在招标过程中可能出现的争议情况并制定解决预案，将招投标监管防控手段前置化。对有代表性的项目和开标过程中有异议的情况，定期组织召开标后点评总结例会，提出问题，吸取教训，制定措施，总结经验。七、下一步工作计划（一）加大政策法规宣传、推进过程透明公开，营造良好的外部环境。公共资源集中交易以后，招标投标工作越来越成为社会关注的焦点。如何广泛全面宣传法规和政策规定，推进招投标过程的公开透明，增进了解、理解、支持招投标工作，营造良好的外部工作环境是我们面临的一项重要任务。一是出台系统的宣传工作方案，明确宣传工作重点，分解宣传工作任务，通过各种渠道广泛宣传相关法规、政策；二是利用已建成的视频监控系统，对监管部门和特邀监督员开放并安装监控视频终端，实现就地适时可视监督，以透明公开，促进规范公正，努力打造 “公开、公平、公正、廉洁、高效”的社会形象。（二）加强市县工作联动，实现公共资源交易互联互通。加大对XX 市公共资源交易监督管理办法的学习宣传和贯彻实施力度，维护XX 市公共资源交易监督管理办法的权威性和统一性。加强对各县（市）招投标监管机构的业务指导和监督，积极推动县（市）项目进入我市平台交易。在全省开展八大领域专项治理深化改革工作之际，待安徽省公共资源交易监督管理办法正式印发后（10月 28 日省政府常务会议已审议通过） ，市本级成立联合检查组，开展一次全面检查，推进全市公共资源交易工作的进一步规范。同时加强在交易信息、评标专家、电子平台建设、诚信档案等方面的资源共享，全面实现“双向互动、优势互补、互相融合、齐抓共管”的工作局面。（三）加快探索完善评标办法，科学合理界定有效最低价。1、严格对造价编制单位的质量管理，通过公开招标方式，重建清单控制价编制单位会员库，提高清单、控制价的编制质量。2、借鉴合肥、蚌埠等市成功做法，围绕“有效”目标，尽快出台工程建设项目施工招标有效最低价评审办法 。3、利用信息化手段，开发辅助评标软件系统，对投标人的投标报价进行清标，对低于成本价的予以废标。4、举办评标专家培训班，提升评标专家的评标能力与从业素质。（四）出台招投标“绿色通道”实施办法，提升效率。在遵守依法监管、程序规范的前提下，突出程序简化、效率提高的要求，研究我市招投标“绿色通道”实施办法。目前办法草案已提交市政府法制办进行了两次审查。（五）积极稳步推进实施招投标全程电子化操作。按照国家发改委电子化招投标管理办法要求，分步、分项、分期试行，积极总结推进。同时加快对内部操作人员、招标人、投标企业和评审专家的应用培训，力争在明年第二季度全面实现网上招投标，推动我市公共资源交易监管工作再上新台阶。一、公共资源交易范围拓宽，项目增加、交易量上升。XX 市公共资源交易监督管理办法自去年11 月份出台之后，我局利用各种媒介，广泛宣传，主动与发改、建设、水利、财政等主管部门衔接沟通，确保应进必进，全方位做好进场交易服务工作，公共资源交易范围拓宽，交易项目及交易金额逐步提高。一是大批公共资源项目首次进入市公共资源交易中心公开招标，例如大病医疗补助保险、规划设计招标、户外广告使用权招租，药品配送企业、天网工程等项目陆续进场招标；二是政府投资建设工程项目增多。XX 年 1-10 月建设工程交易公开招标项目数与 XX 年同期相比增加 69 项，中标金额增加亿元。三是交通、水利项目进场交易量增加。XX年 1-10 月交通、水利项目进场交易 42 项，中标金额亿元，节约资金亿元，节资率%，与 XX 年相比交易项目数增加 19 项，中标金额增加亿元。今年 1月至 10 月已办结完成公共资源交易项目累计 717项,中标金额亿元，节约资金亿元,增收资金亿元。近期几条一级公路和水利工程项目将陆续进场交易。二、加快制度建设步伐，严格招标方式变更审批。