交通运输局2018年春运期间安全生产工作方案-

交通运输局 2018 年春运期间安全生产工作方案局属各股室、各部门，县运政管理所：为认真贯彻落实省、州、县和交通运输部关于2018 年元旦春节安全生产的工作要求，确保 2018年元旦春节期间全县交通运输行业安全生产形势稳定，现将有关事项通知如下，请认真落实。一、高度重视，强化责任，加强对安全生产工作的领导2018 年元旦春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，局属各股室、各部门，县运政管理所要认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识元旦春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监管地区和行业领域实际，深入研究把握元旦、春节契机道路运输、公路管理养护、工程建设施工安全生产工作的规律和以往同期事故发生的特点，进一步强化四个意识和安全生产的“红线”意识，坚决克服松懈麻痹思想，结合正在深入开展的安全生产大检查和“交通运输安全生产专项行动”，切实加强组织领导、形势分析、部署安排、检查落实、严格落实元旦春节安全生产责任制，严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和岗位工作责任，把安全生产工作的责任措施切实压实到股室、到领导、到基层、到企业、到岗位、到成员和作业人员，把 2018 年元旦春节期间交通运输安全生产工作的部署安排、监督检查、责任措施抓实抓细抓到位，坚决杜绝想不到、管不严、防不住的情况发生，全力遏制重特大生产安全事故发生，实现 2018 年交通运输安全生产工作良好开局。二、突出重点，严格监管局属各股室、县运政管理所要狠抓工作重点，始终盯死盯紧道路运输“两客一危” 、在建公路桥隧施工、公路危桥管养、超限超载治理、行业内人员密集场所和单位自身安全等重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，紧盯元旦、春节前后和“两会”等重点时段，加强精准监管，精准检查、严格执法，对元旦、春节、 “两会”安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。（一）道路运输领域：要督促企业以“两客一危” 、农村客运、城市客运为重点，加强车辆技术状况和安全设施齐全完好有效状况的检查，确保车辆技术性能安全可靠，严禁车辆带“病”出站上路。要加强客运站场安全管理，完善安检设备，配齐安检人员，严格车辆例保、报班、派班、查票、出站放行等关键岗位责任措施落实，切实做到“三不进站、六不出站”;强化对城市公交、交通公共场所、旅客重点换乘站点等重点部位的巡查，及时处置突发情况。要加强对从业驾驶人的针对性安全警示教育和安全应急处置技能培训，严格安全教育学习制度和签字责任落实，严禁代签代学；对交警部门通报和运政部门查获的违法违规驾驶员，企业要坚决严格按上限处理到位，该列入“黑名单”的，运政部门要坚决列入“黑名单” 。要监督企业严格落实卫星动态监控的主体责任和监控人员的岗位责任，加强动态监管岗位人员责任意识和业务技能培训教育，坚决防止动态监控出现死角导致漏管失控，及时发现和纠正驾驶员的疲劳驾驶、超载超速、中途违规揽客、串线超范围经营或私拉乱运等各类违法违规行为发生，确保严格落实“84220”防疲劳驾驶规定和长途客运凌晨 2-5 时禁行规定。运管部门要科学精准制定并严格落实监督检查计划，对“两客一危”重点经营企业、场所、车辆、人员要加强监督巡查执法，严格“打非治违” ，对查获的道路运输违法违规行为和重大安全隐患，按“四个一律”“五个一批”要求，严格执法处罚。要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。（二）公路管理养护领域：地方公路管理养护段要落实“公路桥梁运行安全十项制度” ，严格落实危路危桥的安全管理和隐患排查治理责任，深入排查整改公路桥梁隧道安全隐患，确保公路桥梁隧道各系统设施设备齐全规范有效，安全标志健全规范，安全防护到位。要加强上路巡查，建立健全公路管理单位、路政部门联合检查、联合执法和检查信息互通机制，及时发现、科学有效处置公路桥梁隧道重大安全风险和重大安全隐患。重点检查完善长大桥梁隧道应对交通事故、危化运输安全事故、极端灾害气象的应急预案，落实安全应急抢险救援力量和物资器材装备。（三）公路工程建设领域：要督促业主、施工监理单位确实强化和坚决落实安全发展理念和安全生产“红线”意识，确实强化安全生产的法律法规、标准规范、纪律规矩意识，落实工期必须服从质量安全的要求，以桥隧施工、高处临边、基坑挖孔、模板支架挂篮作业、爆破作业、临时用电、项目驻地、取弃土场、道路安全保通安全为突出重点，切实加强施工安全现场管控。要严格落实隧道施工安全“九条规定” 、 云南省高速公路建设工程安全生产强制性控制要点有关要求。要加强施工安全风险提示警示，加强作业人员安全教育交底广度深度，提高安全交底针对性和质量效果，严禁未经安全培训交底的人员上岗作业。要落实元旦、春节停工期间安全管理责任措施，严禁不顾安全赶工期、抢进度。（四）单位自身安全生产：要加强机关单位自身消防安全管理严格落实消防安全管理责任。加强公务车辆使用安全管理，加强公务车辆驾驶人安全教育管理，严禁公车私用，杜绝公车事故发生。三、强化应急值班和信息报送全县交通运输系统各单位、各部门、企业要坚持“属地管理、归口指导、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导带班和关键岗位24 小时的安全应急值班制度，确保人员在岗、通信畅通，严禁顶岗离岗。要严格生产安全事故、险情信息报送制度，严禁瞒报、漏报、迟报事故和险情信息。要完善应急处置预案，及时有效的处理好各类突发事件。同时，局属各股室、县运政管理所要按照附件大理州交通运输局关于切实做好今冬明春暨“两节”期间交通运输行业安全生产、反恐安保、火灾防控及应急管理工作的通知 （x 交安监XXx 号）要求，结合实际进一步安排部署工作，认真抓好贯彻落实，为全县元旦春节期间交通运输工作营造平稳的安全生产环境。局属各股室、各部门，县运政管理所：为认真贯彻落实省、州、县和交通运输部关于2018 年元旦春节安全生产的工作要求，确保 2018年元旦春节期间全县交通运输行业安全生产形势稳定，现将有关事项通知如下，请认真落实。一、高度重视，强化责任，加强对安全生产工作的领导2018 年元旦春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，局属各股室、各部门，县运政管理所要认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识元旦春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监管地区和行业领域实际，深入研究把握元旦、春节契机道路运输、公路管理养护、工程建设施工安全生产工作的规律和以往同期事故发生的特点，进一步强化四个意识和安全生产的“红线”意识，坚决克服松懈麻痹思想，结合正在深入开展的安全生产大检查和“交通运输安全生产专项行动”，切实加强组织领导、形势分析、部署安排、检查落实、严格落实元旦春节安全生产责任制，严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和岗位工作责任，把安全生产工作的责任措施切实压实到股室、到领导、到基层、到企业、到岗位、到成员和作业人员，把 2018 年元旦春节期间交通运输安全生产工作的部署安排、监督检查、责任措施抓实抓细抓到位，坚决杜绝想不到、管不严、防不住的情况发生，全力遏制重特大生产安全事故发生，实现 2018 年交通运输安全生产工作良好开局。二、突出重点，严格监管局属各股室、县运政管理所要狠抓工作重点，始终盯死盯紧道路运输“两客一危” 、在建公路桥隧施工、公路危桥管养、超限超载治理、行业内人员密集场所和单位自身安全等重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，紧盯元旦、春节前后和“两会”等重点时段，加强精准监管，精准检查、严格执法，对元旦、春节、 “两会”安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。