1、制度建设步伐加快。今年 6 月份以来，我局根据XX 市公共资源交易监督管理办法及其实施细则规定，借鉴合肥等地制度建设经验，研究出台了XX 市公共资源交易监督管理局公共资源交易方式审批暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局重特大项目监管和服务暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局抽取评标专家工作流程XX 市评标专家考核管理暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局交易流程风险点防控暂行规定XX 市公共资源交易监督管理局行政处罚程序暂行规定 XX 市公共资源交易监督管理局投标保证金管理办法 XX 市公共资源交易活动中无正当理由放弃中标行为认定及处理暂行办法 。此外，已拟定XX 市小额工程建设监督管理暂行规定 XX市民生工程项目招标投标管理暂行办法 XX 市小额工程项目定点招标暂行规定 XX 市公共资源交易中心定点库管理暂行办法等制度，已征求市政府法制办等相关部门意见，待市公管委审议后报市政府印发执行。在实地考察学习福建泉州，省内合肥、蚌埠等四市同行工作之后，立即成立了制度建设领导小组，开展制度建设专项行动。按照公共资源交易十八步标准化流程，已草拟各流程应建制度目录，除已建制度外，仍需建立 41 项相关制度，力争在明年实施全流程电子化招投标之前全部完成。2、严格邀请招标审批程序。根据XX 市公共资源交易监督管理办法的规定和市主要领导的批示，为严格交易方式的监管，今年七月，我局专门制定了公共资源交易方式审批暂行办法 ，对要求采取非公开招标采购方式的项目，实行由业主单位提出申请，市公管局集体审核后提出意见报市政府审批，对政府采购项目，按照政府采购法的规定，由财政部门把关审批。对不符合法规规定、未经市政府和财政部门审批的招标采购方式变更，一律不予办理，严格招标采购方式的变更。三、平台建设基本完成，网上交易初步试行。在市政府的重视和支持下，新办公大楼经装饰后顺利投入使用，办公楼面积 4000，比老大楼增加XX，有效解决了场地、网络监管的瓶颈制约，现设有信息发布大厅、四个开标室、四个封闭评标室、监控室、档案室、信息管理室，办公条件大为改善。为提高服务市场主体的效率和质量创造了条件，为实现招标、投标、评标工作全流程透明公开发挥了重要支撑作用。目前，新办公楼电子化招标平台硬件建设已完成，软件操作系统流程已在各科室、中心、公司不同岗位上进行内网平台试用操作，在试用中不断修改完善。现已实现网上报名、网上缴纳投标保证金、网上支付工本费等功能，下一步我们将分步启动网上上传招标文件、网上下载招标文件、网上开标、网上评标、远程电子化评标、数据存储等工作。3、评标专家库重建工作完成，专家素质不断提升。评标专家库的建设和对在库专家执业行为的监督管理，是公共资源交易监管工作的一个重要任务，它将直接影响到交易结果的质量和效率。为尽快建立我市合法、有效、门类齐全的专家库，自今年七月份开始，我们通过报纸、网络等媒体，广泛发布评标专家征集公告，正式启动专家库的重建工作。按照省发改委统一规定条件征集评标专家，同时主动与省发改委联系对接。9 月 20 日，安徽省招投标协会在安庆专门举办了“安徽省综合评标专家（安庆片区）入库培训班” ，对新征集的经省发改委审核通过的 604 名专家进行了集中培训考核。目前颁发省级评标专家证书工作、市库并入省库工作已经完成。据统计目前入库专家中 XX 市区为341 人，各县（市）为 263 人。为征集更多评标专家，充实专家库，目前评标专家征集工作实行常态化办理，集中报省发改委审核。四、实行业务周会制度，提高办事效率。