（一）道路运输领域：要督促企业以“两客一危” 、农村客运、城市客运为重点，加强车辆技术状况和安全设施齐全完好有效状况的检查，确保车辆技术性能安全可靠，严禁车辆带“病”出站上路。要加强客运站场安全管理，完善安检设备，配齐安检人员，严格车辆例保、报班、派班、查票、出站放行等关键岗位责任措施落实，切实做到“三不进站、六不出站”;强化对城市公交、交通公共场所、旅客重点换乘站点等重点部位的巡查，及时处置突发情况。要加强对从业驾驶人的针对性安全警示教育和安全应急处置技能培训，严格安全教育学习制度和签字责任落实，严禁代签代学；对交警部门通报和运政部门查获的违法违规驾驶员，企业要坚决严格按上限处理到位，该列入“黑名单”的，运政部门要坚决列入“黑名单” 。要监督企业严格落实卫星动态监控的主体责任和监控人员的岗位责任，加强动态监管岗位人员责任意识和业务技能培训教育，坚决防止动态监控出现死角导致漏管失控，及时发现和纠正驾驶员的疲劳驾驶、超载超速、中途违规揽客、串线超范围经营或私拉乱运等各类违法违规行为发生，确保严格落实“84220”防疲劳驾驶规定和长途客运凌晨 2-5 时禁行规定。运管部门要科学精准制定并严格落实监督检查计划，对“两客一危”重点经营企业、场所、车辆、人员要加强监督巡查执法，严格“打非治违” ，对查获的道路运输违法违规行为和重大安全隐患，按“四个一律”“五个一批”要求，严格执法处罚。要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。（二）公路管理养护领域：地方公路管理养护段要落实“公路桥梁运行安全十项制度” ，严格落实危路危桥的安全管理和隐患排查治理责任，深入排查整改公路桥梁隧道安全隐患，确保公路桥梁隧道各系统设施设备齐全规范有效，安全标志健全规范，安全防护到位。要加强上路巡查，建立健全公路管理单位、路政部门联合检查、联合执法和检查信息互通机制，及时发现、科学有效处置公路桥梁隧道重大安全风险和重大安全隐患。重点检查完善长大桥梁隧道应对交通事故、危化运输安全事故、极端灾害气象的应急预案，落实安全应急抢险救援力量和物资器材装备。（三）公路工程建设领域：要督促业主、施工监理单位确实强化和坚决落实安全发展理念和安全生产“红线”意识，确实强化安全生产的法律法规、标准规范、纪律规矩意识，落实工期必须服从质量安全的要求，以桥隧施工、高处临边、基坑挖孔、模板支架挂篮作业、爆破作业、临时用电、项目驻地、取弃土场、道路安全保通安全为突出重点，切实加强施工安全现场管控。要严格落实隧道施工安全“九条规定” 、 云南省高速公路建设工程安全生产强制性控制要点有关要求。要加强施工安全风险提示警示，加强作业人员安全教育交底广度深度，提高安全交底针对性和质量效果，严禁未经安全培训交底的人员上岗作业。要落实元旦、春节停工期间安全管理责任措施，严禁不顾安全赶工期、抢进度。（四）单位自身安全生产：要加强机关单位自身消防安全管理严格落实消防安全管理责任。加强公务车辆使用安全管理，加强公务车辆驾驶人安全教育管理，严禁公车私用，杜绝公车事故发生。三、强化应急值班和信息报送全县交通运输系统各单位、各部门、企业要坚持“属地管理、归口指导、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导带班和关键岗位24 小时的安全应急值班制度，确保人员在岗、通信畅通，严禁顶岗离岗。要严格生产安全事故、险情信息报送制度，严禁瞒报、漏报、迟报事故和险情信息。要完善应急处置预案，及时有效的处理好各类突发事件。同时，局属各股室、县运政管理所要按照附件大理州交通运输局关于切实做好今冬明春暨“两节”期间交通运输行业安全生产、反恐安保、火灾防控及应急管理工作的通知 （x 交安监XXx 号）要求，结合实际进一步安排部署工作，认真抓好贯彻落实，为全县元旦春节期间交通运输工作营造平稳的安全生产环境。局属各股室、各部门，县运政管理所：为认真贯彻落实省、州、县和交通运输部关于2018 年元旦春节安全生产的工作要求，确保 2018年元旦春节期间全县交通运输行业安全生产形势稳定，现将有关事项通知如下，请认真落实。