为有序有效推进局内业务工作，集思广益、民主决策、防范风险，XX 年 6 月 20 日经局长办公会议决定，制定出台了业务周会制度 。每周一上午例行召开业务周会，各业务科室、交易中心、皖宜公司负责人汇报上周重点工作完成情况、存在困难和问题及本周工作安排，充分听取对局内相关业务工作建议，集体研究提请会议审议的议题，会后及时印发会议纪要，提出下周重点工作任务，完成时间节点。此项制度的实施进一步加强了全局工作的统筹协调和内部工作联动，及时研究解决了工作中存在的问题，提高了工作效率。五、加大对违规行为的防控和打击力度，净化市场环境。一是报名环节。已建成电子化信息平台，网络会员网上报名方式已经试运行，投标单位报名信息实行严格保密。二是投标环节。在招标文件中约定，投标保证金不得使用现金，且必须从投标单位基本账户转出，网上报名单位必须采用电子转账。三是开标环节。要求投标单位拟派本工程项目经理必须到达开标现场，并配备二代身份证查验仪，防止假冒；对重特大项目，要求投标单位法人代表必须到达开标现场。四是评标环节。监管人员宣读评标纪律、评标现场封闭隔离，安装了视频系统，对评标专家评标过程实行同步音像监控，各位局领导办公电脑均安装监控终端，可随时查看评标现场。五是标后监管环节。对火车站广场等建设项目实施标后施工情况的现场监管、现场取证，尽最大可能防止挂靠、借用资质行为的发生。六、坚持分工负责，强化重点环节监督。1.局系统内部实行分工负责，分段管理。局机关主要负责公共资源交易程序的监督管理，公共资源交易中心负责交易平台的建设服务，皖宜项目咨询管理有限公司负责招标文件的制作。各部门互相协作又相互制约，最大限度地减少了管理漏洞以及人为因素影响，从而保证了公共资源交易监管工作的公正性。2.对重大项目、民生工程、复杂工艺项目，局领导牵头组织业务科室及相关人员进行标前论证，特殊项目组织相关方面专家和业主、设计、监理单位进行再论证，仔细梳理招标文件排查风险点，增强招标文件的严密性合理性，预判在招标过程中可能出现的争议情况并制定解决预案，将招投标监管防控手段前置化。对有代表性的项目和开标过程中有异议的情况，定期组织召开标后点评总结例会，提出问题，吸取教训，制定措施，总结经验。七、下一步工作计划（一）加大政策法规宣传、推进过程透明公开，营造良好的外部环境。公共资源集中交易以后，招标投标工作越来越成为社会关注的焦点。如何广泛全面宣传法规和政策规定，推进招投标过程的公开透明，增进了解、理解、支持招投标工作，营造良好的外部工作环境是我们面临的一项重要任务。一是出台系统的宣传工作方案，明确宣传工作重点，分解宣传工作任务，通过各种渠道广泛宣传相关法规、政策；二是利用已建成的视频监控系统，对监管部门和特邀监督员开放并安装监控视频终端，实现就地适时可视监督，以透明公开，促进规范公正，努力打造 “公开、公平、公正、廉洁、高效”的社会形象。（二）加强市县工作联动，实现公共资源交易互联互通。加大对XX 市公共资源交易监督管理办法的学习宣传和贯彻实施力度，维护XX 市公共资源交易监督管理办法的权威性和统一性。加强对各县（市）招投标监管机构的业务指导和监督，积极推动县（市）项目进入我市平台交易。在全省开展八大领域专项治理深化改革工作之际，待安徽省公共资源交易监督管理办法正式印发后（10月 28 日省政府常务会议已审议通过） ，市本级成立联合检查组，开展一次全面检查，推进全市公共资源交易工作的进一步规范。同时加强在交易信息、评标专家、电子平台建设、诚信档案等方面的资源共享，全面实现“双向互动、优势互补、互相融合、齐抓共管”的工作局面。（三）加快探索完善评标办法，科学合理界定有效最低价。1、严格对造价编制单位的质量管理，通过公开招标方式，重建清单控制价编制单位会员库，提高清单、控制价的编制质量。2、借鉴合肥、蚌埠等市成功做法，围绕“有效”目标，尽快出台工程建设项目施工招标有效最低价评审办法 。3、利用信息化手段，开发辅助评标软件系统，对投标人的投标报价进行清标，对低于成本价的予以废标。4、举办评标专家培训班，提升评标专家的评标能力与从业素质。（四）出台招投标“绿色通道”实施办法，提升效率。在遵守依法监管、程序规范的前提下，突出程序简化、效率提高的要求，研究我市招投标“绿色通道”实施办法。目前办法草案已提交市政府法制办进行了两次审查。（五）积极稳步推进实施招投标全程电子化操作。按照国家发改委电子化招投标管理办法要求，分步、分项、分期试行，积极总结推进。同时加快对内部操作人员、招标人、投标企业和评审专家的应用培训，力争在明年第二季度全面实现网上招投标，推动我市公共资源交易监管工作再上新台阶。一、公共资源交易范围拓宽，项目增加、交易量上升。XX 市公共资源交易监督管理办法自去年11 月份出台之后，我局利用各种媒介，广泛宣传，主动与发改、建设、水利、财政等主管部门衔接沟通，确保应进必进，全方位做好进场交易服务工作，公共资源交易范围拓宽，交易项目及交易金额逐步提高。一是大批公共资源项目首次进入市公共资源交易中心公开招标，例如大病医疗补助保险、规划设计招标、户外广告使用权招租，药品配送企业、天网工程等项目陆续进场招标；二是政府投资建设工程项目增多。XX 年 1-10 月建设工程交易公开招标项目数与 XX 年同期相比增加 69 项，中标金额增加亿元。三是交通、水利项目进场交易量增加。XX年 1-10 月交通、水利项目进场交易 42 项，中标金额亿元，节约资金亿元，节资率%，与 XX 年相比交易项目数增加 19 项，中标金额增加亿元。今年 1月至 10 月已办结完成公共资源交易项目累计 717项,中标金额亿元，节约资金亿元,增收资金亿元。近期几条一级公路和水利工程项目将陆续进场交易。二、加快制度建设步伐，严格招标方式变更审批。1、制度建设步伐加快。今年 6 月份以来，我局根据XX 市公共资源交易监督管理办法及其实施细则规定，借鉴合肥等地制度建设经验，研究出台了XX 市公共资源交易监督管理局公共资源交易方式审批暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局重特大项目监管和服务暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局抽取评标专家工作流程XX 市评标专家考核管理暂行办法 XX 市公共资源交易监督管理局交易流程风险点防控暂行规定XX 市公共资源交易监督管理局行政处罚程序暂行规定 XX 市公共资源交易监督管理局投标保证金管理办法 XX 市公共资源交易活动中无正当理由放弃中标行为认定及处理暂行办法 。此外，已拟定XX 市小额工程建设监督管理暂行规定 XX市民生工程项目招标投标管理暂行办法 XX 市小额工程项目定点招标暂行规定 XX 市公共资源交易中心定点库管理暂行办法等制度，已征求市政府法制办等相关部门意见，待市公管委审议后报市政府印发执行。在实地考察学习福建泉州，省内合肥、蚌埠等四市同行工作之后，立即成立了制度建设领导小组，开展制度建设专项行动。按照公共资源交易十八步标准化流程，已草拟各流程应建制度目录，除已建制度外，仍需建立 41 项相关制度，力争在明年实施全流程电子化招投标之前全部完成。2、严格邀请招标审批程序。根据XX 市公共资源交易监督管理办法的规定和市主要领导的批示，为严格交易方式的监管，今年七月，我局专门制定了公共资源交易方式审批暂行办法 ，对要求采取非公开招标采购方式的项目，实行由业主单位提出申请，市公管局集体审核后提出意见报市政府审批，对政府采购项目，按照政府采购法的规定，由财政部门把关审批。