一、高度重视，强化责任，加强对安全生产工作的领导2018 年元旦春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，局属各股室、各部门，县运政管理所要认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识元旦春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监管地区和行业领域实际，深入研究把握元旦、春节契机道路运输、公路管理养护、工程建设施工安全生产工作的规律和以往同期事故发生的特点，进一步强化四个意识和安全生产的“红线”意识，坚决克服松懈麻痹思想，结合正在深入开展的安全生产大检查和“交通运输安全生产专项行动”，切实加强组织领导、形势分析、部署安排、检查落实、严格落实元旦春节安全生产责任制，严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和岗位工作责任，把安全生产工作的责任措施切实压实到股室、到领导、到基层、到企业、到岗位、到成员和作业人员，把 2018 年元旦春节期间交通运输安全生产工作的部署安排、监督检查、责任措施抓实抓细抓到位，坚决杜绝想不到、管不严、防不住的情况发生，全力遏制重特大生产安全事故发生，实现 2018 年交通运输安全生产工作良好开局。二、突出重点，严格监管局属各股室、县运政管理所要狠抓工作重点，始终盯死盯紧道路运输“两客一危” 、在建公路桥隧施工、公路危桥管养、超限超载治理、行业内人员密集场所和单位自身安全等重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，紧盯元旦、春节前后和“两会”等重点时段，加强精准监管，精准检查、严格执法，对元旦、春节、 “两会”安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。（一）道路运输领域：要督促企业以“两客一危” 、农村客运、城市客运为重点，加强车辆技术状况和安全设施齐全完好有效状况的检查，确保车辆技术性能安全可靠，严禁车辆带“病”出站上路。要加强客运站场安全管理，完善安检设备，配齐安检人员，严格车辆例保、报班、派班、查票、出站放行等关键岗位责任措施落实，切实做到“三不进站、六不出站”;强化对城市公交、交通公共场所、旅客重点换乘站点等重点部位的巡查，及时处置突发情况。要加强对从业驾驶人的针对性安全警示教育和安全应急处置技能培训，严格安全教育学习制度和签字责任落实，严禁代签代学；对交警部门通报和运政部门查获的违法违规驾驶员，企业要坚决严格按上限处理到位，该列入“黑名单”的，运政部门要坚决列入“黑名单” 。要监督企业严格落实卫星动态监控的主体责任和监控人员的岗位责任，加强动态监管岗位人员责任意识和业务技能培训教育，坚决防止动态监控出现死角导致漏管失控，及时发现和纠正驾驶员的疲劳驾驶、超载超速、中途违规揽客、串线超范围经营或私拉乱运等各类违法违规行为发生，确保严格落实“84220”防疲劳驾驶规定和长途客运凌晨 2-5 时禁行规定。运管部门要科学精准制定并严格落实监督检查计划，对“两客一危”重点经营企业、场所、车辆、人员要加强监督巡查执法，严格“打非治违” ，对查获的道路运输违法违规行为和重大安全隐患，按“四个一律”“五个一批”要求，严格执法处罚。要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。（二）公路管理养护领域：地方公路管理养护段要落实“公路桥梁运行安全十项制度” ，严格落实危路危桥的安全管理和隐患排查治理责任，深入排查整改公路桥梁隧道安全隐患，确保公路桥梁隧道各系统设施设备齐全规范有效，安全标志健全规范，安全防护到位。要加强上路巡查，建立健全公路管理单位、路政部门联合检查、联合执法和检查信息互通机制，及时发现、科学有效处置公路桥梁隧道重大安全风险和重大安全隐患。重点检查完善长大桥梁隧道应对交通事故、危化运输安全事故、极端灾害气象的应急预案，落实安全应急抢