对不符合法规规定、未经市政府和财政部门审批的招标采购方式变更，一律不予办理，严格招标采购方式的变更。三、平台建设基本完成，网上交易初步试行。在市政府的重视和支持下，新办公大楼经装饰后顺利投入使用，办公楼面积 4000，比老大楼增加XX，有效解决了场地、网络监管的瓶颈制约，现设有信息发布大厅、四个开标室、四个封闭评标室、监控室、档案室、信息管理室，办公条件大为改善。为提高服务市场主体的效率和质量创造了条件，为实现招标、投标、评标工作全流程透明公开发挥了重要支撑作用。目前，新办公楼电子化招标平台硬件建设已完成，软件操作系统流程已在各科室、中心、公司不同岗位上进行内网平台试用操作，在试用中不断修改完善。现已实现网上报名、网上缴纳投标保证金、网上支付工本费等功能，下一步我们将分步启动网上上传招标文件、网上下载招标文件、网上开标、网上评标、远程电子化评标、数据存储等工作。3、评标专家库重建工作完成，专家素质不断提升。评标专家库的建设和对在库专家执业行为的监督管理，是公共资源交易监管工作的一个重要任务，它将直接影响到交易结果的质量和效率。为尽快建立我市合法、有效、门类齐全的专家库，自今年七月份开始，我们通过报纸、网络等媒体，广泛发布评标专家征集公告，正式启动专家库的重建工作。按照省发改委统一规定条件征集评标专家，同时主动与省发改委联系对接。9 月 20 日，安徽省招投标协会在安庆专门举办了“安徽省综合评标专家（安庆片区）入库培训班” ，对新征集的经省发改委审核通过的 604 名专家进行了集中培训考核。目前颁发省级评标专家证书工作、市库并入省库工作已经完成。据统计目前入库专家中 XX 市区为341 人，各县（市）为 263 人。为征集更多评标专家，充实专家库，目前评标专家征集工作实行常态化办理，集中报省发改委审核。四、实行业务周会制度，提高办事效率。为有序有效推进局内业务工作，集思广益、民主决策、防范风险，XX 年 6 月 20 日经局长办公会议决定，制定出台了业务周会制度 。每周一上午例行召开业务周会，各业务科室、交易中心、皖宜公司负责人汇报上周重点工作完成情况、存在困难和问题及本周工作安排，充分听取对局内相关业务工作建议，集体研究提请会议审议的议题，会后及时印发会议纪要，提出下周重点工作任务，完成时间节点。此项制度的实施进一步加强了全局工作的统筹协调和内部工作联动，及时研究解决了工作中存在的问题，提高了工作效率。五、加大对违规行为的防控和打击力度，净化市场环境。一是报名环节。已建成电子化信息平台，网络会员网上报名方式已经试运行，投标单位报名信息实行严格保密。二是投标环节。在招标文件中约定，投标保证金不得使用现金，且必须从投标单位基本账户转出，网上报名单位必须采用电子转账。三是开标环节。要求投标单位拟派本工程项目经理必须到达开标现场，并配备二代身份证查验仪，防止假冒；对重特大项目，要求投标单位法人代表必须到达开标现场。四是评标环节。监管人员宣读评标纪律、评标现场封闭隔离，安装了视频系统，对评标专家评标过程实行同步音像监控，各位局领导办公电脑均安装监控终端，可随时查看评标现场。五是标后监管环节。对火车站广场等建设项目实施标后施工情况的现场监管、现场取证，尽最大可能防止挂靠、借用资质行为的发生。六、坚持分工负责，强化重点环节监督。1.局系统内部实行分工负责，分段管理。局机关主要负责公共资源交易程序的监督管理，公共资源交易中心负责交易平台的建设服务，皖宜项目咨询管理有限公司负责招标文件的制作。各部门互相协作又相互制约，最大限度地减少了管理漏洞以及人为因素影响，从而保证了公共资源交易监管工作的公正性。2.对重大项目、民生工程、复杂工艺项目，局领导牵头组织业务科室及相关人员进行